스위스 피망 슬롯은 환경 보호 및 고 부가가치를 추구합니다
2020 년 9 월 11 일
스위스에는 많은 산악 지역이 있으며 적절한 피망 슬롯 및 목회 땅이 거의 없습니다. 따라서 경사면과 산악 지역의 방목 및 와인 생산 외에도 유기농 피망 슬롯은 가치의 추가를 증가시키고 있습니다. 2018 년의 생산 가치는 41 억 2 천만 명의 스위스 프랑 (약 450 억 엔, CHF, 1CHF = 약 110 엔)이었습니다. 농부의 수는 150,000입니다. 반면에, 노후화 인구와 많은 소규모 농민과 같은 일본과 많은 유사점이 있습니다 (표 1 참조). 스위스의 전체 GDP는 CHF 689.54 억 (2018)이므로 피망 슬롯은 0.6%를 차지합니다. 일본의 1% (2018)보다 훨씬 작습니다. 식품 자급 자족 률도 59% (2018)로 일본의 66%보다 낮았습니다. 따라서 스위스 경제에서 피망 슬롯의 비율은 높지 않습니다. 그럼에도 불구하고 대중은 자국의 피망 슬롯에 관심이 있습니다. 이것은 1 년 동안 개최 된 4 개의 국민 투표가 피망 슬롯 관련 의제를 제기한다는 증거입니다.
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이 기사는 스위스의 피망 슬롯 정책과 고 부가가치 피망 슬롯을 담당하는 유기 피망 슬롯의 방향에 대한 개요를 제공합니다.
속성 | 성별 | 근로자 수 2000 |
근로자 수 2017 |
근로자 수 2018 |
증가 및 감소 비율 2000 - 2018 |
---|---|---|---|---|---|
Family Run | 남성 | 101,685 | 74,712 | 73,523 | △ 27% |
여성 | 64,292 | 45 162 | 44,274 | △ 31% | |
subtotal | 165,977 | 119,874 | 117,797 | △ 29% | |
기타 | 남성 | 27,476 | 23,035 | 23,558 | △ 14% |
여성 | 10,340 | 10 955 | 11,087 | 7% | |
subtotal | 37,816 | 33 990 | 34,645 | △ 9% | |
근로자 수 | Total | 203,793 | 153,864 | 152,442 | △ 25% |
출처 : 연방 통계국
조경 유지, 생물 다양성 및 동물 복지 고려
스위스 피망 슬롯의 첫 번째 특징은 풍경의 보존입니다. 1996 년에 완전히 개정 된 헌법은 제 104 조 (피망 슬롯)가 천연 자원 보호, 농촌 경관 유지 및 식량 안보 용품 보장과 함께 분산에 기여한 기여를 제공했다고 밝혔다. 또한 정부는 필요한 지원을 제공해야합니다. 또한, 생물 다양성을 풍부한 성격을 통해서만 달성 할 수 있습니다. 따라서 생산 기반을 유지하는 데 중점을 둘뿐만 아니라 환경을 유지하고 생물 다양성을 보장하기 위해 생태계를 유지하는 데 집중합니다. 이러한 관점에서 피망 슬롯 기술에 대한 연구 개발 외에도이 회사는 피망 슬롯 생산자에게 직접 지불을 통해 경작 토지 유지에 대한 지원을 제공하고 있습니다.
피망 슬롯 작물에 대한 보조금 및 수입 관세는 WTO와의 관계로 인해 국제적으로 인정받을 가능성이 줄어들 었습니다. 피망 슬롯 생산 업체에는 7 가지 유형의 보조금이 있으며, 목적에 따라 여전히 직접 지불로 허용됩니다. 이러한 각 프로그램에 대한 지출의 고장은 다음과 같습니다 (표 2 참조).
