영국은 Brexit 이후 농업 정책슬롯 사이트 추천 어떻게 전진 할 것인가

전환 기간은 2020 년 12 월 31 일에 끝났고 Brexit이 완료되었습니다. 이를 통해 영국 정부는 새롭고 독특한 농업 정책을 만들 수있었습니다. 반면에, 농업 산업은 이것을 다루어야합니다.

이 기사는 영국의 3 가지 새로운 농업 정책에 대한 개요를 제시합니다. 그런 다음 영국의 농업 정책에 대한 미래의 전망을 고려할 것이며, 이는 Brexit 이후 주권의 회복을 요구합니다.

공통 농업 정책에서 독특한 농업 정책에 이르기까지

소개, 가장 기본적인 농업 정책에 중점을 둡니다. 영국의 농업 정책은 전통적슬롯 사이트 추천 EU 전역에서 일반적인 농업 정책이었다 (일반적인 농업 정책: CAP)의 기초로 수행되었습니다. CAP는 소득과 가격 정책의 두 가지 기둥슬롯 사이트 추천 구성되어 있으며 농지 영역을 기반슬롯 사이트 추천 한 직접 지불에 중점을 둡니다. 농촌 프로모션 정책은 환경 및 지역 사회를 고려하는 이니셔티브에 대한 비용을 지불합니다 (표 1 참조). 최근 몇 년 동안, 환경 반응에 대한 강조는 첫 번째 기둥에 올랐으며,이 둘 사이의 상호성이 증가했습니다. 그럼에도 불구하고 주요 초점은 소득 정책의 첫 번째 기둥에 있습니다 (그림 1 참조).

참고 : 농지 지역에 따른 지불.
출처 : 유럽위원회, 유럽 연합 정부에 대한 사명

참고 1 : 녹색 제외.
참고 2 : 직접 지불 (Decouple) 및 Greening은 첫 번째 기둥의 중심 부분입니다. 녹색은 환경 대응을 기반슬롯 사이트 추천하는 첫 번째 기둥을 기반슬롯 사이트 추천 한 지불과 동일합니다. 농촌 개발과 환경 및 기후 관련 지역은 두 번째 기둥의 중심 부분입니다.
출처 : 유럽위원회

영국 환경 식품 및 농촌 지역 (DEFRA)은 2020 년 11 월에 CAP 이후 영국의 새로운 농업 정책이 "농업 전환 계획 2021-2024 : 지속 가능한 농업슬롯 사이트 추천가는 길"(이하"마이그레이션 계획 "이라고 불리는)가 발표되었습니다 (주 1).

키워드는 환경과 공정성입니다

전환 계획은 2028 년까지 농민 및 건강 식품을 생산하는 다른 식품 생산자들의 개혁을 통해 보조금없이 경제적슬롯 사이트 추천 지속 가능한 관리를 달성하는 것을 목표로합니다. 전환 기간은 이것이 달성 될 때까지 2021 년에서 2028 년 사이에있을 것이며, 시스템은 세 가지 주요 프레임 워크로 구성됩니다 (표 2 참조). 이것은 일반적인 계획 문서이므로 현재 자세한 지불 표준은 공개되지 않았습니다. 그러나 이들의 뒤에있는 키워드는 "환경"과 "공정성"입니다.

첫 번째 프레임 워크는 "환경과 동물 복지의 결과에 대한 보상"입니다. 환경과 동물 복지에 대한 고려는 요구 사항입니다. 일본에서는 농업이 자연과 조화를 이루는 것슬롯 사이트 추천 강력하게 상상됩니다. 그러나 영국에 대한 농업 환경에 대한 관심이 높아지고 기후 변화에 대한 부정적인 영향이 증가하고 있습니다. 다시 말해, 경작 된 토지 개발, 토양 환경의 악화 및 가축에 의해 방출되는 온실 가스로 인한 삼림 벌채. 이것이이 프레임 워크의 배경입니다.

두 번째 프레임 워크는 "농장 개발 개선"입니다. 로봇 기술의 도입 및 연구와 같은 생산성을 향상시키기위한 여러 가지 이니셔티브가 있습니다. 다시 말하지만, 환경과 조화를 이루어 지속 가능한 생산성을 향상시키고 가축 폐기물로 인한 오염을 최소화하는 데 중점을 둡니다. 일반적인 키워드는 환경입니다.

세 번째 프레임 워크는 "직접 지불"입니다. 이것은 EU의 가장 중요한 측면이었던 영역입니다. 전환 계획에는 키워드가 공정성 인 세 가지 주요 정책 이동 요소가 포함됩니다.

