미국 상무부는 3 월 22 일부터 제정 된 슬롯 나라 및 통신 기술 공급망 보호를위한 최종 임시 규칙을 발표합니다

64709_64792공식 가제트에 발표되었습니다. IFR은 3 월 22 일에 발효 될 것이지만, 새로운 Biden 행정부가 이전 트럼프 행정부에 따라 공식화 된 규칙을 계속 인수할지 여부는 확실하지 않다.

IFR은 2019 년 11 월 상무부가 게시 한 제안 된 규칙에 제출 된 공개 의견을 반영합니다 (미국 상무부는 슬롯 사이트 및 커뮤니케이션). 그것은 2021 년 3 월 22 일부터 시행 될 것이지만, 우리는 그 동안 다시 공개 의견을 받아 들일 것입니다 (주 1). 규칙을 수립 한 이유는 최근 몇 년 동안 미국의 적대자들에 의해 미국 슬롯 나라 및 통신 기술 네트워크에 대한 사이버 공격이 증가했으며 심지어 미국 싱크 탱크의 전략 및 국제 연구 연구소 (CSI) 공식 공보 내에서도 증가했기 때문입니다.보고서등을 나타냅니다.

IFR의 기본 프레임 워크는 2019 년 11 월에 발표 된 제안 된 규칙에 따라 상무 장관이 사례별로 발표 한 규칙에 따라 "인수, 수입, 이전, 소개, 소개 또는 사용, 개발, 개발, 제조, 제조, 제조, 제조, 제조, 제조, 제조, 제조, 제조 또는 공급 부당하거나 허용 할 수없는 위험을 초래하는 관할권 또는 방향 "과 거래 또는 위험 감소 조치의 취소를 지시합니다. IFR은 중국, 쿠바,이란, 북한, 러시아 및 베네수엘라 정치인 니콜라스 마두로 (Maduro Regime)의 6 가지 "외국 길항제"를 지정했습니다. 따라서 ICT를 "소유, 통제 또는 관할권 및 지침에 종속 된"(주 2)와 같은 회사와 ICT를 다룰 때는주의해야합니다 (주 2). 그러나 모든 ICTS 거래가 적용되는 것은 아니며, IFR은 (1) 미국 관할권이 적용되는 개인, 기업 또는 자산과 관련된 거래이며 (2) 외국 또는 외국 국가에 관심이있는 자산을 포함하고 있으며, (3)은 시작된 거래가 협상 중이거나 2021 년 1 월 19 일, (4)가 적용되고있다 (4)은 6 개의 기술 영역이 적용된다.

상무부 장관이 요구 사항을 충족시킬 수있는 거래 슬롯 나라를 얻는 경우, 상무부 장관은 첫 번째 소지 간 협의를 개최하고 1 단계에서 결정을 내릴 것입니다. 따라서 거래가 금지되거나 위험 감소 조치가 필요하다고 판단되면, 거래의 관련 당사자는 공식적인 GAZETTE 또는 개별 GAZETTE를 통해 통지 될 것입니다. 거래에 관련된 사람들에게는 상무부 장관이 통지 한 후 30 일 이내에 서면으로 반박 할 수있는 기회가 주어집니다. 반박이있는 경우, 상무부 장관은 두 번째 기관 간 협의를 개최하고 검토 시작 후 180 일 이내에 최종 결정을 내릴 것입니다. (1) 금지, (2) 금지 및 (3) 위험 완화 조치에 따라 허용됩니다. 최종 결정은 거래 당사자에게 통보되지만 항목이 금지 된 경우에만 공개됩니다. 상무부는 IFR에 관한 공식 가제트가 발표 된 후 60 일 이내에 ICTS 거래에 대한 권한을 별도로 신청할 것이며, 출판 후 120 일 이내에이를 구현할 것입니다.

새로운 BIDEN 행정부는 현재로드 아일랜드 Gina Lemond가 상원의 승인을 받으면 상무부 장관 으로이 사건을 이끌 것으로 예상됩니다. 그러나이 시점에서 슬롯 나라 및 커뮤니케이션 분야에 관한 새로운 행정의 특정 정책은 명확하지 않았으므로 향후 슬롯 나라 보급을 면밀히 모니터링해야합니다.

(주 1) 댓글은 다음과 같습니다.연방 정부 포털 사이트와 함께 Docket Number Doc-2019-0005에서 제출할 수 있습니다.

(주 2) IFR 제 7.100 조, "일반", 공식 공보에 발표 된 제 7.100 조 (c) 섹션 (c)은 "외국 적대 주의자"와의 관계를 결정할 때 상무부 장관에 대한 세 가지 예시를 보여줍니다.

(Isobe Shinichi)