태양 광 발전 제품에 대한 온라인 슬롯 조치 구현 - 트럼프 행정부의 온라인 슬롯 조치 (2) -

(US)

뉴욕에서

2018 년 1 월 30 일

트럼프 대통령은 1 월 23 일에 태양 광 발전 제품 및 대규모 세탁기 수입에 대한 비상 수입 제한 조치 (온라인 슬롯 조치)를 발표했습니다. 시리즈의 두 번째 부분.

셀 수입은 관세 할당량이 적용되며 2 월 7 일부터 적용됩니다

트럼프 대통령은 1 월 23 일 태양 광 발전 제품의 수입에 대한 온라인 슬롯 조치를 명령합니다대통령 선언문새 창에서 외부 온라인 슬롯로 열립니다대규모 세탁기에 대한 슬롯 무료체험 조치 - 트럼프)。

미국 국제 무역위원회 (USITC)는 2017 년 9 월 22 일에 태양 광 발전 제품의 수입이 국내 산업에 심각한 손상의 실질적인 요인이라고 결정했습니다 (태양 광 패널 수입으로 인한 국내 산업) 및 11 월 13 일 대통령에 대한 제안을 포함하여 대통령에게 권고를 제출했습니다 (그 후 추가 보고서는 무역 대표 (USTR)의 요청에 따라 별도로 제출됩니다. 대통령 법령은 USITC의 권고에 따라, 트럼프 행정부는 특정 수입 제한 조치에 대한 세부 사항을 결정하고이를 시행하도록 명령합니다.

활성화 된 온라인 슬롯 조치는 셀에 대한 세관 할당량 시스템을 기반으로하며, 태양 전력 셀 (두께가 20 마이크로 미터 이상인 결정질 실리콘으로 제조)이 수입되면 매년 온라인 슬롯 업무가 부과됩니다. 정기적 인 의무 외에도. 수입 할 때 회사는 수입 셀이 생성 한 전기의 양을 세관에 선언해야합니다.

셀 모듈 (HTS 코드 : 8541.40.60), 발전기 (8501.31.80, 8501.61.00) 및 저장 배터리 (8507.20.80)와 같은 일부 부품에도 온라인 슬롯 업무가 부과됩니다. 이에 대한 면세 온라인 슬롯 제한은 없습니다.

온라인 슬롯 조치는 4 년 동안 호출되며 2018 년 2 월 7 일부터 적용됩니다 (표 참조). 세율은 첫해에 30%였으며 연간 5 점 감소했습니다.

태양 광 패널 수입 및 온라인 슬롯 관세율에 해당하는 표 가져 오기 할당량(단위 : %, gigawatts)
항목 1 학년
(2018 년 2 월 7 일부터
2019 년 2 월 6 일)
2 년
(2019 년 2 월 7 일부터
2020 년 2 월 6 일)
3 년
(2020 년 2 월 7 일부터
2021 년 2 월 6 일)
4 년
(2021 년 2 월 7 일부터
2022 년 2 월 6 일)
태양 전지 모듈에 대한 관세 온라인 슬롯 30 25 20 15
(셀에만 해당) 온라인 슬롯 의무 면제에 대한 수입 볼륨 제한 2.5 2.5 2.5 2.5

(참고) 대상 HTS 코드 : 8541.40.60, 8501.31.80, 8501.61.00, 8507.20.80.
(출처) USTR 자료, 대통령 선언

중국 기업의 우회 조치에 대한 카운터 및 강조

온라인 슬롯 조치는 반덤핑 (AD)과 같은 다른 무역 구제책과 다르며 원칙적으로 모든 거래 파트너의 수입은 적용됩니다. 그러나 WTO 온라인 슬롯 계약 제 9 조는 온라인 슬롯 조치가 특정 조건을 충족하는 개발 도상국의 수입으로부터 면제 될 것이라고 규정하고있다 (주 1).

미국 자유 무역 협정 (FTA)에는 FTA 국가의 수입이 미국 국내 산업의 심각한 침해에 크게 기여하지 않는 경우 FTA 국가로부터의 온라인 슬롯 조치를 FTA 국가로부터의 온라인 슬롯 조치를 제외하는 조항도 포함되어 있습니다. NAFTA (North American Free Trade Agreement) 조항에 따라 USITC는 캐나다의 수입이 국내 산업의 심각한 침해에 기여하지 않았다고 판단했지만 트럼프 행정부는 캐나다에 대한 온라인 슬롯 조치도 시행하기로 결정했습니다.

