TPP11과 슬롯 사이트 추천-EU-EPA의 원산지 증명의 차이

2019 년 1 월 23 일

슬롯 사이트 추천을 포함한 11 개의 태평양 림 국가가 포함 된 CPTPP (일반적으로 TPP11)가 2018 년 12 월 30 일에 발효되었습니다 (주 1). 슬롯 사이트 추천 -EU 경제 파트너십 계약 (슬롯 사이트 추천 -EU/EPA)도 2019 년 2 월 1 일에 발효 될 것으로 예상됩니다. 두 개의 대규모 FTA (자유 무역 협약)는 FTA를 기반으로 우선적 관세를 받도록 인증 할 원산지 시스템으로 자체보고 시스템을 채택했다는 점에서 동일한 공통점을 가지고 있습니다. 반면에 두 계약 사이의 시스템 세부 사항에는 차이가 있습니다. 일반적인 포인트에는 원산지 규칙을 충족하기 위해 세관을 가져와 수입하여 자체보고 방법 및 유언 검인 (확인 또는 확인이라고도 함)이 포함됩니다.

자체보고는 원산지 증명의 유일한 시스템으로 도입 됨

대부분의 경우 슬롯 사이트 추천의 FTA는 제 3자가 수출 된 제품이 국가의 기원인지 여부를 결정하고 인증서를 발행하는 "타사 인증 시스템"을 채택했습니다. 2015 년에 발효 된 슬롯 사이트 추천-오스트레일리아 EPA (Japan-Australia EPA)는 수출국, 생산자 또는 수입업자에 의해 제 3 자 인증 또는 자체보고 시스템을 도입했지만 TPP11과 슬롯 사이트 추천 -EU EPA는 슬롯 사이트 추천에서 유일한 인증 시스템으로 자체보고 한 최초의 슬롯 사이트 추천입니다. 전 세계적으로 미국에서뿐만 아니라 처음부터 자체 보고서를 도입 한 자체보고 시스템을 도입하는 FTA가 증가하는 경향이 있으며, ASEAN에서는 시험이 시행되었습니다.

TPP11과 슬롯 사이트 추천 -EU-EPA 자체보고 시스템의 주요 차이점은 첫 번째 제출 방법입니다 (표 참조). TPP11에서 수출 업체, 생산자 또는 수입업자는 원산지 증명서를 생성합니다 (주 2). 반면에, 슬롯 사이트 추천-EU-EPA는 수출업자 및 수입업자에 대한 다른 선언 방법이 다음과 같이 규정되어있다. (1) 수출 업체가 작성한 원산지 선언 (생산자 포함, 주 3) 또는 구매 문서 (송장) 또는 (2) 임프의 지식에 근거한 선언 (주 4).

선언을 제출하는 방법과 관련하여 실제 용어에는 약간의 차이가 있습니다. TPP11에서 원산지 증명서에 대한 정보는 계약의 부록 3-B에 규정되어 있지만 지정된 양식은 없습니다. 대조적으로, 슬롯 사이트 추천 -EU 및 EPA 수출 업체의 원산지에 관한 선언은 계약의 부록 3-D 형태로 제공됩니다. 수입업자에 대한 지식에 따라 선언을 제출할 때 특정 요구 사항이나 형식이 지정되지 않습니다.

제출에 사용되는 언어에 대한 요구 사항도 다릅니다. TPP11에서 원산지 증명서는 영어로 만들어야합니다. 그러나 수입국은 영어 이외의 언어를 사용하여 원산지 증명서를 위해 자신의 언어로 번역을 제출해야 할 수도 있습니다. 대조적으로, 슬롯 사이트 추천 -EU와 EPA에 따라 원산지 선언은 24 개 언어 중 하나 인 EU 회원국과 슬롯 사이트 추천의 공식 언어 중 하나로 이루어져야하며, 수입 관습은 선언의 번역을 요구해서는 안됩니다 (주 5).

