인도네시아의 슬롯 나라 농산물 우선 순위 정책 및 슬롯 나라 생산 속도 강화
국영 검사 기관의 산업부 사역은 일본 기업에 정보를 제공

인도네시아 정부는 2018 년부터 슬롯 나라 총생산 우선 순위 (P3DN) 정책을 시행 해 왔습니다.이 정책은 산업의 경쟁력을 강화하고 인도네시아의 원자재 및 부품의 사용을 적극적으로 홍보하는 프로그램입니다. Agus Cartassmita 산업부 장관은 2021 년 2 월 10 일에 "슬롯 나라 산업 개발에 대한 P3DN의 노력을 가속화하고자한다"고 말했다. 산업부는 2019 년 35%로 2022 년 슬롯 나라 제품 수입 대체 목표를 설정했습니다.

P3DN 정책은 정부 지원 제품에 대해 충족해야 할 슬롯 나라 생산의 비율을 지정하며 간접적으로 완제품의 라이센스 운영을 강화하기위한 움직임으로 이어졌습니다. 따라서 현실은 다양한 일본 기업의 제품을 포함하여 많은 영역에 영향을 미친다는 것입니다. 이 보고서는 Jetro가 보유한 세미나의 내용을 고려하여 P3DN 정책, 슬롯 나라 생산 및 정부 조달 및 최근 수입 제한의 예를 소개합니다. 또한, 같은 세미나에서산업 강의부(2.92MB), Scofind 's강의 자료(4.07MB)(모두 일본어)를 참조하십시오.

슬롯 나라 생산 우선 순위 증가 (P3DN) 정책 개요

Jetro Jakarta 사무소는 산업부와 국영 검토 및 관할권 기관에 P3DN 정책에 대한 배경을 설명하는 웹 세미나와 슬롯 나라 생산 속도의 핵심 및 슬롯 나라 생산 속도를 계산하는 방법 (TKDN)의 정의를 개최하도록 초대했습니다. P3DN에 대해 정의내각 주문 번호 29, 2018(인도네시아)에 따르면,이 정책은 슬롯 나라 제품의 경쟁력을 강화하고 TKDN 인증서를 제품에 부여하는 것과 같은 슬롯 나라 제품의 사용을 촉진하는 것을 목표로합니다 (일본에서 교체 할 수없는 원자재에 대한 크레이지 슬롯). 산업부는 사역 내에 P3DN 프로모션 센터를 설립했으며 정책을 홍보하고 있습니다. 웹 세미나에서 업계의 슬롯 나라 생산 활용 개선 센터의 거버넌스 및 인증 코디네이터 인 Arnez Lukman은 P3DN의 목적은 (1) 인도네시아 내 고용 촉진 효과 및 (2) 슬롯 나라 생산을 통해 기술 능력을 향상시키는 효과가 있다고 설명했다. 또한 사역은 또한 일본과의 관계에 관한 제조업 (제조 산업)에 대한 새로운 투자를 기대하고 있다고 밝혔다.

특정 제품 및 정부 조달로 인해 슬롯 나라 생산율 (TKDN)이 필수

내각 주문 No. 29, 2018에 따르면, TKDN은 원자재, 노동 및 제조 오버 헤드와 같은 인도네시아 요인 및 생산 요인 및 비용의 양에 따라 계산됩니다. 계산은 정부가 지정된 검토 및 감사 기관에 의해 이루어집니다. 산업부는 국영 경찰과 설문 조사자 인도네시아를 지정합니다. 이 두 회사는 회사의 응용 프로그램을 기반으로 개별 제품의 TKDN을 검토하고 시험 인증서를 발급합니다. 회사는 이러한 시험 인증서를 통해 산업부에 TKDN 인증서를 신청할 것입니다.

회사는 두 가지 주요 사례에서 TKDN 인증서가 필요합니다. 첫 번째는 산업부가 특정 농산물의 슬롯 나라 생산 속도를 결정한시기입니다. 지금까지 휴대폰 [업계 규정 No. 29, 2017 (인도네시아)(2.83MB)], 태양 전력 관련 장비 (2017 년 산업 규정 No. 4, 2017), 배터리 전기 자동차 [2020 년 산업 규정 No. 27 (인도네시아)] 등, 각 개별 제품의 슬롯 나라 생산 속도 계산 규정이 설정됩니다.

