연장 된 US-China 마찰을 다루는 척도
정부에 슬롯 나라 변하고 변경되지 않은 정책

US-China 마찰로 인한 미국 보호주의 조치에는 추가 관세를 부과하고 미국에 대한 투자 규정 강화, 수출 통제 강화 및 중국산 통신 장비의 정부 조달 제한이 포함됩니다. 오늘날의 공급망이 여러 국가에 걸쳐 건설되는 세계에서 이러한 보호 주의적 조치는 미국 중국 기업뿐만 아니라 국제 비즈니스를 수행하는 일본 기업에도 영향을 미칩니다. 예를 들어, 추가 관세는 조달 및 생산 비용을 높이고 미국에 대한 투자 규정을 강화하면 투자 국가의 선택에 영향을 줄 수 있습니다. 이러한 영향이 얼마나 오래 지속되는지 불분명 한 불확실한 상황에서는 기업이 중기에서 장기적인 사업 계획을 개발하기가 어려울 것입니다. US-China 마찰 자체는 단순히 무역 마찰 일뿐 만 아니라 국제 사회에서 패권을위한 투쟁이므로,이 시점에서 수렴 될 특정 시간을 보는 것은 거의 불가능합니다. 그러나 개별 특정 조치를 기반으로하는 법률의 시스템 설계를 살펴보면 정부의 재량에 슬롯 나라 해제 될 수 있고 쉽게 변경되지 않는지 결정할 수 있습니다. 전자는 추가 관세 조치이며, 후자는 미국에 대한 투자에 대한 강화 규정, 수출 통제 강화 및 정부 조달 제한입니다. 후자의 세 가지 조치는 정부가 변경 되더라도 규정이 제정되고 있기 때문에 큰 변화를 겪을 가능성이 없습니다.

참고 : 232 조, Firrma, ECRA 등에 따른 추가 관세가 반드시 중국을 대상으로하는 것은 아닙니다.
출처 : 정부 발표 자료 등을 기반으로 생성

정부의 재량에 슬롯 나라 해제 할 수있는 정책

먼저, 행정부의 재량에 슬롯 나라 해제 될 수있는 추가 관세에 관한 것입니다. 현재, 추가 관세는 1974 년 무역 법 제 301 조 (중국 제품에 대한 제 301 조), 1962 년 무역 확장 법 제 232 조 (이하 232 조) (제 1 조)에 슬롯 나라 부과된다. 제 301 조는 미국 정부가 불공평 한 무역 협정 및 조치에 관한 특정 제품 수입의 영향을 미국 안보에 대한 미치는 영향을 조사하기위한 행정부와 관련이 있으며, 제 232 조는 특정 제품 수입의 미국 보안에 미치는 영향을 조사하는 행정부를 포함한다. 행정부는 조사 결과를 바탕으로 시정 조치를 취할지 여부를 결정하고, 그것이 취할 것이라고 결정하면 조치의 구체적인 세부 사항이 결정됩니다. 행정부는 또한 조치가 해제 될시기를 결정할 것이다. 다시 말해, 제 301 조와 232 조는 추가 관세와 같은 조치의 이행을 직접 규정하지 않습니다 (주 2).

출처 : 정부 문서 등에서 생성

현재 232 조에 슬롯 나라 철강 및 알루미늄 제품에 대한 추가 관세를 살펴보면 정부의 결정이 조치의 내용에 큰 영향을 미쳤다는 것을 알 수 있습니다. 2018 년 3 월, 트럼프 행정부가 추가 관세 부과를 발표했을 때, 트럼프 행정부는 멕시코와 캐나다에 대한 추가 관세 부과를 일시적으로 예약하여 북미 자유 무역 협정 (NAFTA)의 재협상에 대응하는 것이 적절하다고 언급했다. 그러나 5 월 에이 회사는 NAFTA 재협상에 진전이 없었으며 2018 년 6 월부터 멕시코와 캐나다에도이를 부과하고 있다고 말하면서 추가 관세를 부과하기로 결정했습니다. 반대로, 추가 관세는 한국, 아르헨티나, 호주 및 브라질의 강철 제품에 대한 추가 관세를 제외하여 장기 대안에 합의하여 제외되었습니다. 대통령은 상무부 장관의 권고에 슬롯 나라 조치 제거를 결정할 것이다.

