Biden Administration (US)의 설립으로 슬롯 나라 변화 정책 변경

2021 년 3 월 11 일

U.S. Joe Biden 대통령은 1 월 20 일 첫 트럼프 행정부에서 남은 파리 협약의 복귀와 관련된 문서에 서명했습니다. 또한, 그는 관련 부처에게 이전 행정부가 제정 한 환경 규정을 검토하도록 지시하는 행정 명령에 서명했습니다. 트럼프 전 대통령은 에너지 독립성과 석탄 산업 활성화를 옹호했으며, 오바마 대통령이 도입 한 전력 발전소의 이산화탄소 (CO2) 배출에 대한 규정과 석유 및 가스 부문의 메탄 가스 배출에 관한 규정을 완화시켰다. 그러나 Biden 대통령은 오바마 행정부에서 환경 정책을 가속화하려고 노력하고 있으며, 2050 년까지 전 세계 온실 가스 배출량을 효과적으로 가져 오는 목표를 향해 세계를 이끌 것이라고 말했다.

이 기사에서는 행정부가 시작된 이후 약 한 달 동안 제자리에있는 Biden 행정의 슬롯 나라 변화 대책 팀의 라인업 및 환경 정책 이니셔티브를 살펴볼 것입니다.

슬롯 나라 변화 내부 문제와 외교의 장관직

먼저, Biden 행정의 슬롯 나라 변화 대응 팀을 살펴 보겠습니다. 국내 책임자 인 Gina McCarthy 전 환경 보호국 국장은 국가 슬롯 나라 대통령 고문을 임명했습니다. 존 켈리 전 국무 장관은 새로운 직책의 슬롯 나라에 대한 대통령 사절으로 임명되었습니다. 이것은 두 가지 장관 수준의 징후가 배치되었음을 의미합니다 (그림 1 참조). 그는 또한 오바마 행정부의위원회의 법률 고문 인 브렌다 말로리 (Brenda Mallory)를 임명하여 백악관 바로 아래에있는 환경 자문위원회 위원장으로 대통령에게 환경 정책을 제안했다. 오바마 행정부에서 파리 협약 협상에 참여한 환경 경제 정책 전문가 인 Brian Dees는 국내 및 국제 경제 정책을 개발하고 대통령에게 조언하는 국가 경제 협의회 (NEC) 의장에게 임명되었습니다. 또한 노스 캐롤라이나의 환경 품질 부서 이사로 재직 한 Michael Regan과 Jennifer Granholm (미시간 주지사 였을 때 주에서 재생 가능 에너지의 도입을 장려 한 Jennifer Granholm)을 임명했습니다. 이것은 오바마 행정부에서 경험이 풍부한 전문 공무원들의 강력한 라인업을 통해이 그룹의 독특한 특징입니다.

그림 1 : 새로운 행정 슬롯 나라 변화 대책 팀
Biden 대통령은 슬롯 나라 변화의 대책에 관한 국내 및 외교 정책의 통합을지지하고, 전 McCarthy 국무 장관을 국내 슬롯 나라의 대통령으로 임명했으며, John Kelly 전 국무 장관을 대통령의 대통령으로 임명했다. 다른 사람들은 다음과 같습니다. (1) 국가 슬롯 나라 대통령 고문 : 2021 년 1 월 20 일에 임명 된 Gina McCarthy (66 세, 전 환경 보호국 국장); (2) 2021 년 1 월 20 일에 임명 된 John Kerry (77 세, 전 국무 장관); (3) 환경 고문 회장 : 2021 년 1 월 20 일에 임명 된 Brenda Mallory (63 세, 전 환경 고문); (4) 국가 경제 협의회 회장 (NEC) 회장 : 2021 년 1 월 20 일에 임명 된 Brian Deese (43 세, 슬롯 나라 변화의 고문); (5) 환경 보호국 국장 : Michael Regan Regan, 노스 캐롤라이나 환경 품질 사무국 장, (6) 에너지 비서 : 62 세의 제니퍼 그랜 홀름, 미시간 주 총재, 2021 년 2 월 25 일 임명; (7) 내무 장관 : Deb Haaland, 60 세, 미국 대표 (뉴 멕시코), (8) 교통 비서 : Pete Buttigieg, 39 세, 인디애나 주 사우스 벤드 시장, 2021 년 2 월 3 일; (9) 2021 년 1 월 21 일에 임명 된 연방 에너지 규제위원회 (FERC) 회장 : FERC위원회 위원); (10) 국가 슬롯 나라 변화에 대한 부회장 고문 : 2021 년 1 월 20 일에 임명 된 Ali Zaidi (백악관 국내 정책 협의회의 전 부회장)