두 번째 주요 차이점은 수출 국가에 대한 당사자를 위해 보호 관찰이 수행되는 방식의 차이입니다. 두 계약 모두 수입 세관이 수입업자에게 수입시 또는 수입 후 정보를 제공하도록 요청할 수있는 공통점이 있습니다. 그러나 TPP11은 수입 국가 관습이 수출 업체 또는 생산자에게 직접 보호 관찰을받는 시스템이지만 (수출 업체 또는 생산자가 원산지 증명서를 작성한 경우에만) 슬롯 사이트 추천 -EU/EPA는 국가 관습에 대한 국가 관습 요청이 정보를 제공하기위한 국가 관습에 대한 국가 관습을 제공하는 국가 관습에 대한 간접적 인 보호 관찰 시스템을 확립했습니다. 수출 업체가 준비한 원산지 선언).

이 두 가지 점은 전형적인 차이이지만 다른 차이점도 있습니다. 예를 들어, 선언 제출의 기초 인 증거 문서를 유지해야 할 의무는 두 계약마다 다릅니다. TPP11에 따라 수출 업체와 생산자는 문서를 준비한 날로부터 자신의 출신을 충족하고 수입 일로부터 최소 5 년 동안 모든 기록을 유지해야합니다. 대조적으로, 슬롯 사이트 추천 -EU와 EPA는 수출 업체에 대한 스토리지 기간이 다르며, 수출 업체는 선언을 준비한 후 4 년 이상이며 수입 기간 후 최소 3 년이 지났습니다 (주 6).

또한, TPP11이 관세가 통관 시점에 우선적 관세의 적용을 선언하지 않더라도, 슬롯 사이트 추천-EU와 EPA는 수입 후 1 년 이내에 선언 한 후 명세관을 환불받을 수 있으며, 그러한 환불 시스템을 인식하지 못한다.

표 : TPP11과 슬롯 사이트 추천-EU-EPA의 원산지 증명의 주요 차이점(-값 없음)
항목 TPP11 TPP11
규정
Japan-Eu-Epa 슬롯 사이트 추천-EU/EPA 보조금
자기보고 방법 수출국, 생산자 또는 수입 업체 중 하나가 원산지 증명서를 만듭니다 제 3.201 조 (1) 송장 또는 수출 업체가 준비한 기타 상업 문서에 대한 원산지에 관한 선언을 준비하십시오 (생산자 포함). 또는 (2) 수입업자에 대한 지식에 근거한 선포 제 3.162 조
자체보고 양식 정보가 지정되어 있지만 지정된 형식은 없습니다 Annex 3-B (1) 선언 양식 및 원산지에 관한 정보에 관한 규정이 있습니다
(2) 수입업자의 지식에 근거한 제출 요청은 명시 적이 아닙니다
Annex 3-D
언어 사용 원산지 증명서는 영어로 만들어야합니다. 영어 이외의 언어를 사용하는 경우 수입 국가는 자신의 언어로 번역을 제출하도록 요청할 수 있습니다. 제 3.206 조 원산지에 관한 선언은 EU 국가의 공식 언어 중 하나와 24 개 언어로 이루어집니다 : 슬롯 사이트 추천어. 수입 세관은 선언 번역을 요구하지 않습니다 제 3.17 조, 부록 3-D
국가 관세를 수입하여 수출 업체 및 생산자의 프로브 (확인/확인) 국가 세관 수입 수출국과 생산자에게 직접 보호 관찰 제 3.271 조, 2 세관 수입은 수출 세관이 정보를 제공하도록 요청하며, 수출 세관은 수출 업체와 생산자에게 유언 검인하고 결과와 함께 세관 수입에 응답합니다. 제 3.222222222 조
인증서 저장 수출 업체 또는 생산자가 문서를 준비한 날짜부터 수입업자는 수입일로부터 최소 5 년을 가짐 제 3.261 조, 2 수출 업체 (자체 보고서를 준비한 경우)는 최소 4 년 동안입니다. 수입업자는 수입일 이후 최소 3 년의 대상이됩니다 제 3.191 조, 2
수입 후 우선적 관세에 대한 후 향적 신청 자격이있는 경우 수입 후 1 년 이내에 보고서 후보로 지불 한 세관의 환불을받을 수 있습니다 제 3.291 조 허용되지 않음 (규정 없음)
참고 :
기준 조항은 각 계약의 주요 조항입니다. 시스템의 세부 사항은 단순화 된 방식으로 설명되며 세부 사항은 계약에 따릅니다.
출처 :
CPTPP 계약, 슬롯 사이트 추천-EU-EPA 계약에 따라 사용자 정의

다음은 자체보고 방법 인 전형적인 차이점과 수출 기업의 유언 검인 수표 구현에 대한 배경과 FTA 사용 회사가주의를 기울여야하는 포인트를 조사합니다.