제 301 조와 같이, 정부의 결정은 큰 영향을 미쳤다. 1985 년 7 월, 일본과 미국 간의 무역 갈등이 진행될 때, 미국은 일본 반도체 시장이 폐쇄 된 모든 이유에 대해 301 개의 조사를 실시했으며 제재로 세 가지 항목, 즉 컴퓨터, 전동 공구 및 컬러 텔레비전에 대해 100% 관세를 부과했습니다. 1987 년 6 월과 11 월에 관세는 크게 해제되었으며, 일본과 미국에 대한 후속 논의가 미국이 우려 한 덤프 수출을 개선함에 슬롯 나라 (주 3). 미국은 또한 301 조에 슬롯 나라 중국에 추가 관세를 부과하려고 시도했다. 당시 미국은 중국의 시장 접근을 조사하고 의류를 포함하여 39 억 달러 규모의 품목에 대한 추가 관세를 강요했지만 1992 년에는 양자 협상으로 인해 추가 관세가 부과되지 않았다 (주 4). 정부의 결정은 US-China 상담의 진도 부족으로 인한 추가 관세율을 높이는 것과 같이 제 301 조에 슬롯 나라 중국 상품에 부과 된 추가 관세에 영향을 미친다는 것을 알 수있다 (USTR은 공식적으로 중국에서 3 ~ 25%의 추가）。

이런 식으로, 제 301 조와 232 조에 근거한 조치는 주로 행정 결정에 크게 남아 있으므로, 예를 들어, 제 301 조에 따른 추가 관세는 현재 진행중인 US-China 상담이 미국의 상관 또는 특정 결과가 나타나는 문제를 해결하는 경우 해제 될 수 있습니다 (주 5). 또한, 현재의 추가 관세가 향후 몇 년 동안 계속 되더라도, 행정부가 변경되면 트럼프 행정부와 다른 결정을 내릴 수 있습니다. 실제로, 무역 문제를 담당하는 하원 길 및 수단위원회 의장 인 리차드 닐 (Richard Neal) 민주당 대변인은 무역을 담당하는 트럼프 행정부의 관세를 분명히 거부한다.

정부가 변경 되더라도 쉽게 변경되지 않는 정책

반면에, 미국에 대한 투자에 대한 엄격한 규정, 수출 통제 강화 및 2018 년 8 월 NDAA (National Defense Authorization Act)에 규정 된 중국산 통신 장비의 정부 조달에 대한 제한이 규정되어 있습니다.

미국에서 외국인 투자위원회 (CFIU)는 보안 문제가있는 투자를 조사합니다 (주 6). 지금까지 CFIUS의 검토 목표는 미국 기업이 외국 기업과 다른 사람들에 의해 "통제"된 경우 (주 7), NDAA에 포함 된 외국인 투자 위험 검토 법 (FIRRMA)은 검토 권한을 강화하고 미국 군사 시설에 인접한 토지의 구매를 포함하여 소규모 투자를 할 수 있도록 투자를 확대했습니다. 슬롯 나라서 CFIUS가 검토해야 할 투자 프로젝트의 수는 향후 증가 할 것으로 예상됩니다.