출처 : Jetro는 BuildBackBetter.gov 및 기타 미국 정부 웹 사이트에서 생성되었습니다

슬롯 나라 변화는 네 가지 주요 정책 문제 중 하나입니다

Biden 대통령은 사무실에서 첫날부터 해결해야 할 4 가지 우선 순위 정책 문제를 나열했습니다.

그림 2 : Biden 대통령의 우선 순위 정책 문제
4 가지 우선 순위는 (1) Covid-19의 대책, (2) 경제 재건, (3) 인종 형평성 및 (4) 슬롯 나라 변화입니다. 우리는 일본의 무역 정책 외에도 중국의 정책에 계속 집중할 것입니다. 민주당은 의회 (상원 및 하원)을 통제했으며, 새로운 행정부는 정책을 쉽게 이행 할 수있는 환경을 조성했습니다. (1) COVID-19 대책 : 정치가 아니라 과학, / 과학, / 사무실 / 착용 마스크 / 마스크에서 100 일 만에 1 억 백만 복용의 백신을 철수하여 WHO의 철수 / (2) 경제 재건 : 코로나 대책 / 강화 노동 조합 / 세금 개혁 등 (기업 세금 개혁 등) 평등 / 경찰 시스템 개혁에 대한 경제 기회 제공 / 담보, (4) 슬롯 나라 변화 : 배출원 없음 (2050 년까지) / 2 조 달러 투자, 정부 조달에 4 천억 달러를 투자 / 배출 제로 대중 교통 네트워크 제공 / 혁신 촉진

출처 : buildbackbetter.gov에서 Jetro를 만들었습니다

Biden 대통령의 선거 서약과 슬롯 나라 변화 정책에 대한 진보를 살펴보면, 정부는 2035 년까지 전기 부문에서 CO2 배출량을 달성하고 2050 년까지 본질적으로 온실 가스 배출량을 달성하는 것을 목표로합니다 (그림 3 참조). 또한 새로운 연비 표준을 공식화 함으로써이 회사는 중소형 차량을 100% 더 전기화하는 것을 목표로합니다.

그림 3 : Biden 행정의 슬롯 나라 변화 정책 (국내 및 외교 정책 통합)
탄력적이고 지속 가능한 경제를 구축하고 2050 년까지 순 제로 온실 가스 배출을 달성하는 것을 목표로합니다. 파리 협약으로 돌아갈뿐만 아니라 모든 주요 국가는 국내 배출 감소 목표를 높일 것입니다. (1) 배출 규정 강화 : 2035 년까지 전기 부문의 총 이산화탄소 배출량 (1 월 27 일). 배출량은 2050 년 (1 월 27 일)까지 순이어입니다. 새로운 연비 표준에 따라 중소형 자동차의 100% 전기 화. (2) 인프라 및 투자 : 행정부의 첫 번째 기간 동안 2 조 달러는 슬롯 나라 변화의 대책과 4 천억 달러의 정부 자금 지원에 투자 될 것입니다. 인프라 (도로, 교량, 수도 시설, 전력망, 통신 네트워크 등)는 수백만 명의 노조원을위한 일자리를 창출합니다. 전기 자동차 충전 시설은 미국 전역의 50 만 개 지역에 설치되었습니다. 전기 자동차 구매를위한 세금 공제 시스템의 부흥. 연방 및 지방 정부에 의한 제로 배출 차량의 조달 (1 월 27 일). 10 만 개가 넘는 도시로 배출되지 않은 대중 교통을 제공합니다. 4 백만 개의 상업용 건물의 에너지 및 에어컨 시스템이 개조되었으며 목표는 2 백만 가정으로의 기상 저항을 개선하는 것입니다 (3) 혁신 : 전기 저장 기술, 배출 감소 기술, 차세대 건축 자재, 재생 가능한 수소 및 고급 원자력의 혁신 촉진입니다. 슬롯 나라 혁신을 촉진하기위한 교차 기관인 슬롯 나라 고급 연구 프로젝트 기관 (ARPA-C)은 새로운 기술의 발전을 촉진하기 위해 설립 될 것입니다 (2 월 11 일).