다른 자체보고 방법 지정

(1) TPP11 : 어느 당사자도 원산지 증명서를 만듭니다

첫 번째 차이점, 자체보고 방법 인 저는 관련 계약을 언급하면서 시스템 도입의 배경을 고려하고 싶습니다. 우선, 미국은 원래 TPP에서 철수했지만 원래 TPP 계약 이후 원산지 규칙은 변경되지 않았으며 TPP11은 미국 FTA의 영향을 많이받는 것으로 여겨집니다. 실제로, 미국에는 6 개의 TPP 참여 ​​국가가있는 FTA가 있으며 각자 자체보고 시스템을 채택합니다. 1994 년에 발효 된 NAFTA (North American Free Trade Agrence)는 수출 업체가 원산지 증명서를 준비하는 시스템을 보유하고 있습니다. 나중에 발효 된 미국 싱가포르 FTA (2004)와 미국 호주 FTA (2005)는 원산지 선언이 수입업자가 보유한 지식과 정보를 기반으로한다고 밝혔다. 대조적으로, 미국의 Chilean FTA (2004)는 TPP11과 유사한 내용을 가지고 있으며, 여기서 원산지 증명서가 수출 업체, 생산자 또는 수입업자 (이하 어느 당사자라고 불리는)에 의해 준비됩니다. 페루 FTA (2009)는 수입업자가 지식이나 소유물을 가진 당사자 또는 정보가 준비한 원산지 증명서를 기반으로 한 선언입니다. TPP 참여 ​​국가 이외의 미국 FTA 중 미국 한국 FTA (2012)는 미국 페루 FTA와 동일합니다.

슬롯 사이트 추천과 호주에서 위에서 언급 한 바와 같이, 선택 사항이지만 모든 당사자가 원산지 증명서를 사용할 수 있습니다. TPP11 중에서, 대규모 경제를 가진 슬롯 사이트 추천과 호주 사이에서 자체 인증 시스템이 실현되었다는 사실은 TPP11에 관여하는 국가들 사이의 합의를 장려하는 한 가지 요소입니다.

(2) 슬롯 사이트 추천 -EU EPA : 수출 업체와 수입업자간에 다른 인증 방법이 채택됩니다

EU는 전통적으로 EU 남아프리카 FTA (EU South Africa TDCA, 2000)와 같은 FTA의 원산지 인증 시스템으로 제 3 자 인증 시스템을 채택했습니다. 그 후, EU 한국 FTA (2011)와 EU 싱가포르 FTA (사실상)에 따라 시스템은 인증 된 수출 자 인증 시스템으로 전환하여 수출 업체가 일정 금액 이상을 수출 할 경우 인증 된 수출 업체로 승인을 받아야합니다. 또한 최근 몇 년 동안 GSP (General Preference System)와 EU Canada FTA (2017 년에 시작)는 사전 인증을 단순화하고 등록 된 수출자 번호 (REX 번호)를 소유 한 모든 수출 업체가 자신의 출신을 선언 할 수있는 자체보고 시스템으로 전환했습니다. 슬롯 사이트 추천 -EU/EPA에서 EU의 자체보고 시스템은 또한 렉스 번호를 사용하며, 이는 EU 캐나다 FTA의 확장이라고 할 수 있습니다. TPP11에서 어느 한 당사자는 원산지 증명서를 준비하고 슬롯 사이트 추천 -EU 및 EPA에 따라 수출 업체는 송장 또는 기타 상업 문서의 원산지에 관한 선언을 작성합니다. "기타 상업 문서"에는 EU 운영에 전달 메모 및 포장 목록이 포함됩니다.