두 번째는 정부가 지원하는 제품입니다. 정부가 지원하는 제품은 슬롯 나라 생산 제품을 사용해야하며 슬롯 나라 생산 속도가 40% 이상인 제품은 슬롯 나라 제품으로 정의됩니다 (주). 이 슬롯 나라 생산 속도와 관련 하여이 비율의 15%는 "회사 기부 지수 (BMP)에 의해 고려됩니다. BMP는 인도네시아에 투자하고 생산하여 슬롯 나라 경제에 이익을 가져온 회사의 평가 가치입니다. 계산은 파트너십을 통한 소기업, 소기업 및 협동 조합의 용량 강화, 안전, 위생 및 환경 유지 (ISO14000의 인수 여부에 따라 계산), 커뮤니티 용량 강화 및 사후 서비스 시설 제공. BMP가 15%인 경우 제품 자체의 슬롯 나라 생산 속도는 25%입니다. 다시 말해, 대부분의 원료가 수입 되더라도 슬롯 나라 생산 율을 충족하지 않는다는 의미는 아닙니다. 예를 들어, 인도네시아 직원이 인도네시아에서 생산 된 생산 시설을 사용하고 작업을 수행하는 경우 이러한 비용은 슬롯 나라 생산 속도에서 고려됩니다. 또한 회사가 산업 보건 및 건강, 환경 유지 보수를 유지하고 After-Sales 서비스 시설을 제공하기위한 조치를 취하는 경우 BMP에서 이러한 비용을 고려할 것입니다.

정부 조달에서 엄격하게 운영 운영도 일본 기업에도 영향을 미칩니다

중앙 정부, 지방 정부 및 국영 및 공공 기업 (예 : 국립 병원, 국영 기업 PLN, Pertamina)과 같은 공공 단체의 인도네시아 정부 조달, 구매 및 조달 (주)에 대해 자세히 설명합니다. 산업부에 따르면, 연간 조달 규모는 약 10 조 엔입니다. 정부 조달 (예 : 공공 기관)의 조달자는 정부 조달 기관 (LKPP)이 만든 전자 카탈로그에서 구매하려는 제품을 선택합니다. 이러한 이유로 공급 업체 (회사)는 전자 카탈로그에 등록해야하지만 공급 업체는 LKPP에 직접 신청할 수 없으며 먼저 LKPP에 권장 서신을 제출하기 위해 최종 사용자 공개 유틸리티가 있어야합니다. 이를 바탕으로 LKPP의 전자 카탈로그 등록 자격을 고려하고 등록 할 수있는 경우 카탈로그에 나열된 특정 품목에 대한 입찰에 참여할 수 있습니다. 입찰을 받으면 제품이 카탈로그에 등록됩니다.

e-catalog에 등록 된 경우 일반적으로 2 년 동안 유효합니다. 만료 된 제품은 반복적 인 전자 카탈로그 등록 입찰가에 적용됩니다. 일반적으로 수입 제품은 슬롯 나라에서 생산 된 제품이며, 수입 제품은 슬롯 나라 제품이 존재하지 않거나 정량적 부족이있는 경우에만 전자 카탈로그에만 등록 할 수 있습니다.

산업부는 정부 조달에 슬롯 나라 제품을 활용해야 할 운영 의무를 강화하고 있으며, 일본 기업의 제품을 전자 카탈로그에 등록 할 수없는 경우도있었습니다. 일반적인 예는 대부분 수입되는 의료 기기입니다. 2021 년 6 월 15 일, 산업부는 의료 기기 산업의 발전을 촉진하겠다는 약속을 발표했으며 일본에서 생산 된 358 가지 유형의 의료 기기 목록을 발표했습니다. 이 중 79 가지 유형의 수입 제품도 제공되지만이 중 TKDN (현지 조달 비율)이없는 제품 중 40%를 초과하지 않는 제품은 정부 조달에서 제외됩니다 (크레이지 슬롯 국내 의료 기기의 사용을 홍보합니다).

수입 규정의 운영 측면 및 윤활유 및 보충제와 같은 다양한 영역에도 영향을 미칩니다

여기에서 우리는 Jetro와 인도네시아의 일본 기업과의 인터뷰에서 최근 수입 제한 및 강화의 추세를 소개 할 것입니다. 정부에서 슬롯 나라 제품을 조달해야 할 의무는 수입 규정에 관한 것이 아니라 슬롯 나라 유통 규정에 관한 것이며 회사는 수입 후 민간 부문에 제품을 무료로 판매 할 수 있습니다. 그러나 수입 제한은 오랫동안 인도네시아에서 다양한 분야에서 오랫동안 있었으며 최근에는 광범위한 운영 제약이 있었으며, 이는 광범위한 의미에서 슬롯 나라 생산을 촉진하는 것으로 여겨지고 있습니다.

