특별 기능 : 결론을 내린 일본 EU EPA 사용을 향해TPP 슬롯 머신과 비교할 때 일본-EU-EPA의 특성

이 기사에서 우리는 일본 -EU-EPA (이하 일본 -EU라고 불리는)와 TPP 슬롯 머신 (이하 TPP 슬롯 머신, TPP 슬롯 머신으로 언급 된 TPP 슬롯 머신으로 언급 된 TPP 슬롯 머신으로 언급 된 TPP 슬롯 머신으로 언급 된 TPP 슬롯 머신으로 언급 된 TPP 슬롯 머신으로 언급 된 두 슬롯 머신) 사이의 슬롯 머신을 살펴볼 것입니다. 2017 년 12 월 유럽위원회는 두 가지 슬롯 머신으로 언급 된 바와 같이, TPP는 미국의 자유 무역 협정 (FTA)에 대략 모델링된다 선진국과 지역 간의 슬롯 머신은 이전 FTA에서 볼 수없는 고급 규칙을 포함합니다.

장 설정에서 볼 수있는 기능

첫째, 두 슬롯 머신의 장을 비교하면 모두 종합적인 컨텐츠를 무역 슬롯 머신으로 다룹니다. 우선, TPP에서는 금융 서비스, 통신 서비스 및 비즈니스 사람들의 임시 진입과 같은 서비스 분야의 개별 문제가 각각 슬롯 머신의 별도의 장을 구성합니다. 이것은 북미 자유 무역 협정 이후 미국 FTA의 특징입니다 (NAFTA, 1994 년 발효). 섬유 필드는 또한 다른 상품 영역의 TPP의 독립적 인 장으로, 특별 원산지 및 기타 규정이 있습니다. FTA에서, 당사자들 사이에 높은 관심을 가진 주제는 종종 "챕터"로 자리 잡고 있습니다. 예를 들어, EU 싱가포르 FTA (2014 년에 체결 된 협상, Unsigned) 슬롯 머신은 "재생 에너지"에 관한 장을 설정하고 일본-인도네시아 EPA (2008 년의 영향을받는)에는 "에너지 및 광물 자원"에 관한 장이 포함되어 있습니다. "섬유 및 섬유 제품"장은 US-Australia FTA (2005 년에 영향을 받음)와 US-Korea FTA (2012 년에 영향을 받음)에서도 볼 수있는 미국 FTA의 특징입니다.

일본 -EU 에서이 장에는 "자연 사람들의 움직임 포함), 투자 자유화 및 전자 상거래"가 포함됩니다. 전자 상거래 필드가 서비스 장의 일부를 형성한다는 사실은 EU FTA의 특징이며, 원칙적으로 WTO (World Trade Organization) 및 새로운 무역 협정 (TISA)과 같은 무역 협상에서 전자 수단을 사용하여 전자 수단을 사용하여 컨텐츠의 전달을 배치 한 EU의 입장을 반영한다는 사실. TPP에서 찾을 수없는 일본 -EU에 특정한 장에는 "보조금"장과 "기업 거버넌스"장이 포함됩니다. 보조금 장은 EU Korea FTA와 유사한 WTO 보조금 슬롯 머신보다 금지 된 보조금의 범위를 정의합니다 (2011 년의 임시 응용 프로그램 및 2015 년에 발효됩니다). 보조금 정의에 대한 검토는 WTO 규칙 협상에서도 논의되지만 국제 협정은 없습니다. 본 슬롯 머신은 선진국과 지역 간의 FTA에 고유 한 선제 적 슬롯 머신이며 국제 규칙을 기반으로합니다. "기업 거버넌스"장은 기업 지배 구조의 중요성을 확인하고 이사회의 적절한 정보 공개 및 투명성을 보장하기 위해 (적절한 수의 외부 이사를 임명) 제공합니다. 전 세계 FTA의 장으로 비교할 수없는 고급 조항으로 간주 될 수 있습니다.

상품 거래 규칙

다른 규칙 영역에 비해 상품 거래 (상품 시장 접근, 원산지 규칙, 거래 촉진 및 무역 구호에 관한 장)과 관련된 규정과 관련하여 일반적으로 더 일반적인 원칙이 있음을 지적 할 수 있습니다. 두 슬롯 머신에는 현재의 이행 수준을 넘어 관세를 제기하지 않는 국가 치료 원칙과 현재 상태 유지 보수 규칙뿐만 아니라 수출 세금 금지와 같은 수출 제한에 관한 징계도 포함됩니다. 원산지 규칙에 대한 규칙에서도 각 항목의 규칙은 자연스럽게 다르지만 원점을 확인하기위한 표준의 기본 구조는 일반적입니다 (이 특수 기능, "원산지 규칙 개요"참조). 모든 원산지 인증 시스템은 자체 보고서 (자체보고) 시스템을 유일한 시스템으로 사용합니다. 자체 인증 시스템은 타사 대행사의 인증서 발행 시간과 비용을 줄이고 전 세계적으로 채택이 증가하고 있습니다. FTA의 상품 거래 규칙은 이들을 사용하는 회사의 관점에서 어느 정도의 성숙에 의해 공통화되었다고 말할 수 있습니다.