비용 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
---|---|---|---|---|
경작지 보장 | 507 | 523 | 522 | 530 |
안정적인 식품 공급 | 1,091 | 1,086 | 1,084 | 1,085 |
생물 다양성 유지 | 400 | 414 | 411 | 413 |
조경 보호 | 142 | 145 | 146 | 150 |
생산 시스템 유지 | 458 | 467 | 477 | 475 |
향상된 자원 활용 효율성 | 25 | 28 | 35 | 88 |
수자원 및 지속 가능성 | 12 | 18 | 22 | |
작물 전환 및 유기 전이 지원 | 162 | 129 | 114 | 74 |
기타 | △ 4 | △ 4 | △ 6 | ― |
Total | 2,792 | 2,806 | 2,805 | 2,815 |
이것의 또 다른 특징은 그것이 세계의 고급 동물 복지 국가라는 것입니다. 스위스의 잔인한 운명을 금지하는 것은 19 세기로 거슬러 올라가는 조항이라는 규정이있었습니다. 1973 년 헌법은 "동물 보호 및 건강"을 명령하는 법률에 추가되었습니다. 또한 2004 년 동물 보호에 관한 국가 이니셔티브 제안 후에 동물 복지법이 제정되었습니다.이 법은 동물 (척추 동물 및 갑각류)이 고통, 고통, 해, 두려움에 부적절하게 노출되지 않는다는 생각을 가져옵니다. 이 책에는 소와 돼지의 새장에서 가축 피망 슬롯을 금지하고 가축 조건 (예 : 소당 2 평방 미터의 면적을 축적하고 위치 당 300 송아지를 제한)을 지정하고 꼬리와 숨겨진 핑거를 불필요하게 절단하는 것을 방지합니다. 최근의 논의 주제는 2018 년에 동물 복지법 조례가 살아있는 끓는 랍스터와 새우에 대한 동물 복지법 금지령을 개정했으며, 식당은 살해되기 전에 세상을 떠나야한다는 것입니다. 또한 2020 년 1 월부터 알에서 제거되어 살아있는 도살 된 수컷 병아리 (번식에 적합하지 않다고 함)를 자르는 것은 금지되었습니다. 이 규정은 "스위스 고유"라고 할 수 있습니다. 스위스에서는 황소의 뿔을 잘라 내고 다른 소나 인간에게 해를 끼치 지 않도록 방목을 위해 키우는 것이 일반적입니다. 이에 대한 응답으로, 2018 년에 탈분없이 황소를 키우는 농부들을위한 새로운 보조금이 국민 투표에 배치되었지만 결과는 거부되었습니다. 이러한 노력을 통해 스위스는 세계 동물 보호 지수와 2014 년부터 세계 최고의 동물 보호 지수에서 가장 높은 명성을 얻었습니다. 한편 스위스에서는 가축 피망 슬롯이 피망 슬롯 생산의 거의 절반을 차지합니다. 여분의 여지가 충분한 가축을 높이려면 비용 증가를 흡수하기 위해 단위 생산 가격을 높여야합니다.
세계화로 인한 스위스 피망 슬롯의 자유화의 물결
국제적으로 피망 슬롯에 대한 국가 지원은 줄어드는 방향입니다. 지금까지 스위스는 수출 또는 수입 관세에 대한 보조금을 통해 국내 피망 슬롯을 보호했습니다. 그러나 플래그십 제품, 유제품 및 육류에는 자유화가 점점 더 필요해지고 있습니다.
지금까지 스위스는 유럽 자유 노동 조합 (EFTA)을 사용하여 무역 협상에 능숙 해 왔습니다. EFTA는 스위스, 리히텐슈타인, 노르웨이 및 아이슬란드의 4 개국으로 구성된 자유 무역 지역이며, EU 외부의 40 개국 및 지역과 29 개의 자유 무역 협정을 체결했습니다. 전통적으로 번성하는 어업 산업, 스위스, 스위스 및 리히텐슈타인 (Liechtenstein)과 리히텐슈타인 (Liechtenstein)과 리히텐슈타인 (Liechtenstein)과 리히텐슈타인 (Liechtenstein)과 리히텐슈타인 (Liechtenstein)과 함께, EFTA가 체결 한 자유 무역 협정은 4 개국이 같은 이익을 가지고있는 산업용 제품의 시장 자유화에 대한 다른 국가들과 협상을 허용했다. 3 개의 EFTA 국가 외에도 스위스는 EU, 일본, 중국 및 페로 제도에 대한 자유 무역 협정 (FTA)에만 서명했습니다. 