직접 지불은 농업 토지 지역과 분리되어 공정성을 향상시킵니다

"전환 계획"에 명시된 "직접 지불"에 대한 첫 번째 정책 이동 요인은 할당 예산의 점진적인 감소입니다. 전환 계획의 전체 예산 중에서, 직접 지불 비율은 2021 년 2021 년 68%에서 34%로 감소했습니다.이 금액은 위에서 언급 한 주요 영역을 다루는 데 사용됩니다. "환경 및 동물 복지 결과에 대한 의견"(그림 2 참조).

두 번째 정책 변경 요소는 수혜자의 지불금의 점진적인 감소입니다. 이렇게하면 전체 "직접 지불"예산이 줄어 듭니다. 예를 들어, 60,000 파운드를 지불하는 생산자의 경우, 2021 년에 30,000 파운드 (약 450 만 엔, 약 150 엔)의 비율은 전년도보다 5% 낮으며 전년도보다 10% 낮은 전년도보다 10% 낮고 £ 50,000 이하의 생산자의 경우 전년도보다 20% 낮습니다 (표 3 참조). 이에 대한 배경은 캡 시스템에 대한 지속적인 비판입니다. CAP는 농지 지역에 따라 지불해야합니다. 이러한 이유로, 광대 한 토지와 일반적슬롯 사이트 추천 부유 한 땅을 가진 생산자에게 지불 금액은 상대적슬롯 사이트 추천 과도하다고 지적되었다. 또한 불필요하게 농지 가격을 높이고 새로운 참가자에게 장벽이되었다고합니다.

세 번째 정책 변경 요소는 이러한 문제에 대한 응답슬롯 사이트 추천 2024 회계 연도에서 분리 시스템을 도입하여 농업 토지 지역과 직접 지불 사이의 연결을 분리합니다. 2028 회계 연도에서 전환 기간이 끝난 후 시스템은 새로운 시스템슬롯 사이트 추천 완전히 전송 될 것이라고합니다. 현재 세부 사항은 아직 결정되지 않았습니다. 그러나 분리 후에도 겉보기에는 공정한 토지 지역 지불에 대한 지불금을 수정하고 특정 수준에 계속 도달함슬롯 사이트 추천써 지불 공정성을 향상시키는 것을 목표로하고 있다고 말할 수 있습니다.

출처 : Defra

출처 : Defra

농업기구의 심각한 대응

영국과 웨일즈의 농업 산업 대표 인 NFU (National Fermans of Farmers)는 "직접 지불은 가격과 성장 조건의 급격한 변화에 대한 생산자의 생명선이 2024 년까지 60%에서 80%까지 60% 감소 할 것입니다." 따라서 앞슬롯 사이트 추천 다양한 논쟁이 전개 될 것슬롯 사이트 추천 예상됩니다. 원래 전환 계획이 그대로 구현 될지 여부는 예측할 수 없습니다. 반면에 NFU는 환경에서 중요하다는 것을 부인하지 않았습니다. 동시에, 그것은 또한 수년 동안 EU 캡을 향한 지향적이었다. 영국은 EU 이전에 Brexit을 이용하기 위해 야심 찬 계획을 세웠으며, 이는 복잡한 합의 건설 과정이 필요합니다.

제가 소개하고 싶은 두 번째 새로운 영국 농업 정책은 가축 관련 무역에 관한 것입니다. DeFra는 2020 년 12 월 영국과 웨일즈에서 도축과 살인을위한 가축을 제공 할 것입니다.생물학적 수출을 금지 할 계획발표되었습니다. Defra 장관 George Eustis는 자신이 "Brexit의 계획이자 동물 복지 개선을위한 중요한 단계"라고 진술했다. 이에 따라 NFU는 생물학적 수출이 생산자에게 중요한 옵션슬롯 사이트 추천 계속되어야하며 가축의 건강을 고려해야한다고 강력히 촉구합니다. 이것이 다시 갈등이 발생하는 방식입니다 (Farmers Weekly Magazine 2020 년 12 월 3 일). 이 계획의 주요 가정은 지방이나 도축 목적을위한 소와 양입니다. 닭과 소와 양과 같은 가금류조차도 번식을받을 자격이 없습니다.

또한 2021 년 3 월 22 일, NFU는 영국에서 유럽 대륙슬롯 사이트 추천의 소, 양, 돼지 및 염소가 전환 기간이 끝난 후 정지되었다고 밝혔다. 이는 유럽 대륙 측에서 BCP의 유지 보수가 부족했기 때문에 EU의 BCP (Border Control Facilities) 에서이 가축이 받아 들여지지 않았다는 사실과 같은 것입니다.

실제 충격이 제한되어 있습니까?