출처 : Jetro는 선거 캠페인, 정부로의 전환 등과 관련된 웹 사이트에서 만들어졌습니다.

인프라 및 투자 관련과 관련하여 4 년 동안 청정 에너지 인프라에 2 조 달러가 투자되어 도로, 교량, 수자원, 전력망 등을 재건하여 수백만의 일자리를 창출 할 것입니다. 또한 전기 자동차 (EVS)의 확산을 홍보하기 위해 EVS 충전 시설이 미국 전역의 50 만 개 지역에 설치되었습니다. 연방 및 지방 정부는 제로 배출 차량을 조달 할 것입니다.

혁신은 슬롯 나라 혁신을 촉진하기 위해 "APRA-C (Advanced Climate Research Projects Agency)의 설립과 함께 실무 그룹을 설립 할 것입니다.

이전 트럼프 행정부와 마찬가지로 많은 행정 명령이 과학에 의해 육성되었습니다

트럼프 전 대통령과 마찬가지로, 비덴 대통령은 사무실 첫날 이래로 집행 명령을 신속하게 발행했습니다. 지금까지 발행 된 행위의 수는 30 개를 초과했습니다 (3 월 5 일 현재). 슬롯 나라 변화와 관련하여 "슬롯 나라 위기를 해결하기위한 공중 보건, 환경 보호 및 과학 회복에 관한 행정 명령새 창에서 외부 사이트로 열립니다18912_19190

참조 1 : 슬롯 나라 위기를 해결하기위한 행정 명령 (1 월 20 일 서명)

  • 연방 정부는 "최고 표준 이후(관점),의사 결정의 공정성을 보장하는 프로세스에 의해 보호완료해야합니다. "
  • 각 사역 및 정부 기관에이전 트럼프 행정부에 따라 발행 된 모든 연방 규칙 검토지시.
주요 정보
2017 년 1 월 20 일과 2021 년 1 월 20 일 사이에 연방 정부가 결정했습니다모든 측정의 검토. 환경 보호와 같은 정책을 준수하지 않는 정부 기관의 규정 수정,이러한 규칙의 정학, 개정 또는 폐지 등을 고려.
특정 검토 항목
원유 또는 가스 시추 등의 누출메탄 가스 배출 규정 검토(2021 년 9 월까지)
자동차 배기 가스 규정의 "한 국가 프로그램"검토(2021 년 4 월까지)
2021-2026 자동차의 안전하고 저렴한 저 연료 소비 (안전)에 대한 차량 규정 검토(2021 년 7 월까지)
가정 기기 및 건물에 대한 에너지 절약 표준 검토(2021 년 3 월 ~ 6 월)
북극 국립 야생 동물 보호 구역 (ANWR) 광업 지역리스 권리
미국 네브래스카, 캐나다 앨버타 연결Keystone XL 파이프 라인의 건설 허가를 철회

출처 : 백악관 재료 등으로 만든 Jetro

또한, 전 트럼프 대통령이 승인 한 캐나다 중서부의 앨버타 유전과 미국 중서부의 앨버타 오일 필드 사이의 Keystone XL 오일 파이프 라인 건설 승인을 철회했습니다. 저스틴 트루도 (Justin Trudeau) 이웃 캐나다 총리는이 결정에 대한 실망을 표명했다. 앨버타 프리미어 제이슨 케니 (Jason Kenney)는 프리미어 트 루다 (Trudeau)에게 미국에 대한 경제 보복을 요청하거나 경제적 손실에 대한 금전적 보상을 요청했다.

또한 Biden 대통령은 1 월 27 일 자신이 "슬롯 나라 변화에 관한 행정 명령은 국내 및 국제적으로새 창에서 외부 사이트로 열립니다". 슬롯 나라 변화는 외교 정책 및 국가 안보의 중심이 될 것이라고 언급했다. 또한 슬롯 나라 변화 정상 회담은 4 월 22 일에 지구의 날에 주최 될 것이라고 발표했다. 포괄적 인 검토를 제공하고 화석 연료 보조금을 줄이기위한 연방 부동산 및 물에 대한 개발.