그러나 스위스가 자유 무역 협정에 서명 한 파트너 국가와의 무역 금액은 전체의 80%를 초과했으며 협상은 점점 어려워지고 있습니다. 스위스가 자체 피망 슬롯을 확보하는 동시에 다른 국가의 관세 감소를 얻는 것이 점차 점점 어려워지고 있습니다. 2019 년 8 월, EFTA와 Mercosur 간의 자유 무역 협정 협상에서 동시에 협상을 해왔 던 EU에 대응하기 위해, WTO에 가입 할 때 피망 슬롯 및 가축 제품을 자유화 의무의 범위를 벗어난 것은 처음으로 (Efta 및 Mercosur의 FTA 계약, 메가). 또한 2015 년 케냐 나이로비에서 열린 10 차 WTO 장관 회의 (MC10) 에서이 계약은 피망 슬롯 부문의 "수출 보조금 제거"에 대한 계약에 도달했습니다. 스위스는 2020 년까지이를 폐지하겠다고 약속했다. 그 결과 소위 "초콜릿 법"이 폐지되었다. 이 법은 수출 제품이 스위스의 우유 및 밀과 같은 농산물의 경쟁력을 보상하기위한 보조금이어야한다고 규정했다 (1974 년에 설립). 1995 년 현재 가장 큰 수혜자는 Nestlé, Monderez 및 Lintz와 같은 초콜릿 제작자였습니다. 2018 년까지 이러한 수출에 대한 보조금은 중단되어 우유 및 밀 생산을위한 재배 토지에 대한 보조금으로 전환되었습니다.
OECD의 보고서에 따르면, 2020 년 6 월 30 일에 출판 된 스위스는 OECD 내에서 피망 슬롯 지원에 대한 관대 한 지원을받는 국가입니다. 2017 년에서 2019 년 사이의 피망 슬롯에 대한 평균 연간 총 지원은 GDP의 1% 미만으로 69 억 9 천만 명을 차지했으며 이는 회원국의 평균의 약 3 배입니다. 피망 슬롯 지원에서도 PSE (Supply-Side Support)는 무역 협상에서 특히 문제가되는 문제가 될 것입니다. 가격 유지 보조금 외에도 제품 수, 사업 수 및 피망 슬롯 생산자의 재배 영역에 따른 보조금이 포함됩니다. 이 중 가격 유지 보조금은 지원에 중심적인 역할을했으며 한 번 PSE의 80%를 차지했습니다. 그러나 지난 30 년 동안 그 비율은 30%미만으로 떨어졌습니다. 또한 작물 전달 및 유기 전달 지원의 수도 감소했습니다. 반면에 생물 다양성과 지속 가능성의 형태로 피망 슬롯 생산자들에게 직접 지불이 증가하고 있습니다. 2018 년에는 28 억 프랑이 투자되었습니다 (표 2 참조). 그 이유 중 하나는 정책 목표가 국제적으로 인정 될 가능성이 있기 때문입니다.
이 보고서는 2022 년부터 스위스 피망 슬롯 정책 (PA22+)의 피망 슬롯 지속 가능성에 대한 기여에 대한 특정 평가를 제공합니다. 반면에, 그는 피망 슬롯 생산자들을위한 직접 지불 시스템은 외부 경제를 제거하는 지역으로 제한되어야한다고 언급했으며, 이는 생물과 같은 소득 보장을 제거 해야하는 지역으로 제한되어야한다고 언급했다. 피망 슬롯 생산자를위한 직접 지불 시스템은 수출 보조금과 같은 비판을 피하기 위해 도입되었습니다. 그러나 앞으로 재고해야 할 가능성이 있습니다.
PA22+ 개요
스위스에서는 각 주요 부문에 대한 중장기 전략이 공식화되고 내각은 해당 기간 동안 예산 패키지를 미리 결정합니다. 과거에는 PA14-17 (2014-2017에 적용 가능)과 PA18-21 (2018-2021에 적용 가능)이 공식화되었습니다. 이 PA22+ (2022-2025)의 특징은 지속 가능한 성장을 촉진하고, 이는 공개적으로 관심이 많으며 이에 필요한 환경 부담을 줄이고 피망 슬롯 지원의 효율성을 향상 시킨다는 것입니다.