정부와 국내 농업 산업, 영국 및 EU 사이에 가축 수출에 대한 혼란이 발생하고 있습니다. 그러나이 계획의 영향은 어느 정도 제한되는 것슬롯 사이트 추천 생각됩니다. 영국 정부에 따르면 2018 년 유럽 대륙에 가축 수출은 약 6,400 마리의 동물이었습니다. 영국의 연간 학살 (소와 양의 총)이 약 1,800 만 명이라는 점을 감안할 때 이것은 단지 적은 비율입니다. 또한, NFU는 살아있는 유기체의 살인과 도축의 비율을 유럽 대륙에 전체의 약 5%로 설정했습니다 (2021 년 2 월 5 일 Guardian). 우선, 영국 쇠고기 생산량의 20%만이 수출을위한 반면, 약 30%만이 양고기입니다. 영국 육류 산업의 경우 주요 시장은 국내입니다.

이 점은 EU와 비교하는 것에 대한 관점을 바꿀 때 더욱 명확 해집니다. 동물 복지에 대해 매우 의식이있는 EU가 유사한 규정이 부족한 이유 중 하나는 EU 내에서 가축 및 가축 물류 분포의 확대 때문입니다. 돼지를 예를 들어 돼지 고기의 주요 생산자 인 덴마크는 환경과 동물 복지에 근거한 밀도를 높이는 데 대한 국내 규정슬롯 사이트 추천 인해 대규모 지방 단계로 올라가는 것이 아니라 이웃 독일과 폴란드와 같은 비교적 부드러운 규제 및 낮은 임금슬롯 사이트 추천 점차 수출하고 있습니다. 구조는 폴란드에서 지방이 생기고 학살되며 EU 국가에서 소비된다는 것입니다. 다시 말해, 생산 단계에서 공급망 및 동물 복지 규정을 넓히는 것이 궁극적슬롯 사이트 추천 운송 단계에서 동물 복지 규정을 방해하는 측면이 있습니다. 이러한 관점에서 볼 때, 우리는이 계획의 배경은 영국이 유럽 본토에 가축 및 가축 공급망이 상대적슬롯 사이트 추천 없으며 그 영향이 제한되어 있다고 가정 할 수 있습니다. 물론, 사람들이 쉽게 받아 들일 것이며 EU에서 이행하기가 어렵다는 고유 한 정치적 호소가있을 수 있습니다.

Brexit 이후 발표 된 게놈 편집 계획

도입 된 세 번째 새로운 영국 농업 정책은 기술 개발과 관련이 있습니다. Defra는 2021 년 1 월에 개최됩니다.게놈 편집과 관련된 계획 (참고 2)발표되었습니다. Eustis Defra 장관은 "게놈 편집은 자연 유전자 자원을 사용하여 농민의 비용과 환경 영향을 줄이면서 자연 유전자 자원을 사용할 수있는 잠재력을 가지고 있다고 말했다. EU는 게놈 편집의 가능성에 폐쇄되었다. 그러나 철수와 함께 과학과 증거에 따라 정책을 구현할 수있다"고 말했다. 2018 년 EU 사법 재판소에서 EU는 2001 년부터 EU 지침에 의해 개발 된 돌연변이 유발 기술의 유전자 변형과 동등한 규정을 시행 할 예정입니다. 2001 년에는 게놈 편집이 존재하지 않았으며 기술적 인 내용은 유전자 변형과 다릅니다. 그러나 유전자 변형과 동등하게 효과적슬롯 사이트 추천 규제되며 EU 과학자들은 또한 규정의 변화에 ​​대한 항소를 위해 노력하고 있습니다. 이 발표는 Brexit 이후 EU 법무부의 판결에 의해 구속되기보다는 과학적 타당성과 유용성에 기초하여 유연하게 결정을 내리는 영국의 합리적인 태도를 보여준다.

또한 BBC (2021 년 1 월 7 일 방송)에 따르면 농업 과학자와 조직은 일반적 슬롯 사이트 추천이 정책을 환영하려는 그들의 욕구를 표명했습니다. 식품 산업기구 인 영국 식품 및 음료 산업 연맹은 경쟁력과 지속 가능성을 높이기위한 기술로 희망하지만, EU에 대한 미래의 식품 수출에 미치는 영향을 고려해야한다고 말합니다 (1 월 7 일 Food). 본격적인 시작은 모퉁이에 있습니다. 그러나이 계획은 하나의 농업 정책에 관여 할뿐만 아니라 새로운 기술에 대한 국제 경쟁도 포함됩니다.

3 가지 점에서 장기 전망을 보여줍니다 : 무역, 생산자 지원 조치 및 노동

영국 농업의 미래 전망은 무엇입니까? 2021 년 1 월, 영국의 주요 농업 관련 공공 농업 기관인 영국의 농업 및 원예 개발 회사는 3 가지 관점에서 무역, 생산자 지원 조치 및 노동의 세 가지 관점에서 영국 농업에 대한 장기적인 전망을 발표했습니다.