참조 2 : 가정 및 국제 슬롯 나라 변화에 관한 행정 명령 (1 월 27 일 서명)

  • 슬롯 나라 변화는 외교 정책과 국가 안보의 핵심입니다분명히.
  • "2035 년까지 달성 된 탄소 오염이없는 전기 부문나는 Will. "
주 정보
4 월 22 일 (지구의 날) 슬롯 나라 변화 프레임 워크 컨벤션 (COP26)의 26 번째 회의에 기여하고 11 월에 예정된 추가 노력대통령이 주최 한 슬롯 나라 변화 정상 회담.
백악관에 국내 슬롯 나라 변화 대책을 조정하고 부서를 이끌 기 위해 부서를 설립합니다국가 슬롯 나라 대통령 보좌관으로서의 새로운 게시물.
국가 슬롯 나라 대통령 고문 정부 조달 권한2035 년까지 탄소 정산 전기 부문 구축또는 연방 및 지방 정부에 의한제로 배출 차량의 조달 촉진 계획 개발.
석유 및 가스 개발 내부 장관에게연방 재산 및 해역에 대한 임시 임대임대 허가 및 절차에 대한 포괄적 인 검토를 수행하도록 지시했습니다.
정부 기관에 화석 연료에 대한 보조금을 식별하기위한 조치를 취하고 연방 예산이 화석 연료에 직접 적용되지 않도록 지시했습니다. 행정 관리 및 예산 사무소 (OMB)의 이사의 경우 예산 요청은 2022 회계 연도 이후에 이루어집니다화석 연료 보조금 감소.
내무 장관에게2030 년까지 이중 해외 풍력 발전연방 부동산 및 해역에서 재생 가능한 에너지 생성을 늘리기위한 조치를 식별하도록 지시했습니다.

출처 : 백악관 재료 등에서 Jetro에 의해 생성

ev 구성은 미국에서 차량 판매의 2%를 차지합니다

Biden 행정부는 새로운 연비 표준을 공식화하여 중소형 차량을 100% 전기로 만드는 것을 목표로하고 있습니다. 반면, 2020 년 미국에서 판매 된 새로운 EV는 약 30 만 명이었습니다. 이것은 모든 자동차의 2%만을 차지합니다 (그림 4 참조). 제조업체가 2020 년에 등록 된 EV의 수를 살펴보면 Tesla Cars는 80 만 대를 차지합니다. State (2019)별로 EV의 판매 비율을 살펴보면, 그 중 거의 절반이 캘리포니아로, 제로 배출 차량 (ZEV)을 홍보하여 ​​길을 이끌고 있습니다 (그림 5 참조). 이러한 맥락에서 Gavin Newsom 캘리포니아 주지사 Gavin Newsom은 2020 년 9 월에 주지사의 명령을 내렸다.캘리포니아, 미국은 2035 년까지 새로운 가솔린). 2019 년 9 월, 그 당시 트럼프 대통령은 "One National Program Rules"라는 새로운 규칙을 발표했으며,이 규칙은 자체 배출 규정을 제정 할 수있는 국가의 권한을 중단 할 것입니다. 비덴 대통령은 규칙을 검토하도록 지시했다. 캘리포니아의 규제 권한은 곧 부활 할 것으로 예상됩니다. EV 입양을 장려하기 위해 캘리포니아는 계속해서 국가를 이끌고있을 것입니다.

그림 4 : 전기 자동차 (EVS) : 총 판매 백분율
자동차 판매 파괴 (2020) : 휘발유 차량 : 14.28 백만 (98.0%) 및 EVS : 298,000 (2.0%)이지만 BEVS 및 플러그인 하이브리드 (PHEV) 차량은 배터리에서만 실행됩니다. EV 판매의 추세는 다음과 같습니다. 2015 : 114,000 단위, 전년 대비 4.1%, 모든 연료 차량의 0.7%, 160,000 대, 전년도 40.0%, 모든 연료 차량의 0.9% 증가, 2017 : 196,000 단위, 22.5% 증가, 전년 대비 1.1%, 2018 년 361,000 단위, 84.7%, 2.1%, 2.1%, 2.1% 증가 327,000 대, 전년 대비 9.6% 감소, 모든 연료 차량의 1.9%, 2020 : 298,000 단위, 전년 대비 8.8%, 전년도 2.0% 감소