각 슬롯 머신과 관련된 조항으로, 무엇보다도 TPP의 상품 시장 접근 섹션은 "농업"에 대한 섹션을 제공합니다. 예를 들어, 독특한 규칙은 "현대 생명 공학을 통한 생산 된 제품의 무역"(제 2.27 조)이며, 이는 유전자 변형 작물의 안전성을 평가할 때 투명성을 높이고 작물 오염에 관한 규정을 평가하는 것을 목표로합니다. 대조적으로, 일본과 EU는 와인과 관련하여 단일 용어를 가지고 있으며, 이는 양 당사자의 유통 및 판매 확대를 목표로하는 규정 및 절차의 폐지를 규정합니다. 또한, 두 슬롯 머신에는 자동차 무역에 대한 별관과 규제 협력을 제공하지만 TPP에 따른 자동차 부록은 일본, 미국 및 캐나다간에 적용됩니다. 따라서 TPP11에 따라 일본과 캐나다 간에만 적용됩니다. 일본 -EU는 유엔 경제위원회 (UNECE) 규정에 의해 인증 된 표준의 조화와 상호 인정을 전통적으로 장려 한 공통 기반을 보유하고 있으며, 부록은 이러한 노력을 강화하기위한 것입니다.

세관 협력 및 무역 촉진 분야는 전자 수단을 사용하여 관세를 단순화하는 것과 같이 회사를 사용하는 회사의 관점에서 기본 구조에서 유사합니다. 컨텐츠의 대부분은 이미 WTO의 무역 촉진 슬롯 머신에 통합되었지만 TPP는 상품 수집 허가 (원칙적으로 48 시간 이내에), 특히 6 시간 이내에 원칙적으로 원칙적으로 수집 할 수있는 권한을 포함하여 세관 허가 절차에 필요한 시간에 상한을 설정하는 특징을 가지고 있습니다. 일본 -EU는 상품의 원산지에 관계없이 전시회에서 일시적으로 수입 된 제품의 관세를 단순화하는 "ATA Carne"을 사용할 수 있음을 분명히했습니다.

무역 구호 (반덤핑 방지, 보조금 상쇄 조치, 보호 조치)에 관한 규칙은 보호 조치 구현 요구 사항이 약간 다릅니다. TPP는 슬롯 머신의 영향으로 인해 과도기적 보호 조치의 적용 기간을 슬롯 머신의 영향으로 인해 수입의 급증에 대한 기간을 엄격히 제한합니다. 슬롯 머신이 발효 된 후 3 년 동안 또는 제품에 대한 관세가 점차 폐지되는 기간 동안 만 제한합니다. 유럽

비 유석 시장 액세스 규칙

다음, 상품 (서비스, 투자, 정부 조달) 이외의 시장 접근 영역을 비교하십시오. 먼저, EU에서 TPP와 마찬가지로 서비스는 원칙적으로 "부정적인 목록"방법을 채택했으며, 여기서 모든 비 부적합 조치 (탁월한 자유화를 배제하는 측정)는 TPP와 같은 방식으로 자유화됩니다. EU는 또한 캐나다와 FTA에 동일한 방법을 사용합니다. 세계를 볼 때도 부정적인 상장 방법은 FTA에서 꾸준한 서비스 자유화 시스템이되고 있으며, 중국은 한국과의 추가 협상 에서이 방법을 채택 할 수있게되며 (2015 년의 영향을 받음).

각 서비스 부문을 살펴보면 세부 규정이 다른 영역이 다르고 관련 당사자 간의 관심 영역에 차이가 있음을 알 수 있습니다. TPP는 먼저 서비스 장의 본문에서 항공 관련 서비스에 관한 조항과 정의, 응용 프로그램 범위 및 향후 항공 서비스의 자유화를위한 고려 사항과 같은 자세한 조항을 배치합니다. 또한, 자유 저브 서비스와 Express Service의 두 가지 영역에서 별도의 부록이 제공되며, Free-Job Services Annex는 엔지니어, 변호사 및 기타의 원활한 등록을 규정합니다. 서비스 관련 장의 "규제 프레임 워크"섹션에서 일본 -EU는 우편 및 택배 서비스, 통신 서비스, 금융 서비스 및 국제 해상 운송 서비스를위한 하위 섹션을 보유하고있어 양 당사자에 대한 액세스를 개선하는 조항을 제공합니다. 일본 -EU의 독특한 특징은 항구에서 다양한 서비스를 제공하는 데 무차별 적 처리와 같은 국제 해양 교통 서비스에 관한 관대 한 조항을 제공한다는 것입니다. 또한 금융 서비스에서 부록은 TPP의 일부가 아닌 금융 규제 협력을 규정합니다. 하이라이트는 두 금융 당국으로 구성된 재무 규제 협력을위한 일본 공동 EU 프레임 워크를 설립하는 것입니다. 금융 규제 협력은 금융 시스템의 안정성을 보장하는 관점에서 최근 몇 년간 무역 협상에서 EU가 중요하게 생각한 주제 중 하나였습니다.