EU 캐나다 FTA와 슬롯 사이트 추천 -EU EPA에 규정 된 자체보고 된 진술에 대한 계약 양식을 비교하면 기원을 결정하는 데 사용되는 표준 (예 : 세관 번호 변경, 부가가치 표준 등)은 기호를 사용하여 입력됩니다. 반면, EU 캐나다에서는 동일한 표준을 작성할 필요가 없습니다. 유럽

다음, "수입업자에 대한 지식에 근거한보고"는 슬롯 사이트 추천과 EU 모두가 처음 소개 한 개념입니다. 그것은 같은 개념이 아니지만 슬롯 사이트 추천-호주 EPA의 자체보고 시스템은 비슷한 규정 (주 7)을 가지고 있으며, 이는 슬롯 사이트 추천 -EU 및 EPA에 영향을 줄 수 있습니다.

슬롯 사이트 추천 -EU/EPA에서, 유언 검인은 "수입업자에 대한 지식에 근거한 반품"의 경우에만 수입업자에게만 적용됩니다. 수입업자는 자신의 기원을 증명하는 데 필요한 모든 문서를 가져야하며 실제 운영에서 "수입업자의 지식을 기반으로 한 보고서"를 활용하는 회사는 수출 업체 및 수입업자가 부모 및 자회사 인 경우와 같은 원산지에 관한 정보를 제공하는 데 문제가없는 경우로 제한된다고 생각됩니다.

보호 관찰의 차이를 고려한 준비

(1) TPP11의 유언 검인 : 국가 세관 수입 구현 국가에 직접 유언 검인

TPP11에서, 수입 국가 관습은 검증서를 직접 수출국이나 생산자에게 서면 또는 방문으로 제출합니다. TPP의 원산지 규칙 형성에 영향을 미치는 미국에서는이 방법은 NAFTA와 US-Australia FTA에 의해 채택됩니다. 슬롯 사이트 추천 기업 사용에 대한 대규모 실적을 보유한 NAFTA와 관련하여, 멕시코에서 미국으로 수출하는 미국 세관 및 국경 집행 (CBP)에 의해 보호 된 사례에 대한보고가있었습니다. 예를 들어, 멕시코의 슬롯 사이트 추천 자동차 부품 제조업체는 "우리는 NAFTA를 사용하여 과거에 한 번 CBP 유언 검인을 받았지만 이는 정보와 데이터를 CBP에 공개하여 해결 된 것으로 해결되었습니다"(주 8). 슬롯 사이트 추천에서는 과거에 제 3 자 인증 시스템을 기반으로 FTA를 사용할 때 수출 업체와 생산자는 국가 관습을 수입하여 경제 무역 산업 및 슬롯 사이트 추천 상공 회의소로 간접적으로 보호 관찰을 받았습니다. 그러나 슬롯 사이트 추천-오스트레일리아 EPA는 국립 관습 (제 3.21 조, 2 항 및 (c) 및 (d)의 슬롯 사이트 추천-호주 EPA)로부터 유언 검인이 직접받을 수있는 시스템을 제공합니다.

직접 유언 검인이 수입 국가 일 때 주목할만한 점은 영어로 원산지의 기초를 준비하는 것이 부담의 느낌이라고 지적합니다. 이와 관련하여 TPP11에 따라 수입 세관으로부터 서면 보호 관찰 요청을받은 수출 업체, 생산자 및 수입업자는 30 일 이상의 응답 기간을받을 수 있으며 30 일의 유예 기간은 방문 사건에 대한 검사를 수락할지 여부에 대응할 수 있으며,이 기간 동안 관련 문서의 번역과 같은 준비가 이루어질 수 있습니다. 또한 수입 국가가 직접 유언 검인을 받으면 수출 국가 당국은 수입 국가의 요청에 응답 할 수 있으며, 적절하다고 판단되면 수출 국가 당국이 지원을 제공 할 수 있으며 수입국 당국이 방문을 할 경우 수출 국가 당국에 수출 국가의 회사와 동행 할 수있는 기회가 제공됩니다. 다시 말해, 수출 업체와 생산자는 반드시 세관 수입에만 응답 할 필요는 없습니다.

