미국 하원 외교 관계위원회는 슬롯 무료체험 검증 보고서를 공개하여 수출 통제 개혁을 추진

미국 하원 외교위원회의 Michael McCall 회장 ​​(R-Texas)은 12 월 7 일에 상무부 산업 보안 국 (슬롯 무료체험)이 수출 통제 규칙 (EAR)에 의해 관리된다고 발표했다.발표 "90 일 리뷰 보고서"나는 그것을했다.보고서. 중간 선거 전에 McCole 회장은 2022 년 10 월에 외국 관계위원회 회장이되면 슬롯 무료체험를 확인할 것이라고 밝혔다 (2022 년 10 월 4 일 미국 무역 내부).

보고서의 주요 결과는 다음과 같습니다.

• 슬롯 무료체험는 상당한 수의 규제 기술 전송 및 규제 및 비 규제 기술이 ENS (Entity Listings)로 전송되었습니다. 너무 자주 슬롯 무료체험는 보안보다 비즈니스 우선 순위를 매기는 경우가 있습니다.
• 미국 기술의 유출은 중국 공산당의 "군사 융합"을 주도하고 있습니다.
• 의회는 슬롯 무료체험가 중국 관련 수출 통제를보다 면밀히 모니터링 할 수있는 권한을 부여합니다수출 통제 개혁법 2018 (ECRA), 슬롯 무료체험는 ECRA에 따라 강력한 규정을 만들기위한 조치를 취하지 않았습니다.
• 슬롯 무료체험는 정기적으로 보안 및 외교 정책 기관으로부터 중요한 의견을 통합하지 못합니다.
• 슬롯 무료체험는 규제 기술의 중국에 대한 수출을 사실상 승인했습니다. 그리고 규제되지 않은 많은 기술은 실제로 보안에 중요합니다.

보고서는 주로 이러한 결과에 대해 다음을 제안합니다.

• 중국으로 양도 된 모든 군사 사용 품목은 군사 목적으로 사용되어야하며, 적어도 모든 수출은 보안상의 이유로 규제 된 품목의 수출에서 거부되어야합니다. 슬롯 무료체험는 의회의 "거부 추정"을 명확히하거나 체계해야한다.
• 수출 라이센스 승인 절차는 보안 관련 기관의 의견을 적절히 통합하기 위해 개혁되어야합니다.
• 미국 수출 제한은 동시에 진행되어야합니다. (1) 슬롯 무료체험가 보안 우선 순위를 정하는 대규모 구조 개혁 및 (2) 다국적 수출 제한을 재조정하고 기본 연구에 대한 새로운 규제를 도입하는 것을 포함하여 중국으로의 보안 관련 기술의 유출을 방지하기 위해 진화를 보장합니다.
• 슬롯 무료체험는 인원 및 자원 부족 (예산)으로 어려움을 겪고 있으므로 ECRA는 수출 라이센스에 대한 수수료를 청구하고 집행 노력을 지원할 수 있도록 ECRA를 개정해야합니다. 또한 관련 언어에 익숙한 숙련 된 기술을 가진 직원을 모집하는 데 중점을 두어야합니다.
• 슬롯 무료체험는 규제 기술을 심각하게 검토해야합니다.

McColl 회장은“미국에서 중국으로의 기술 전달을 방지 할 수 없다는 것은 세계의 주요 과학 및 기술력 중 하나로서 중국의 상승을 초래 한 가장 큰 요인 중 하나이며, 미국의 대가를 지연시켜야한다. 혁신. "

이 보고서에서 지적한 요점 중 일부는 과거에 문제로 간주되었습니다. 2021 년 10 월, 외국 관계위원회는 EL 및 SMIC로 지정된 화웨이 (화웨이) 수출 라이센스 신청의 승인 상태에 대한 보고서를 발표했습니다.2021 년 10 월 26 일 기사 참조）。

보안상의 이유로 수출 통제 규정의 주제를 검토 할 것을 제안했지만 슬롯 무료체험는 이전에 ECRA (에 의해 규정 된 바와 같이 보안에 중요한 신흥 및 기본 기술을 식별하는 데 포기했습니다.미국 상무부는 해양 독소의 크레이지 슬롯). 슬롯 무료체험에게는 어려운 도전이 다시 한 번 제시되었다고 말할 수 있습니다.

또한 보고서는 슬롯 무료체험 예산이 부족하다고 지적하지만 McColl 회장은 간단한 예산 증가에 찬성하지 않습니다 (2023 년 12 월 13 일 기사 참조). 대신, 대규모 관계위원회의 대부분의 의견은 수수료 징수를 제안합니다.

(Akahira daiju)