투자 규칙에서 TPP는 2012 년 미국이 발표 한 모델 투자 슬롯 머신을 기반으로 투자 보호 규칙 및 분쟁 해결 시스템을 수립합니다. TPP에는 중재자가 각 분쟁에 대해 선택된 (임시) 중재 재해가 투자 및 상태를위한 절차로 설립되는 투자 중재 시스템의 기둥을 가지고 있습니다. 대조적으로, EU는 최근 FTA (EU 베트남 (2015 년 협상, 서명되지 않은), EU 캐나다)이 고정 된 중재자와 함께 영구 중재 재판소 (2- 인치 시스템)를 설립 할 것이라고 규정했다. 또한 유럽위원회 (EU)는 향후 각 FTA에 대한 영구 중재 재판소를 설립하기보다는 다자간 국제 투자 법원으로 확대하기위한 이니셔티브를 옹호합니다. 일본과 EU에서는 투자 분쟁 해결 및 투자 보호 규칙이 별도로 논의되고 있습니다.

정부 조달에서 두 슬롯 머신의 구조는 크게 다릅니다. 대다수의 회원국은 WTO 정부 조달 협정 (GPA)의 회원이 아니기 때문에 TPP 정부 조달 규칙의 주요 목적은 GPA에 불안정한 TPP 회원이 GPA를 준수하는 공공 조달 규칙에 동의하는 것입니다. 조달 및 입찰 절차 참여 조건과 같은 TPP 정부 조달 장의 규정은 WTO 정부 조달 슬롯 머신과 매우 유사합니다. 대조적으로, 일본과 EU는 GPA의 회원국이며, 일본 -EU는 먼저 GPA에 따른 그들의 의무가 일본 -EU 분쟁 해결 절차의 대상이임을 확인한 다음 GPA 외에 합의 된 입찰 조건을 나열합니다. "GPA Plus"의 조항에는 예를 들어 기술 사양이 입찰 조건에 포함될 때, 사양 표준과의 적합성을 결정하는 테스트 결과가 포함될 때와 같이 양 당사자의 순응 평가 결과의 상호 승인을 허용하는 것과 같은 고급 컨텐츠가 포함됩니다.

국제 비즈니스에 영향을 미치는 규칙

다른 규칙 분야의 대표적인 사례로서 TBT (Tremation to Trade) 및 지적 재산 특성에 대한 개요. TBT 분야에서 TPP는 국가에 새로운 필수 표준을 도입하고 기존 표준이 개정 될 때 이해 관계자에게 적절한 정보를 제공하고 의견을 표현할 수있는 적절한 기회를 제공하는 등 투명성 강화에 중요합니다. TPP 및 TBT 장의 투명성 조항 (제 8.7 조)은 단락 19로 확장되는 상세한 조항입니다. 또 다른 특징은 와인 및 증류 주류, 정보 및 통신 기술 제품, 제약, 화장품, 의료 기기, 포장 식품 및 유기농 제품, 그리고 강화에 대한 규제에 대한 규제가 7 가지 영역에서 개별 부록을 가지고 있다는 것입니다. 일본 -EU TBT 장에는 국제 표준에 관한 독특한 조항이 있습니다. 구체적으로, 국제 표준을 개발할 특정 표준화 조직을 나열하고 국제 표준의 수가 증가함에 따라 국제 표준 간의 중복을 피하도록 장려합니다 (주 4). 이것들은 일본과 EU에 고유 한 더 깊은 접근법으로 인식 될 수 있으며, 이는 표준화 분야를 조화시키는 목표를 공유합니다. TBT 분야에서는 WTO-TBT 슬롯 머신과 관련하여 TPP와 일본 -EU 사이에 차이가 있습니다. 예를 들어, TPP 및 TBT 장에서 다루는 표준은 중앙 정부 기관이 공식화 한 표준으로 제한되며 WTO 및 TBT 슬롯 머신이 적용되는 지방 정부 기관 및 비정부 기관에 대한 표준을 포함하지 않습니다. 또한 TPP는 슬롯 머신을 통합 한 선택적이지만 (주 5), 일본 -EU는 WTO-TBT 슬롯 머신의 주요 조항을 슬롯 머신의 일부에 포괄적으로 통합했습니다.

