ITC는 세탁기 슬롯 게임의 국내 산업 피해를 인증합니다 - 삼성과 LG의 국회의원에 대한 방어 목소리
(미국, 한국)
뉴욕에서
2017 년 10 월 19 일
10 월 5 일, USITC (USITC)는 주요 가정용기구 제조업체 인 Whrhool의 요청에 따라 구현 된 대규모 가구 세탁기에 대한 비상 슬롯 게임 제한 조치 (보호 조치)를 조사하고 있다고 발표했습니다. 정보. USITC는 12 월 4 일까지 수행 된 조치에 대한 권고 사항을 포함하여 대통령에게보고 할 예정이며, 대통령은 보고서를받은 후 60 일 이내에 실제 조치를 결정할 것입니다.
보호 조치 구현에 대한 조사에 따른 인증
USITC는 10 월 5 일에 제품 슬롯 게임 증가가 국내 산업에 심각한 손상의 상당한 요인이되었다고 말했다.인증나는 그것을했다. USITC는 10 월 19 일에 공청회를 개최 할 예정이며 12 월 4 일까지 조치에 대한 권고를 포함하여 대통령에게보고 할 것입니다.
대통령은 USITC 보고서를 받고 관세 하이킹 및 특정 기간 동안 (원칙적으로, 4 년 내에, 최대 8 년까지)와 같은 슬롯 게임 제한을 도입 할 수 있습니다 (주 1). 현재 관세가 50%로 증가하지만 슬롯 게임량이 제한되면 슬롯 게임량이 가장 최근 3 년 동안 평균보다 낮지 않은 범위 내에서 관세가 적용될 수 있습니다.
USITC는 9 월 22 일에 태양 광 발전 패널에 대한 보호 조치의 도입에 대한 조사에서 인증 된 국내 산업 피해 (태양 광 패널 수입으로 인한 국내 산업). 트럼프 대통령은 조사 중 하나를 기반으로 슬롯 게임 제한을 부과한다면, Bush (Child) 대통령이 철강 슬롯 게임을 취한 이후 최초의 보호가 될 것입니다 (2002 년부터 수색이 이루어졌습니다).
보호 조치는 반덤핑 (AD)과 같은 다른 무역 구제책과 다르며 원칙적으로 모든 거래 파트너의 슬롯 게임은 적용됩니다. 그러나 WTO 협정과 일관된 방식으로 운영 되려면 슬롯 게임 증가와 국내 산업에 대한 손해 사이의 인과 관계를 입증하는 등 엄격한 조건이 충족되어야하며, 위에서 언급 한 바와 같이, 적용 기간은 제한적입니다.
무역 정책의 방향에 영향을 미치는 이정표
PIIE (Peterson Institute of International Economics)의 선임 동료 인 Chad Boun은 트럼프 대통령이 보호 조치를 통해 새로운 관세를 부과하면 회사가 다른 회사로부터 그렇게 할 수 있다고 말했다 비슷한 조치의 도입을 요구하는 것은 급증 할 수 있으며, "미국 무역 관계에 영향을 미치는 중추적 인 순간"으로 분석됩니다.
미국이 체결 한 자유 무역 협정 (FTA)에 대한 법은 FTA 국가의 슬롯 게임이 미국 국내 산업의 심각한 침해에 크게 기여하지 않아야하며, 미국이 포함하는 법률에 기여하지 않습니다 슬롯 게임에 대한 보호 조치의 적용을 배제 할 수있는 조항. 이 피해 등급에서 USITC는 FTA 국가의 슬롯 게임이 국내 산업 피해에 미치는 영향을 부인했습니다.
조사 요청자는 그것이 우회에 대한 대응책이라고 주장합니다
Whirlpool (미시간 본사) 미국 소비자 전자 기업 거인은 USITC의 결정을 환영하는 성명서를 발표했습니다. 이 회사는 생산 활동을 재배치함으로써 미국 광고 조치를 계속 피하기 위해 삼성 전자와 LG 전자 제품의 두 회사 인 두 회사를 비판합니다 (주 3).
반면에 삼성 전자 장치와 LG 전자 장치는 덤핑 수출을 거부했습니다. 그들은 두 회사의 제품이 제품 혁신 때문이 아니라 미국 시장에서 인정되고 있으며 Whirlpool의 시장 점유율은 변화하는 소비자 선호도를 충족시킬 수 없기 때문이라고 주장합니다.
워싱턴의 무역 변호사들은 USITC가 USITC가 우회 조치를 취했는지 여부를 결정하기위한 조치로 국내 산업에서 우회의 존재 또는 부재를 포함 시켰을 가능성은 거의 없다고 말합니다. 다른 한편으로, "미국인들은 일반적으로 자유 무역을지지하는 반면, 그들은 외국 기업과 정부의"불공평 한 "무역 조치에 대한 보호 주의적 조치를 받아들이는 경향이있다. 사업에 의한 불공정 무역 조치에 대한.
삼성과 LG는 미국에서 생산이 시작됩니다
Samsung Electronics and LG Electronics는 2017 년 미국에 세탁기 제조 시설 설립을 발표했습니다.