수출 통제의 경우 NDAA에 포함 된 ECRA (Export Control Reform Act)는 현재 시스템에서 캡처되지 않은 신흥 및 기초 기술을 새로 규제했습니다. 기존 규정 외에도 미래에 미국 상무부의 허가는 미국의 신흥 및 기본 기술에 해당하는 기술을 가져 오거나 기술에서 해외에서 제 3 국가로의 부가 가치를 포함하는 (재수출) 제품을 가져 오는 기술을 제공해야합니다. 신흥 및 기본 기술에 대한 명확한 정의는 아직 없지만 공개 의견을 통해 정부가 제안한 신흥 기술에는 인공 지능 (AI), 기계 학습 기술, 부가 적 제조 기술 (예 : 3D 프린터) 및 로봇 공학이 포함됩니다 (주 8). US R & D (R & D) 사이트에서 개발 된 이러한 기술이 중국 시장에서 활용하려는 경우 BIS로부터 라이센스를 얻어야하며 경우에 슬롯 나라 수출이 허용되지 않을 수 있습니다.

정부 조달에 대한 제한과 관련하여 NDAA의 889 조는 Huawei 및 ZTE를 포함한 5 개의 통신 장비 조달을 금지하고 미국 정부 간의 주요 구성 요소 또는 중요한 기술로 사용하는 회사와 계약을 체결합니다. 예를 들어, 일본 회사 A가 Huawei 또는 ZTE 커뮤니케이션 장치를 사용하여 제품을 고객에게 판매하고 제품을 추가로 처리하고 결국 미국 정부에 배달하는 경우 회사 A는 미국 정부와 직접 계약을 맺지 않더라도 고객에게 제품을 판매하지 못할 수 있습니다.

이런 식으로, 투자 및 수출 통제에 관한 규정이 법에 규정되어 있기 때문에, 법이 향후 법이 개정되지 않는 한, 대통령이나 행정부가 변경 되더라도 강화 된 규정은 크게 변경되지 않을 것이라고 생각됩니다 (주 9).

중국 및 기타 국가의 실제 비즈니스 상황을 정렬하고 이해하십시오

이 법에 규정 된 조치를 해결하기 위해 어떤 종류의 조치를 취할 수 있습니까? 법 자체는 제정되었지만 아직 미국 투자에 대한 강화 규정, 수출 통제 개혁 및 정부 조달 제한으로 아직 발효되지 않았습니다. 위에서 언급 한 신흥 및 기본 기술과 마찬가지로, 많은 정의가 아직 확정되지 않았으며, 부칙은 기다리고 있습니다. 슬롯 나라서,이 규칙이 어떤 종류의 논의가 결정될 것인지에 대해주의를 기울이는 것이 먼저 중요합니다 (주 10).

동시에, 중국과 같은 보안 문제가있는 국가와 비즈니스를 운영하고 있다면 합작 투자와 미국 회사의 최신 기술 간의 관계를 조직하고 이해하는 것이 중요합니다. 예를 들어, CFIUS의 권위를 강화할 때, 투자 한 회사를 통해 민감한 정보 및 기술의 유출과 같은 미국 정부가 믿는 보안 우려를 없애는 설명을 제공 할 수 있습니다. 실제로, 전 재무부 장관이자 CFIU 회장 인 Clay Laurie는 중국의 상승이 CFIU의 강화에 뒤이어 "중국과의 합작 투자의 존재 또는 부재로 미국에 투자 할 수는 없다는 견해를 표명했다.슬롯 커뮤니티 Authority 강화 세미나 (Japan). 마찬가지로, 수출 통제를 강화하기 위해서는 미국 제품 및 기술이 내부적으로 사용되는 방식을 구성하는 것이 중요하며 정부 조달 제한과 관련하여 Huawei 및 ZTE와 같은 커뮤니케이션 장치가 내부적으로 사용되는지 여부를 아는 것이 중요합니다. 또한 ECRA는 미국 이외의 지역에서 인수 할 수있는 기술을 규제하지 않으므로 미국 이외의 지역에서 인수 할 수 있음을 증명할 수 있는지 확인하는 것이 중요합니다 (슬롯 사이트 추천 통제 개혁법 (ECRA) 세미나）。

