태국인의 이름에서 빌린 크레이지 슬롯 투자 항목을 규제하는 정책 - 외국 사업법 (1) -
방콕 사무실
2014 년 12 월 2 일
정부 내의 토론은 크레이지 슬롯 투자 규정과 입국 조건을 제시하는 외국 사업법을 수정하기 위해 진행 중입니다. 현재 크레이지 슬롯 사업법에 따라 외국 자본 비율이 50% 이상인 회사는 법에 의해 정의 된 바와 같이 "크레이지 슬롯"으로 취급되며 법에 따라 규정이 적용됩니다. 이 논의의 목적 중 하나는 태국인의 이름을 빌리고 법의 적용에서 면제되는 행동에 대한 규정을 강화하는 것입니다. 또한, 주당 투표권이 거의없는 우선주의 발행을 통해 실질적인 관리 권한을 취하는 크레이지 슬롯과 같은 유연한 관리가 허용됩니다. 또한 법적 개정으로 인해 이러한 유형의 운영이 더 이상 수용되지 않을 수 있다고 지적되었습니다. 이 보고서는 상업부가 시행 한 개정 법안에 대한 공청회에서 공개 된 수정안 법안의 핵심 요점과 함께 두 부분으로보고 될 것이다.
<서비스 산업에서 외국 투자 비율은 50%미만으로 제한됩니다.
태국에서는 크레이지 슬롯 사업법 (1999 년 개정, 2000 년 3 월부터 시행)을 바탕으로 43 개 산업 목록에 3 가지 유형의 규제 산업을 지정했으며 외국 기업 (외국 자본의 50% 이상)이 이러한 산업에 진입하는 것을 규제합니다. 현재, 원칙적으로, 모든 서비스 산업은 국내 산업의 경쟁력이 약하기 때문에 외국 기업 (크레이지 슬롯)에 입국하여 규제됩니다. 따라서 외국 자본이 제조 이외의 산업에 들어가면 원칙적으로 외국 자본의 투자 비율은 50%미만으로 제한됩니다. 한도가 초과되면 상업부 비즈니스 개발 국장의 승인을 받고 사업 면허를 취득해야합니다.
외국 사업법 개정을 향한 현재의 운동은 10 월 말에 개정안 법안에 대한 정보 세션을 개최 한 상무부에서 관련 부처 및 기관의 대표를 초대했습니다. 그 후, 브리핑 세션은 국내 언론과 다른 사람들에 의해 한 번에보고되었으며, 추측을 포함한 개정 법안에 대한 관련 정보는이 나라에서 큰 논란이되었습니다.
<이름을 시행하는 효과적인 방법
지역 언론과의 인터뷰에서, 상무부 사업 개발 국장 인 Pumpong 이사는 크레이지 슬롯 비즈니스 법의 개정에 대한 주된 이유 중 하나는 Thais의 "이름으로 덤프"의 빈번한 사용에 대응해야한다고 강조했다. 다시 말해, 태국 국민이 태국인의 이름으로 주식을 빌려주는 사건을 규제하는 방법과 실제로 크레이지 슬롯은 전액 투자에 투자하고 규제 대상이되는 사업을 운영합니다. 현재 크레이지 슬롯 비즈니스 법 제 36 조는 "태국인의 이름을 빌려주는 이름을 빌려준 외국 자본 규정을 면제하는 것을 금지하지만"배경은 효과적인 조치가 운영의 이름을 빌려주는 것에 대한 효과적인 조치가 취해지지 않았다는 우려라고 규정하고있다.
따라서 현재 논의되고있는 크레이지 슬롯 비즈니스 법 개정의 주요 요점은 운영에서 이름 차입을 엄격히 규제하는 정부의 정책이 수정안 법안에 어떻게 반영되는지입니다.
또한, 현재 크레이지 슬롯 사업법에 의해 정의 된 투자 비율은 주식의 수 또는 주식의 가치에 따라 판단되며 투표권 비율은 고려되지 않습니다. 따라서, 선진의 형태 (선호 주식 제도라고도 함)는 외국 자본이 태국 파트너의 손에 달려 있고, 주당 최소한의 투표권을 설정함으로써, 발행 된 주식의 수는 타이, 외국의 수도는 실질적인 경영 권리를 취한다는 것이 종종 채택된다.(2014 년 1 월 16 일 기사 참조).
일본 기업을 포함한 외국 기업의 경우, 위에서 언급 한 우선주 제도와 같은 투자 양식이 개정으로 인해 규제 대상이 될지 여부는 논란의 여지가 있습니다. 또한 현재 지정되지 않은 외국 이사 수를 제한하는 것과 같은 새로운 규정이 가능할 가능성이 있는지 여부에 큰 관심이 있습니다.
또한 태국에서는 태국인과 태국 기업의 지분을 가진 기업 자회사가 태국 기업으로 간주됩니다. 따라서 태국 내에 배치 된 대다수의 도매, 법률 및 회계 서비스 사업에서 일본 기업은 종종 50% 미만을 투자함으로써 타이 회사로 합작 회사를 설립하는 방법을 사용하며 나머지 50%는 일본의 제휴 합작 회사로부터받습니다 (태국의 자본 투자). 다시 말해, 외국 자본이 태국의 자회사를 통한 투자를 통한 실제 주식 보유 비율 측면에서 대다수를 보유하는 확장 제도입니다 (이하 간접 투자 제도라고 함). 현재 개정안은 간접 투자 제도에 대한 규정을 강화할 것이라고 명시하지는 않지만, 현재 개정안이 제도에 대한 규정을 도입하기 위해 움직일 가능성에 대한 우려가 증가하고 있습니다.
<과거에 비슷한 수정안이 어떻게 철회되었는지
크레이지 슬롯 사업법의 현재 개정과 유사한 움직임도 2006-2007 년의 특별 행정에 따라 논의되었으며, 개정 된 법안은 결국 중간식이 요법에 제출되는 동안 철회되었습니다. 당시 세 번째 수정안은 규정 된 국내 절차 후에 공개되었지만 국내 산업을 포함한 의견을 조정하기가 어려웠 기 때문에 개정안의 검토로 인해 철회되었으며 궁극적으로 폐기되었습니다. 현재 개정안 법안은 공청회 및 기타 행사를 통해 업계로부터 의견을 수집하는 과정 후에도 다이어트에 제출됩니다.
(Ito Hirotoshi, Haseha Junichiro)
(태국)
규제 신청의 표준으로서의 투표 비율 - 외국 비즈니스 법 (2) -
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