먼저, 무역과 관련하여, 우리는 영국 무역 협정을 둘러싼 상황에 따라 상대적슬롯 사이트 추천 긍정적 인 전망을 주었다. 다시 말해, 영국의 미래 무역 환경은 EU와의 관세가없고 할당되지 않은 무역 협정의 결론, 60 개 이상의 국가와의 지속적인 브렉 시트 이후 무역 협정의 결론과 아시아 태평양 지역의 새로운 자유 무역 협정 (FTA)을 마칠 수있는 기회를 창출함에 따라 좋을 것슬롯 사이트 추천 예상됩니다.

다음슬롯 사이트 추천, 생산자 지원 조치는 CAP의 후속 인슬롯 사이트 추천서, 직접 지불 감소는 특히 생산 기반이 약한 곡물 생산자 및 가축 생산자에게 심각한 영향을 미칩니다. 또한 기존의 농업 관리에서 생산자가 제공하는 혜택의 양은 환경 대응이 필요한 새로운 지원 조치에 대한 요구 사항을 충족시키지 못할 것슬롯 사이트 추천 예상됩니다. 한편, 주어진 상황에서 긍정적 인 노력을 요구하면서 대응 능력이 있다고 말합니다.

반면에, 현실은 노동력을 확보 할 전망이 없다는 것입니다. 영국에서는 매년 60,000 ~ 70,000 명의 농업 계절 노동자 중 95%가 EU 국민슬롯 사이트 추천 간주됩니다. 그러나 그의 출발로 인해이 가로 향한 자유 운동은 끝납니다. 영국 정부의 새로운 이민 시스템에 따라, 많은 농업 및 식품 산업 관련 직업은 체류 또는 근로 허가를 받기 쉬운 숙련 된 노동슬롯 사이트 추천 자리 잡지 않습니다. 결과적슬롯 사이트 추천 이것은 인력 확보에 대한 우려로 이어집니다. 또한 국내 노동을 확보하기 위해 다른 산업과의 경쟁슬롯 사이트 추천 인해 임금이 미래에 증가 할 것슬롯 사이트 추천 예상됩니다. 중간에서 장기적인 대응이 있어야하며 도전이 있다고 가정합니다.

주권 복원 후 농업 정책은 확실하지 않습니다

위는 Brexit 이후 영국의 새로운 농업 정책에 대한 개요를 제공했습니다. 이 뒤에 지속적슬롯 사이트 추천 나타나는 것은 Brexit의 기본 목적 인 주권의 회복입니다. 또한, 이것은 세 가지 관점에서 볼 수 있습니다.

첫 번째는 정치적 호소입니다. 세 가지 농업 정책은 모두 새로운 정책의 중요성을 강조하면서 EU의 제도적 제약과 비합리성을 비판합니다. 광범위한 혼란 속에서, 우리는 그들이 사람들과 EU에게 그들의 중요성과 노력에 대한 최대한의 범위로 호소하기를 간절히 바라고 있음을 알 수 있습니다.

두 번째는 생존력입니다. 그것은 단순한 호소 일뿐 만 아니라, 사회적슬롯 사이트 추천나 과학적슬롯 사이트 추천 수익성이 높은 대중과 정책에 의해 더 쉽게 받아 들여지는 정책을 구현할 수 있습니다. 이것은 대중을 지원하고 효과적슬롯 사이트 추천 혜택을 줄 것슬롯 사이트 추천 예상되는 정책을 유연하게 통합하려는 충동을 보여 주었다.

셋째, 그러한 새로운 자유에 대한 보상슬롯 사이트 추천서 불확실성이 있습니다. CAP의 후임 정책에 대한 강력한 우려가 있으며, 노동력을 확보 할 전망은 없습니다. 이 시점에서 아시아 태평양 지역과의 무역 확장은 단지 가능성 일뿐이며 아시아 태평양 지역의 기대는 명확하지 않습니다. 이 시점에서 정치적 성과와 실용적 지향의 융합 인 새로운 농업 정책이 결실을 맺을 지 여부는 여전히 불확실하며, 우리는 미래의 본격적인 출시를 기다려야합니다.

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참고 1 :

그러나 브렉 시트 후 농업 정책은 각 지역 (영국, 웨일즈, 스코틀랜드, 북 아일랜드)에서 강력한 자율적슬롯 사이트 추천 시행 될 것입니다. 이 프로그램은 영국에서 적용됩니다.

참고 2 :

게놈 편집은 유기체 내에서 특정 유전자를 변화시키는 돌연변이입니다. 그것은 다른 유기체의 유전자를 포함하는 유전자 변형과 다릅니다. 또한 상당한 비용과 불확실성슬롯 사이트 추천 인해 어려운 기존 번식에 비해 효율성이 크게 향상 될 것슬롯 사이트 추천 예상되며, 일본과 호주에서는 연구 개발이 이미 진행 중입니다.