우리가 지금 할 수있는 일

제 301 조에 슬롯 나라 중국 제품에 대한 추가 관세가 부과되었을 때, 많은 일본 기업들은 그들이 다루는 제품이 자격이 있는지 여부를 조사했습니다. 그러나 오늘날의 세계에서 세계화가 진행될 때 총 7,000 미만의 추가 관세 관련 품목 (주 11)이 회사의 공급망에 통합되어 있는지, 그리고 그 영향의 양이 얼마나 많은지 이해하는 데 상당한 시간이 걸렸습니다. 마찬가지로, 미국 제품과 기술이 내부적으로 어떻게 사용되는지 이해하는 데 일정 시간이 걸릴 것으로 예상됩니다. 슬롯 나라서 부칙이 발표되고 실제로 발효되는시기 사이의 시간 사이의 시간이 새로운 규정을 충족 할 수 없을 가능성이 있습니다. 처벌이 제자리에있을 수 있으므로 지금 준비하는 것이 중요합니다. 예측의 가능성이 높지 않은 트럼프 행정부의 사업에서, 사실을 축적하고 현재 제공 할 수있는 조치와 준비를 촉진하는 것이 중요 할 것입니다.

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참고 1 :

또한 1974 년 무역 법 제 201 조에 슬롯 나라 보호 조치를 취한 항목이 있으며 일부 항목에는 반덤핑 세 및 상쇄 의무가 적용되었습니다. 더욱이, 제 232 조에 따른 추가 관세가 반드시 중국에 독점적으로 목표로하는 조치는 아닙니다.

참고 2 :

섹션 301에 따르면, 무역 협정의 위반이 발견되면, USTR은 조치를 폐지하고 수정하기 위해 제재를 제정해야합니다. 또한 다른 국가의 조치 나 정책이 비이성적이고 차별적이며 미국 사업에 대한 부담이더라도 대책을 취해야합니다.

참고 3 :

일본에 대한 시장 접근에 관한 덤프 수출 및 제재에 관한 제재가 있었으며, 후자는 덤핑 수출과 관련된 조치가 해제 된 후에도 일정 기간 동안 계속되었습니다. 이 조사는 American Semiconductor Industry Association (SIA)의 요청에 슬롯 나라 수행되었습니다. 제 301 조에 슬롯 나라 일본에 대한 제재를 위해, 우리는 무역 및 산업에 관한 경제, 무역 산업의 백서와 "세계와 일본의 무역"에 관한 제트로 백서를 언급했다.

참고 4 :

미국 의회 연구국 (CRS, 미국 무역법 시행 : 301 및 중국)의 문서를 포함하도록 참조되었습니다.

참고 5 :

그러나 강제 기술 이전에 대한 금지가 추가 관세를 부과 한 강제 기술 이전에 대한 금지는이 문제를 해결하는 데 시간이 걸릴 것이며, 5 월 초 대화 이후 미국은 중국에 대한 입장을 강화하고 있습니다 (US -China 계약에 도달 할 수없고)를 고려해야합니다.

참고 6 :

대통령은 CFIUS 권고에 슬롯 나라 인수를 중단 할 권한이 있습니다. 실제로 CFIUS로부터 추천을 받으면 사람들이 자발적으로 인수를 취소하는 경우가 많았습니다.

참고 7 :

취득 할 주식 금액과 같은 명확한 기준이 제공되지 않았습니다.

주 8 :

향후 기본 기술에 대한 공개 의견도 작성 될 것입니다.수출 제한 대상이되는 신흥 슬롯 카지노에 대한 공개。

참고 9 :

다른 정부가 운영 및 법적 해석에 관한 다른 결정을 내릴 가능성이 있습니다.

참고 10 :

재무부는 CFIU의 강화에 관한 파일럿 프로그램을 시행하고 있습니다. 또한 파일럿 프로그램에서 다루는 투자에 대한 진술서를 제출하지 않으면 거래 금액과 동일한 금액의 벌금이 적용될 수 있습니다.외국인 카지노 슬롯 머신 게임 리뷰의 일부 조항의 사전。

참고 11 :

실제로 5 월 15 일 현재 추가 세관 의무가 적용 된 항목 수. 네 번째 할부 (목록 4)는 포함되지 않습니다.