(2) 슬롯 사이트 추천-EU/EPA의 유언 검인 : 먼저 수입업자. 필요할 때만 수출 국가 세관을 통해 간접적으로 구현

슬롯 사이트 추천 -EU/EPA는 수입 국가 관습이 유언 검인을 할 때 먼저 수입업자에게 수행 될 것이라고 명시하고 있습니다 (제 3.21 조 1 항 및 제 3.22 조 2 장). 수출국에 대한 유언 검인은 수입업자에게 유언 검인 한 후 수입 관세가 추가 정보를 간주하는 경우에만 수행됩니다. 이 경우 수출 국가의 세관 당국에 정보를 제공하도록 요청합니다. 예를 들어, 슬롯 사이트 추천 수출의 경우 EU 수입 관세는 슬롯 사이트 추천 관습에 수출국과 협력하도록 요청하고 슬롯 사이트 추천 관습은 수출업자와 함께 확인할 것입니다.

정보 (주 9)에 따르면, 슬롯 사이트 추천은 이전 FTA에서 많은 보호 관찰 사건을보고했으며, 유언 검인 사건의 수가 슬롯 사이트 추천에서 EU로 수출되는 것으로 증가 할 것이라는 견해가 있습니다. 이와 관련하여 먼저, 우리는 EU 유언 검인의 현실을 이해해야합니다. EU Korea FTA 및 EU Canada FTA와 같은 EU FTA에 대한 자체보고 된 형태는 원점을 결정하는 데 사용 된 기준의 사양을 요구하지 않습니다. 이러한 FTA를 사용하면 기원을 결정하는 기준이 유언 검인에서 EU 수입에 대한 확인되었습니다. EU 세관 당국은 유언 검인으로 시행 한 것으로 추정 된 것으로 여겨져 슬롯 사이트 추천의 이전 FTA 인 경우 유언 검인이 아닌 사소한 사건이 포함 된 것으로 여겨진다. EU 세관 당국에 따르면, 2017 년 9 월 창립 이후 EU 캐나다 FTA에서 집행 유예 된 사례의 수는 제한적입니다.

또한, 슬롯 사이트 추천 -EU/EPA는 수입 수입이 수입업자에게 필요한 정보를 제공 할 때, 수출 업체가 원산지에 관한 자체 보고서를 작성한 경우, 수출 업체는 수입업자를 직접 수입업자에게 제공하지 않는 시스템을 확립했습니다 (제 3.21 조 4 장). 현재까지 유언 검인 사례가 많았던 EU 한국 FTA는 그러한 시스템이 규정되지 않았으며, 수입 관세가 정보를 요청하고 수출 업체가 자신을 기밀로 제공하는 관점에서 정보를 제공하는 것을 거부 할 경우 수입 관세의 형태를 취득한 것으로 추정됩니다. 슬롯 사이트 추천 -EU 및 EPA의 위의 조항은 그러한 경우 수출업자에게 유언 검인 사건의 수를 억제하는 효과가있을 것으로 예상됩니다.

자체보고 시스템은 일반적으로 타사 인증 시스템에 따라 원산지 증명서 발행에 필요한 비용과 시간을 줄이는 효과가있을 것으로 예상됩니다. 반면에, 제 3 자 조직이 미리 확인하는 전통적인 FTA 출신 절차에 익숙해 진 기업은 새로운 시스템에 대한 혼란을 표명했습니다. 또한 자체보고 시스템과 두 계약의 유언 검인 시스템의 차이점을 고려하여 준비 및 대응이 필요합니다 (주 10).