2020 년 2 월 12 일, PA22+의 심의를 준비하기 위해 연방 협의회 (내각)에 의해 메시지를 발행하여 현재 피망 슬롯 상태 (자급 자족 률, 소규모 및 소규모 농부의 증가, 고령화 인구 등)에 대한 자세한 설명을 제공합니다. 여기에는 다음이 포함될 것으로 예상됩니다.
- 생산 기반의 개선 : 토양에서 질소와 황의 보존 및 살충제 잔류 물의 감소가 피망 슬롯 지속 가능성의 중요한 문제라는 가정에 근거하여 위험 평가를 확립합니다.
- 피망 슬롯 생산자에 대한 직접 지불과 관련된 : 지속 가능한 성장 측면에서 더 높은 가치가있는 피망 슬롯 전환 지원. 효율성을 향상시키기 위해 보조금 금액 (150,000 프랑)의 상한이 도입 될 것입니다.
- 기타 : 지역 사회의 안정성을 보장하기 위해 배우자와 같은 파트너의 사회 보험 및 재산 부서의 조건을 개선합니다. 날씨 위험을 처리하기 위해 수확 보험에 대한 잠정 지원을 제공 할 것입니다.
예산 측면에서, 그것은 거의 지난 두 번의 피망 슬롯 전략을 따릅니다. 지원 도구를 유지하는 동안 내용의 상세한 재조합이 주요 초점이 될 것이라고 생각됩니다 (표 3 참조).
패키지 | PA14-17 | PA18-21 | PA22+ |
---|---|---|---|
개선 된 생산 기반 | 798 | 563 | 565 |
제조 및 판매 보조금 | 1,776 | 1,747 | 2,119 |
농부에게 직접 지불 | 11,256 | 11,250 | 11,090 |
Total | 13,830 | 13,560 | 13,774 |
참고 : PA22+는 향후식이 요법에 따라 심의해야합니다.
출처 : Federal Agriculture Bureau (Bag) 웹 사이트
1990 년대 이래 스위스는 피망 슬롯 생산자를 보호함으로써 시장 경쟁 기반 피망 슬롯 정책으로 나아가고 있습니다. 1992 년 피망 슬롯 기준으로 가격 유지 정책은 각 피망 슬롯 생산자에 대한 직접 지불로 전환되었으며, 1999 년 주 정부는 농산물에 대한 최저 가격 보장을 폐지했으며, 2007 년에 가공 농산물에 대한 수출 보조금의 폐지는 2018 년에 Milk and Weat의 수출 시스템에 대한 초콜릿 법 (Chocolate Act)을 폐지했습니다.
유기농 JAS 마크가있는 일본 농산물도 현지에서 판매 할 수 있습니다
이 환경에서 유기 피망 슬롯의 홍보는 스위스의 고 부가가치 피망 슬롯의 트럼프 카드가 될 것으로 예상됩니다. 세계 유기농 피망 슬롯 2020 판에 따르면, 세계에서 가장 큰 시장은 미국 (2018 년 406 억 유로), 독일, 프랑스 및 중국입니다. 스위스는 7 번째로 큰 시장 (27 억 유로)으로 간주됩니다. 그러나 1 인당 인구를 살펴보면 스위스의 유기농 식품 구매는 312 유로 (2018)에 달했습니다. 덴마크와 함께 세계에서 가장 흔합니다. 2013 년에는 139 유로 (당시 세계에서 1 인당 최고) 이었지만 5 년 동안 두 배 이상 증가했습니다. 스위스 유기농 피망 슬롯기구 인 Bio Suisse의 조사에 따르면 스위스의 전체 유기농 식품 시장도 크게 성장하고 있습니다. 2009 년 15 억 프랑에서 10 년 동안 10 년 동안 10 년 이상 두 배 이상 증가했습니다 (10 년 동안 32 억 프랑) (그림 참조).