지적 재산권에서, 저작권 보호 기간은 저작권 보호 기간이 TPP11에서 동결된다는 사실을 포함하여 저자 사망 후 70 년이 지났고, 일본 -EU에서 일반적으로 발견되는 정교한 내용. TPP는 제약 분야와 인터넷에서 독특한 규제를 보여줍니다. 제약 분야에서 회사에는 약물 승인 검토를 기반으로 특허의 불합리한 지연과 약물 및 생물학적 데이터 보호에 대한 특허 기간에 대한 특허 기간에 대한 조정이 포함되어 있으며 인터넷 관련 조직에는 법적 구제 및 인터넷 서비스 제공 업체에 대한 면제가 포함되지만 이들은 TPP11에 따라 동결 될 수 있으며 미국이 약물을 소개하는 항목으로 여겨집니다. 일본 -EU는 농산물 및 알코올의 지리적 표시가 나열된 대상 제품에 의해 상호 보호 될 것이라고 확인했습니다 (이 특별한 기능 "일반 검토"참조).

일반적으로 두 슬롯 머신의 규칙에 대한 개요, TPP는 상세한 산업 부문 규정에서 볼 수 있듯이 비즈니스 세계 요청에 기초한 실제 컨텐츠에 중점을 두는 것으로 보입니다. 반면, 일본 -EU는 보조금의 징계 강화, WTO-TBT 슬롯 머신에 존재하지 않는 국제 표준의 정의를 명확히하려고 시도하는 등 국제 무역 규칙에 앞서 고급 테마를 연구하고있는 것으로 보입니다.

마지막으로 두 슬롯 머신의 독특한 내용은 슬롯 머신 필드 (표)에 의해 요약됩니다. 또한이 표는 주로 각 슬롯 머신의 고유 한 문제와 다른 슬롯 머신에서 눈에 띄는 세부 사항을 요약하고 각 슬롯 머신의 내용과 특성을 다루지 않습니다.

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참고 1 :

2016 년 2 월에 서명 한 TPP (Trans-Pacific Partnership) 슬롯 머신 (TPP) 슬롯 머신은 2017 년 2 월에 서명 한 CPTPP (Comprehensive and Advanced Trans-Parific Partnership Agreement) 슬롯 머신을 체결 한 후 2017 년 11 월에 11 개국에 의해 합의 된 후, TPP 슬롯 머신의 대부분을 제외하고는 대부분의 슬롯 머신을 제외하고는 대부분의 슬롯 머신을 제외하고는 2017 년 11 월에 11 개국에 의해 합의되었습니다. 슬롯 머신의 시간. 냉동 항목에 지정된 내용을 참조 할 때이 기사는 "TPP11"으로 작성됩니다. 또한 2017 년 11 월 현재 지도자 합의를 발표하기를 꺼려 한 캐나다 총리는 2018 년 1 월 23 일에 협상을 마치 었다고 발표했다 (1 월 25 일자 무역 홍보 보고서참조).

참고 2 :

Allee, Todd 및 Andrew Lugg. "태평양 횡단 파트너십에 대한 규칙을 누가 작성합니까?"(연구 및 정치, 2016 년 7 월 -9 월, pp.1-9 참조).

참고 3 :

EU Canada FTA (CETA, 2017 년 임시 응용 프로그램)는 전자 상거래 슬롯 머신에 관한 단일 장을 설정하고 "전자 상거래"를 정의 한 최초의 EU FTA입니다. 이 슬롯 머신에 따르면 전자 상거래는 "통신에 의해 수행되는 상업 거래 (단독 또는 기타 정보 및 커뮤니케이션 기술과 함께)"입니다. 일본 -EU-EPA에는 전자 상거래의 정의가 포함되어 있지 않습니다.

참고 4 :

자세한 내용은 Jetro 센서 "일본-EU-EPA 협상에서 볼 수있는 표준화 규칙"참조. 원고는 일본 -EU 협상의 주요 슬롯 머신 (2017 년 7 월 유럽위원회에서 발행 한 초안 텍스트)의 내용을 기반으로하지만 12 월 협상이 끝날 때 7 월에 TBT 장에서 발표 한 텍스트의 변경 사항은 없을 것입니다.

참고 5 :

자세한 내용은 "Jetro World Trade Investment Report 2017 Edition(3.5MB)"80-82 페이지의"WTO 및 FTA의 규정 및 표준 처리 "참조.