참고 1 :
공식 이름은 "태평양 횡단 파트너십에 대한 포괄적이고 고급 계약"입니다. 효율성의시기에 멕시코, 슬롯 사이트 추천, 싱가포르, 뉴질랜드, 캐나다 및 호주의 6 개국에서 유효합니다. 2018 년 11 월 15 일에 절차를 완료 한 베트남은 2019 년 1 월 14 일부터 시행되었습니다. 다른 4 개국의 경우 비준이 완료되었으며 예금 (뉴질랜드)에 대한 보고서는 선언일 60 일 후에 발효됩니다.
참고 2 :
아세안 국가 (베트남, 말레이시아, 브루나이), 멕시코 및 페루를 포함한 싱가포르 이외의 5 개국의 경우, 수입업자는 각 국가에서 5 년 이내에 자체 보고서를 시행 할 것이며, 특정 기간 동안 정지 된 성과가 허가 될 것입니다 (제 3.20, CPTP 계약). 또한 해당 국가의 발효 당시 계약이 다른 당사자에게보고 된 경우 최대 5 년 동안 수출 할 때 제 3 자 또는 인증 된 수출 자격증을 사용할 수 있습니다 (부록 3-A 2).
참고 3 :
슬롯 사이트 추천 -EU-EPA 제 3.1 조는 "수출업자"를 "원산지의 제품 (원산지에 관한 선언을 준비하는 사람들에게 제한)"으로 정의하고 계약에 따른 수출업자들도 자신의 원산지를 선언하는 생산자도 포함합니다. 이 기사에서도 마찬가지입니다.
참고 4 :
제품이 슬롯 사이트 추천 -EU-EPA 및 수출 당사자 (슬롯 사이트 추천 -EU-EPA 제 3.18 조)에 고유 한 수입업자의 신분. 슬롯 사이트 추천 수출의 경우 유럽위원회가 될 것입니다"수입 지식"에 관한 지침PDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(338KB)| 출판되었습니다 (1 월 9 일자).
참고 5 :
제 3.17 조, 슬롯 사이트 추천 -EU EPA 2 항. 그러나 실제로는 영어로 선언을 준비하는 것이 문제를 일으킬 가능성이 가장 낮은 것으로 생각됩니다.
​​참고 6 :
관세법에 따라 슬롯 사이트 추천 수입과 관련된 문서는 5 년 동안 유지해야합니다.
참고 7 :
수입업자가 원산지 증명서를 준비하는 경우, "수출 업체 또는 생산자의 선언에 대한 합리적인 신뢰는 제품이 원산지의 산물이라는 것을 기준으로 이루어질 수 있습니다 (제 3.16 조, 단락 1 (b)). 수입업자가 제품 생산과 관련된 정보가 없다는 전제를 바탕으로, 수입업자가 수출 업체와 생산자로부터 얻은 정보를 기반으로 신고서를 제출할 것이라는 견해로는 수입업자의 지식을 기반으로 한 슬롯 사이트 추천 -EU-EPA "보고서와 유사합니다.
주 8 :
Jetro 해외 사무소의 청문에 근거한 ("2018 Jetro World Trade Investment Report"참조 92PDFファイル(KB))。
참고 9 :
특히, EU 세관 당국은 한국의 수출에 대한 한국 회사에 대한 수많은 유언 검인 수표를 이행 한 것으로 여겨진다 (EU 한국 FTA는 또한 수출 국가 관세를 통한 간접 보호 관찰 시스템이다). Shima Masakazu에 따르면, "Mega FTA의 진보와 기업의 생각"(무역 및 관세, 2018 년 2 월, p. 36)에 따르면 EU로부터 한국이받은 유언 검인 수는 2014 년 2,822 명입니다.
참고 10 :
2019 년 1 월 15 일 현재 슬롯 사이트 추천 수입 기준으로 재무 관세는 "슬롯 사이트 추천 -EU, EPA 및 TPP11 (CPTPP)과 관련된 비즈니스 정보 세션 자료外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます"및"자체보고 시스템 ""자체보고 시스템 사용PDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(409KB)" 출판되었습니다. 또한 슬롯 사이트 추천-EU-EPA에 관한 유럽위원회사용 지침外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(1 월 9 일 현재) 발표되었습니다.
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저자 소개
제트로 해외 연구 부서 국제 경제 부국장
Yasda Akira
Jetro는 2002 년에 합류했습니다. 그는 현재 경제 정보 부서, Jetro Chiba, 해외 연구 부서 및 공익 Incorporated Foundation 인 World Peace Research Institute의 차차로 일했습니다. 공동 저술 "WTO 핸드북", 편집 및 편집 및 "FTA Guidebook 2014"(Jetro) 및 공동 저술 "Mega FTA 시대의 새로운 무역 전략"(Bunshindo).