국토 안보부는 Uyghur 강제 슬롯 방지법에 대한 집행 전략을 발표하고, 운영자를 금지 대상으로 지정

6 월 17 일 미국 국토 안보부 (DHS)는 2021 년 말에 제정 된 중국의 Xinjiang Uyghur 자게시 된 "중국의 강제 슬롯에 의해 채굴, 생산 또는 제조 된 상품의 수입을 방지하기위한 전략 (UFLPA 전략)나는 그것을했다. DHS 주도의 강제 슬롯 집행 태스크 포스 (FLETF)는 UFLPA에 따라 금지 조치가 발효 된 6 월 21 일까지 의회에 전략을 제출해야했습니다.

UFLPA 전략은 법의 조항에 따라 다음을 포함합니다.

• 중국에서 채굴, 생산 또는 제조 된 상품의 수입 위험에 대한 포괄적 인 평가, 일부 또는 강제 슬롯에 의해 전체적으로
• 중국 정부가 이끄는 강제 슬롯 제도의 평가 및 설명, UFLPA가 식별 해야하는 사업 목록, 특정 비즈니스 시행 계획, 우선 순위를 정해야 할 영역
• 법에 의해 영향을받는 항목을 정확하게 식별하고 추적하기위한 이니셔티브, 도구 및 기술에 대한 권장 사항
• 미국 관세 및 국경 보호국 (CBP)의 설명에 대한 설명은 법적 권한 및 도구의 사용을 강제 슬롯에 의존하는 것을 막기위한 법적 권한 및 도구의 사용을 강화하여 1307 조 (세금법 307, 섹션 1930)에 따라 강제 슬롯에 의존합니다.
• 강제 슬롯에 의존하는 상품의 수입이 예방되도록하는 데 필요한 추가 자원에 대한 설명
• 수입업자에 대한 지침
• 적절한 비정부기구 (NGO) 및 민간 운영자와의 협력 계획

UFLPA 전략은 (1) Xinjiang Uyghur Autonomous 지역 (총 10 개의 사업)에서 강제 슬롯을 통해 상품을 생산하는 사업을 식별합니다. (3) (3)에서 중국에서 미국으로 상품을 수출 한 사업 ((1) 및 (2)의 운영자에 해당), (5) Xinjiang Uyghur Autonomous 지역 또는 동일한 자율적 지역 정부의 사업체를 조달하는 시설 및 사업체 (주 1). 이것"UFLPA 엔티티 목록" 일반적으로 미국으로의 수입이 금지됩니다 (주 2). 법 집행을위한 우선 순위 영역에는 의류 제품, 면화 및 면화물, 폴리 실리콘, 토마토 및 유도체를 포함한 실리카 기반 제품이 포함됩니다 (주 3).

수입업자에 대한 UFLPA 전략의 지침은 (a) 중국의 강제 슬롯 제품을 방지하기위한 공급망 실사와 같은 지침, (b) 중국 제품이 신장에서 생산되지 않았다는 증거의 유형, 성격 및 정도의 증거는 중국 제품의 유형, 특성 및 정도의 슬롯에 의존하지 않음을 나타냅니다. 수입업자는 UFLPA에 대한 수입 예외를 찾을 때 지침을 준수해야합니다.

전략 수입업자의 지침은 6 월 13 일에 CBP가 게시 한 지침을 포함합니다 (미국 관세는 Uyghur 강제 노동 방지법의, Note 4)와 겹치는 콘텐츠도 포함되어 있지만 (a) 실사, 공급망 추적 및 관리에 대한 방법과 절차에 대해 자세히 설명합니다. 또한 수입업자가 지침 실사를 적절하게 준수하지 않으면 수입 예외가 허용되지 않는다고 언급합니다.

DHS 이사 Alejandro Mayorkas States, "우리는 비인간적이고 착취 관행 (신약 지역을 포함한 전 세계적으로 강제 슬롯의 경우)과 싸워야하며, 합법적 인 상품을 미국으로 수입하고 가능한 한 빨리 미국 사업과 소비자에게 도달 할 수 있도록 보장해야합니다."

(주 1) 일부 비즈니스에 대해서도 다른 이름도 지정되었습니다. 또한 일부 비즈니스는 자회사 및 계열사로 지정되었습니다. 각 목록에는 비즈니스 및 시설의 복제물이 있습니다.

(주 2) FLETF를 구성하는 각 부처는 UFLPA 엔티티 목록에 비즈니스를 추가하고 기존 비즈니스를 삭제하거나 수정하는 것이 좋습니다. 이 목록과 관련하여 Fletf는 최신 상황을 최소 1 년에 한 번 의회에보고해야합니다.

(주 3) 6 월 16 일에 개최 된 UFLPA 웹 세미나의 질문 및 답변 세션에서 CBP는 강제 슬롯의 위험이 높은 지역이 있지만 법 집행은 특정 산업으로 제한되지는 않지만 전적으로 운반 될 것이라고 강조했다. 다음은 6 월 CBP가 3 개의 웹 세미나에서 보유한 Q & A 세션에 대한 요약입니다.미국 관세 및 국경 보호국은 Uyghur。

(참고 4) CBP 지침의 잠정적 인 임시 번역은 다음과 같습니다.UYGHUR 강제 노동 방지법 (UFLPA)를 참조하십시오.

(Kaino Hiroyuki)