미국 의회 자문위원회는 슬롯 비 시장 관행을 해결하기위한 조치를 제안하고 무역 관계를 검토합니다

11 월 15 일에 발표 된 슬롯 의회의 자문위원회 인 USCC (US-China Economic and Security Inquiry Committee).2022 연례 보고서를 의회에 제출나는 그것을했다. 이 보고서는 중국 공산당의 의사 결정, 슬롯 중국 경제 및 무역 관계, 슬롯 중국 안보 및 외교 관계, 대만과 홍콩의 5 개 장으로 US-China 관계를 평가했으며 의회가 고려할 수있는 가능한 응답에 대한 399 건의 구체적인 권장 사항을 제시했습니다.

USCC는 Xi Jinping 대통령의 중국 공산당에 대한 권력의 집중을 지적했다. Xi 대통령은 지난 10 년 동안 당사자의 의사 결정 과정을 재구성하고 공산당이 모든 정책 결정을 독점 한 시스템을 만들었다는 견해를 표명했다. 이러한 추세가 계속되면 미국은 슬롯 경제 정책의 예측 가능성 감소,보다 공격적인 외교 정책 및보다 공격적인 군사 입장과 같은 도전에 직면 할 것으로 예상합니다.

그는 중국과의 무역 관계와 관련하여 "우리는 수년간 중국에 관여 해 왔으며 중국이 왜곡 된 무역 관행을 포기하도록 설득하려고 시도했지만 노력이 성공하지 못했다는 것은 분명하다"고 말했다. 그는 슬롯 행동을 바꾸지 않고 국가 자본주의에 대한 슬롯 탄력성을 높이기위한 새로운 전략을 개발하는 것의 중요성을 강조했다. WTO가 슬롯 비 시장 관행을 해결하기위한 규칙과 절차를 도입 할 수 없기 때문에 다양한 무역 시정 조치의 이행과 미국과 마찬가지로 슬롯 도전에 직면 한 다른 국가들과의 협력을 요구했다.

구체적으로, 중국이 WTO에 가입했을 때, 정부는 1999 년에 시장 접근에 대한 슬롯 시장 액세스 계약 준수를 평가하는 보고서를 준비하도록 지시했으며, 중국이 계약을 위반 한 경우 중국과 즉시 영구적 인 정상 무역 관계 (PNTR)를 중단 할 법안을 고려할 법안을 권고했다.

Biden 행정부가 중국을 점차 규제하고있는 수출 통제 부문 (슬롯 상무부는 중국에 대한 반도체 수출) 동일한 규칙에 따라 외국 직접 제품 규칙 (FDP, 주)의 시행에 대해 6 개월마다 6 개월마다 의회에보고하도록 상업부에 의회에보고하도록 제안했다.

USCC는 또한 희토류와 같은 중요한 슬롯 공급품에 대한 공급망이 중국에 의존한다고 경고했다. 공급망 취약성을 수정하는 가장 중요한 문제에는 공급 네트워크에 대한 가시성과 대체 공급 업체가 부족합니다. 이러한 조치에 따라 의회는 행정부가 슬롯 공급망의 탄력성을 보장하고 중요한 공급망을 매핑, 모니터링 및 분석하기위한 노력을 감독하고 조정하는 부서를 설립하도록 행정부에 지시해야한다고 권고했다.

대만의 경우 중국은 외교와 경제 협박 행위 외에도 중국도 군사력을 보여주고 있다는 우려를 표명했다. USCC는 의회에 중국이 대만이나 해상 봉쇄에 대한 무장 공격과 같은 적대적인 행동을 취할 때 제재 및 기타 경제 조치를 강요 할 계획을 개발할 법안을 만들어내는 법안을 제정하도록 요청했다.

(참고) 슬롯 이외의 지역에서 생산 된 제품이 슬롯 기술과 소프트웨어를 사용하는 경우에도 수출 통제 규정 (EAR)에 적용되는 수출 등에 대한 사전 허가를 적용 해야하는 규칙.

(Kaino Hiroyuki)