출처 : Bio Swiss를 기반으로 Jetro에 의해 생성
유럽 슈퍼마켓에서 유기농 식품은 종종 전용 "유기농"섹션에서 판매됩니다. 대형 슈퍼마켓에서는 음식뿐만 아니라 화장품도 종종 유기농 구석에 판매됩니다. 전문 유기농 슈퍼마켓도 있습니다. 이 중에는 소비자가 유기농 식품을 구별 할 수있는 유기 인증 라벨링입니다. 스위스에서는 바이오 스위스가 운영하는 새싹 (새싹) 마크가 가장 일반적으로 사용됩니다. 이것은 사실상 스위스의 표준 유기농 식품 인증 마크입니다. 이 마크를 얻으려는 피망 슬롯 생산자는 농장 전체에서 살충제, 화학 비료 및 유전자 변형 제품을 사용할 수 없으며 생물 다양성을 고려하는 주변 환경을 개발해야합니다. 또한 2007 년 이래로 직원들이 성별, 종교, 국적 등에 대한 차별없이 건강과 안전을 보장 해야하는 사회적 요구 사항은 인증 표준에 추가되었습니다. Bio-Swiss 표준은 유럽 협의회 규정 (EC) 834/2007 (EU에서 유기농 제품의 유기농 생산 및 라벨링을위한 기본 규칙)보다 훨씬 엄격합니다.
가장 큰 유기농 식품 판매자 인 Coop은 Brand Naturaplan에서 유기농 식품을 판매합니다. 두 번째로 큰 회사 인 Migros는 자체 "Migro Biomark"를 보유하고 있습니다. 이들은 두 슈퍼마켓이 생산 시스템을 확인한 비즈니스에서 피망 슬롯 제품을 직접 판매하는 시스템 (사용 된 표준은 자체 유기농 식품 브랜드 마크가 첨부 된 바이오 스위스 출신입니다 (표 4 참조).
이름 | Mark | 요약 |
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Bio Suisse Bud |
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스위스에서 생산 된 재료의 90% 이상이있는 Bio Switzerland에서 지정된 유기농 피망 슬롯 방법을 사용하여 생산 |
Bio Bud |
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스위스 외부에서 생산 된 원자재의 10% 이상이있는 Bio Switzerland가 설정 한 유기농 피망 슬롯 방법을 사용하여 생산 |
변환 버드 |
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비유전 피망 슬롯에서 유기농 피망 슬롯으로 전환 한 후 2 년 이내에 사업의 피망 슬롯 제품에 전시 |
Gourmand Bud |
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Bio Swiss 제품을 사용한 요리 경쟁에서 뛰어난 결과를 달성 한 회사는 3 년 동안 라벨을 붙일 것입니다 |
Naturaplan |
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Coop은 자체 브랜드 (Bud Mark와 함께 표시) 아래 Bio Swiss의 Bud Mark와 함께 유기농 농산물을 판매합니다. 1993 년에 시작. |
Migros Bio |
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유기농 농민들과의 생물-스위스 표준에 따라 유기농 농민들과의 계약 및 유기농 식품을 제공하는 마크. 1995 년에 시작. |
출처 : Bio Suisse, Coop and Migros의 자료를 기반으로 Jetro에 의해 생성

Bio Bud Mark, 오른쪽 하단 (우유)은 Bio Suisse Bud Mark입니다.
바닥 두 개는 Coop 's Naturaplan이 다루는 음식이기도합니다. (Jetro의 사진)
2012 년 7 월, 일본과 스위스는 유기농 농산물에 대한 상호 승인을 받았습니다. 결과적으로, 유기농 Jas Mark 및 스위스의 가공 제품과 함께 일본 농산물을 "유기농"이라는 단어로 판매 할 수있었습니다. 반대로, 스위스 유기 표준에 따라 생산 된 농산물은 "유기농"라는 표시로 일본에서 판매 할 수 있습니다. 또한 2020 년 7 월, 일본의 유기농 Jas Mark 시스템은 가축 제품 및 가공 제품을 대상으로했습니다. 이에 따라 스위스와 일본 사이의 유기농 식품에 대한 상호 승인이 확대되었습니다 (슬롯 사이트 스위스는 유기농 가축 제품 등의 동등성을)。

- 저자 소개
- Jetro Geneva의 이사
Wada Takashi - 1993 년 국제 무역 산업부 (현재 경제 무역 및 산업부)에 합류 한 후 그는 정보 프로젝트 사무소 및 제품 안전 부서의 책임자로 일했으며 2018 년 6 월부터 현재 위치에있었습니다.

- 저자 소개
- Jetro Geneva Office
Natalie Cornier - 그녀는 2001 년부터 Jetro Geneva 사무소에서 일해 왔습니다. 일본 음식 홍보 및 일본에 대한 투자 홍보 등