특히 일반적인 것은 수입 라이센스를 얻는 데 그 어느 때보 다 오래 걸린다는 것입니다. 또한, 수입 라이센스 신청 절차 동안, 산업부는 슬롯 나라 대안이 이용 가능한지 여부, 슬롯 나라 생산으로 전환 할 계획 여부, 수입 금액이 허용되는 경우와 대응의 내용에 따라 허가 된 기간이 감소하는 경우 수입 이유를 확인했습니다.

구체적인 예에는 인도네시아 국가 표준 (SNI)의 필수 품목 및 보완 재료 (통과 품목)가 포함됩니다. 산업부의 수입 라이센스는 윤활유, 강철 및 유리 제품을 포함한 광범위한 SNI 필수 품목과 상업부의 통과 품목을 위해 필요합니다. 일본 제조업체에 따르면, 인도네시아에는 강제 SNI 품목의 윤활유를위한 제조 공장이 있지만 이전에 판매가 거의없는 품목을 위해 완제품을 수입하고 판매했습니다. 그러나 산업부의 의견에 따라이 항목들도 슬롯 나라 생산으로 전환 할 준비가되어 있습니다. 또한 일본 자동차 부품 제조업체에 따르면 특정 부품의 수입 라이센스 기간은 1 년에서 6 개월까지 감소했으며 수입량도 50%감소했습니다.

P3DN 정책의 목표는 인도네시아의 슬롯 나라 생산으로 전환하는 것입니다

이런 식으로 인도네시아의 P3DN 정책은 휴대 전화 및 정부 생산 제품과 같은 특정 제품에서 슬롯 나라 생산의 비율을 지정하는 것 외에도 간접적으로 영향을받은 것으로 여겨집니다. 산업부가 Jetro Webinar에서 말했듯이, 인도네시아 정부의 의도는이 제품을 인도네시아 내에서 생산 (직접 투자) 또는 인도네시아 내에서 생산 (직접 투자)을 통해 완제품 수입에서 슬롯 나라 제품 사용으로 옮기는 것입니다. 또한 수입 대체 우선 순위에는 슬롯 나라 제조업체가있는 제품, 슬롯 나라 제품으로 전환 할 수있는 제품, 수입 가격이 적은 제품, 완제품 수입을 강화하는 제품이 포함됩니다.

비즈니스에 미치는 영향은 수입 절차 측면에서 더 널리 퍼져 있습니다. 수입 라이센스가 지연되면, 로드맵 (슬롯 나라 생산을위한 전환 기간을위한 계획 테이블)을 기반으로 전환 기간 동안 수입 승인을 얻으려는 의도를 명확하게 진술하고 협상하는 것이 중요합니다. 수입 규정은 오랫동안 다양한 분야에서 인도네시아에 있었으며 관련 법률과 규정은 종종 갑자기 이루어지며 충분한 확산없이 제정되고 있습니다. 이 보고서에서 언급했듯이 정부 정책 및 운영으로 인해 수입이 어려워 질 수 있으므로 수입 관련 법률 및 규정 및 실제 운영 상황에 대한 신중한 정보를 계속 수집해야합니다.

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참고 :

산업 용량 구축에 관한 2018 년 내각 주문 번호 29 조 57 조는 슬롯 나라 생산 된 제품을 사용해야하는 다음 사용자를 규정합니다.

1. 슬롯 나라 및 국제 대출 또는 무료 지원, 국가 기관, 부처, 지역 사업부를 포함하여 국가 및 현지 예산에 의해 자금을 조달하는 상품/서비스 조달
2. 보조금 기업, 기타 국유 기업, 공공 기업 및 민간 기업은 다음에 해당하는 상품/서비스 조달에 있습니다.
   1. 자금은 국가 또는 지역 예산에서 비롯됩니다
   2. 중앙 정부 및/또는 지방 정부 간의 협력을 통해 수행되는 작품
   3. 국가가 차지하는 자원의 상업화

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관련 법률

• 산업 용량 강화와 관련하여캐비닛 주문 번호 29, 2018 (인도네시아)(3.44MB)