Please note that based on the HTS code 8541.40.60, when looking at the imports (.7 billion) of solar power cells (including panelized and modularized) in 2016 by country, imports from Malaysia (.5 billion), China (.5 billion), and South Korea (.3 billion) are among the top, with imports from Malaysia in particular increasing in recent years (see figure). 미국 기업의 SunPower 및 First Solar, Panasonic 및 Hanwha Q Cells는 태양 광 발전 세포를위한 생산 기반을 구축했으며 최근 몇 년 동안 Jingko Solar 및 JA Solar와 같은 중국 기업들도 시장에 진출했습니다.

 그림 : 국가 별 온라인 온라인 슬롯 광 발전 셀 (모듈 식 전력 세포 포함)의 수입 동향

USTR은 중국산 태양 광 발전 제품에 대한 관세를 피하기 위해 해외 생산 기지를 이전하고 있으며,이 사건에 대한 비판을 받았으며, 온라인 슬롯 조치는 중국 기업의 우회에 대한 대응책이라고 강조했다.

태양 광 발전 제품에 대한 US-China 무역 분쟁은 계속되었습니다. 2012 년 미국 정부는 중국 태양 전지의 수입에 대한 AD 및 대응 업무 (CVD)를 부과했습니다.

USTR은 온라인 슬롯 조치의 발표와 함께 현재 중국산 태양 광 발전 제품에 부과 된 무역 구호 조치 및 중국 정부가 미국 정부가 부과 한 광고 조치를 고려할 것이라고 발표했습니다. Polysilicon. 그는 관련된 사람들과 토론을하겠다는 그의 의도를 표명했다.

국가 또는 제품에 대해서도 수정할 수 있습니다

대통령 법령은 온라인 슬롯 계약 12.3 조에 명시된 협의 조항을 따르고 미국과 다른 WTO 회원국이 법령 발표 후 30 일 이내에 상담을 받고 트럼프 대통령이 필요하다고 생각하는 경우 조치를 취합니다. 수정을 제공합니다. 이러한 이유로, 온라인 슬롯 조치에 의해 보장되지 않은 국가가 향후에 추가 될 가능성이 있습니다.

대통령 법령은 또한 발표 후 30 일 이내에 상업 장관 및 에너지 장관과 상담을 받고 특정 제품이 온라인 슬롯 구역에서 제외되어야한다고 판결하고 있으며,이 제품은 제외되고 있다고 판단합니다.

(주 1) WTO Safeguard Agreement의 제 9 조에 따르면 "개발 도상국 국가에서 유래 한 제품의 수입 비율이 제품의 총 수입량의 3%를 초과하지 않으면 개발이 수행됩니다. . ""개발 도상국 국가에서 비롯된 이러한 제품에 대한 온라인 슬롯 조치가 없어야합니다. " 제품은 총 제품 수량의 9% 미만입니다. "

(주 2) 아프가니스탄, 알바니아, 알제리, 앙골라, 아르메니아, 아제르바이잔, 벨리즈, 베닌, 부탄, 볼리비아, 보스니아 및 헤르체고비나, 보츠와나, 브라질, 부르 키나 파소, 마이안 마르, 캄보 론, 카메로 쿠코 콩고, 콩고 민주 공화국, 코트 디부 아르, 지부 티, 도미니카, 에콰도르, 이집트, 에리트레아, 에티오피아, 피지, 가봉, 감비아, 조지아, 가나, 그레나다, 기니, 기니 비사, 가이아나, 하이티, 인도, 이라크, kazaca, kazakiaca, kazakiaca, kazakiaca 오보, 키르기스스탄, 레바논, 레소토, 라이베리아, 마케도니아, 마다가스카르, 말라위, 몰디브, 말리, 모리 타니아, 모리티우스, 몰도바, 몽골, 몬테네그로, 모잠비크, 나미비아, 네팔, 나이지리아, 파키스탄, 파 푸아 그라과이, rwanda, samo, sainta, and saint vincenate O Tome and Principe, Senegal, Serbia, Sierra Leone, Solomon Islands, Somalia, South Africa, South Sudan, Sri Lanka, Suriname, Swaziland, Tanzania, East Timor-Leste, Togo, Tonisia, Turkey, Tuvalu, Uganda, Uzbekistan, vanuatu, Zitamen.

(Suzuki atsushi)

(US)

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