6 월 28 일, 삼성 전자는 사우스 캐롤라이나 주 뉴 버리 카운티에 전자 공장을 개설하기 위해 38 억 달러를 투자 할 것이라고 발표했다. Caterpillar는 폐쇄 된 공장을 인수했으며 2018 년부터 세탁기 및 기타 제품을 생산하여 2020 년까지 954 개의 일자리를 창출 할 것이라고 발표했습니다.
LG Electronics는 2 월 28 일 테네시 주 몽고메리 카운티에 새로운 829,000 평방 피트의 공장을 설립 할 것이라고 발표했습니다. 새로운 공장은 2019 년부터 운영을 시작할 예정이며 세탁기 및 기타 가전 제품을 제조하여 최소 600 개의 정규 일자리를 제공합니다.
Samsung Electronics는 USITC의 결정에 따라 성명서를 발표하면서 사우스 캐롤라이나에 공장을 개설하기 위해 계속 노력할 것이며 공장이 공장을 개설하지 못하도록 무역 구호 조치를 불러 일으킬 것이며 미국 소비자는 "우리는해야합니다. 이것이 미국 행정부에 영향을 줄 수있는 가능성을 신중하게 고려하십시오. "
Whirlpool은 완성 된 세탁기뿐만 아니라 보호 조치뿐만 아니라 주요 부품에도 적용되어야한다고 주장합니다. 삼성 전자 장치 및 LG 전자 장치는 부품을 슬롯 게임하고 현지 조립 작업 만 수행하는 공장을 설치하고 다시 보호 조치의 적용을 피할 수 있습니다.
트럼프 행정부가 딜레마에 직면했다고보고
LG Electronics 및 Samsung Electronics의 계획된 공장 위치에있는 의원들은 두 회사를 방어하고 있습니다.
Trade Magazine "Inside Us Trade"(10 월 5 일)에 따르면 Tennessee 대표 Marsha Blackburn (R-Parent)은 10 월 3 일 USITC 회장 Ronda Schmidtrain에게 편지를 썼습니다. 이러한 투자가 위험에 처하지 않도록 요구하는 미국 투자. 블랙번 (Blackburn) 상원 의원 (R-Ten.) 상원 의장과 함께 LG Electronics Factory 개막식에 참석했습니다.
Ralph Norman of South Carolina (R-President)는 9 월 7 일 USITC의 손해에 대한 발견을 앞두고 Samsung Electronics를 방어했습니다. 국회의원들은 또한 Bill Pasclell 대표 (D- 참고)와 Leonardo Lance (R-Participation)를 포함하여 뉴저지에서 하원 의원 4 명을 포함하여 무역 소위원회에 대한 하원의 길 및 수단위원회를 포함하여 , 텍사스의 하원 의원 Michael McCall 회장 (R-Parent)과 함께 그는 월풀 신청의 거부를 요구하는 편지를 보냈다 (9 월 7 일).
반면에, 월풀이 기반을 둔 오하이오 주 상원 의원 Sherrod Brown과 Rob Portman과 House rep. Pat Tibery (R-)는 9 월 7 일에 발표되었습니다 청문회에서 Whirlpool의 주장 (9 월 7 일 미국 무역 내부).
트럼프 행정부는 외국 기업들이 "불공평 한"수출을 비판하고 미국 기업에 피해를 입히는 것을 비판했지만, 미국에서 일자리를 창출 할 외국 기업의 투자를 환영한다고 주장했다. 윌버 로스 (Wilbur Ross) 상무부 장관은 삼성 전자와 LG 전자 공장의 행사에 참석했으며 LG 공장의 출시 행사에서 "이 투자와 일자리 창출은 행정부가 우리 근로자들을 찾고있는 종류이다"고 말했다 그는 말했다.
로이터 (10 월 4 일)는 두 회사가 대통령 선거 후 미국 투자를 발표했다고 발표했으며, 트럼프 행정부는 "미국 제조업체의 이익이나 외국 기업의 투자에 중점을 둘 것"이라고 발표했다 더 중요하기로 결정 해야하는 고용.
(주 1) 대통령이 취할 수있는 조치는 1974 년 무역 협정 법 203 (a) (3) 항에 제공됩니다. 이러한 조치에는 관세 및 제기, 관세 할당량 및 슬롯 게임 할당량 구현, 외국과의 무역 협상을 통해 해결하고 국내 산업 구조 조정을 목표로하는 조정 지원 조치의 구현이 포함됩니다.
(주 2) 2017 년 6 월 말까지 WTO가 설립 된 후 1995 년 1 월부터 미국에서 6 개의 보호 조치가 시작되었습니다.
(참고 3) 미국 정부는 Whirlpool의 요청에 따라 삼성 전자 제품 및 LG 전자 제품에서 대규모 가구 세탁기를 수출하기 위해 신고 조치를 적용했습니다. 2013 년 2 월, 한국과 멕시코의 슬롯 게임에 대한 AD 조치를 구현하기로 결정했으며 2017 년 1 월 중국에서 슬롯 게임을 시작했습니다.
(Suzuki atsushi)
(미국, 한국)
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