출처 : 에너지 부를 기반으로 Jetro에 의해 만들어졌습니다

그림 5 : 전기 자동차 대중화 (캘리포니아 캘리포니아 주에서는 절반 미만이지만)
State (2019) 별 전기 자동차의 판매 비율은 다음과 같습니다. 캘리포니아 145,020 대, 45.2%, 뉴욕 15,794 대, 4.9%, 플로리다 14,823 대, 4.6%, 워싱턴 12,172 대, 3.8%, 텍사스 9,433 대, 2.9%, 일리노이 9,007 대, 2.8%, Pennsylvania 7,858 Units, 2.4%, New Jersey 7,530, 2.4% 버지니아 7,591 대, 2.4%, 매사추세츠 7,063 대, 2.2%, 오하이오 7,014 대, 2.2%, 콜로라도 6,806 대, 2.1%, 메릴랜드 6,354 대, 2.0%, 기타 64,301 대, 총 320,866 단위, 100%. 캘리포니아에서는 2035 년 9 월에 가솔린 차량이 금지되었습니다. 2035 년 9 월, 주지사의 명령이 발행되어 2035 년까지 주 ​​내 새로운 휘발유 차량 판매를 금지했으며, 모든 새로운 차량 (승용차 및 트럭)이 같은 해에 제로 방출 차량을 판매해야합니다.

출처 : 자동 동맹 데이터를 기반으로 생성

이 연방 및 주 정부가 움직일 때 자동차 제조업체는 전기 화 전략을 가속화하고 있습니다. 예를 들어, Toyota는 2025 년까지 미국 시장에서 새 자동차의 40%를 하이브리드 차량 (Toyota Motors는 2025 년까지 미국의). 제너럴 모터스 (GM)는 2035 년까지 새로운 승용차 및 트럭의 제로 배기 가스 배출량에 대한 목표를 발표했으며, 업계를 감동시키기위한 노력도 주목을 끌고 있습니다.

2 조 달러 인프라 계획 예산에 대한 의회를보고

환경 정책에 대한 향후 전망에 관해서는 Biden 대통령은 3 월에 정책 연설을 할 것입니다. 2 조 달러 규모의 인프라 계획 및 복구 계획에 대한 세부 사항도 공개 될 것으로 예상됩니다. 그러나 2021 조 달러의 추가 경제 조치 예산은 2021 년 3 월 초에 Covid-19 Pandemic에 의해 타격을 입은 경제와 싸우기위한 조치로 통과되었습니다. 바로 그때, 추가 2 조 달러의 추가 지출에 대한 의회의지지를 얻는 것은 쉽지 않은 것으로 보인다. 핵심은 비덴 대통령이 의회를 설득 할 수 있는지 여부입니다.

참조 3 : 미래에 Biden 행정의 환경 정책이 예상됩니다

  • Biden 행정부는2 월 19 일 파리 협약으로 돌아 왔습니다. 슬롯 나라 변화 서밋은 4 월 22 일에 개최됩니다주요 국가와 지역이 온실 가스 배출을 줄이기위한 노력을 강화하도록 장려합니다.
  • 국내 정책,이전 트럼프 행정부에 따라 발행 된 연방 규칙의 검토를 지시재생 에너지를위한 인프라 개발 및 일자리 창출을 향한2 조 달러 제출
날짜 주요 이벤트, 일정
2021 1 월 20 일 파리 계약의 반환에 관한 서명 문서
1 월 20 일 슬롯 나라 위기를 해결하기위한 공중 보건, 환경 보호 및 과학 회복에 관한 행정 명령에 따라
1 월 27 일 슬롯 나라 변화에 관한 행정 명령은 국내 및 국제적으로
2 월 19 일 파리 계약으로 돌아 가기
3 월 조건 정책 연설, 회복 계획 발표
4 월 22 일 후원 슬롯 나라 변화 서밋, 미국 NDC (2030 Target) 발표
6 월 11-13 G7 Summit (영국 콘월)
10 월 30-31 일 G20 Summit (로마, 이탈리아)
11 월 1-12 26 번째 유엔 슬롯 나라 변화에 관한 유엔 프레임 워크 협약 (COP26)
연말 국내 규제 조치 발표
2022 11 월 6 일 미국 중기 선거
2023
그리고 나중에
새로운 국내 규제 조치 구현

출처 : 백악관을 포함한 다양한 보도 자료에서 Jetro가 생성

슬롯 나라 변화 정상 회담은 4 월에 개최됩니다. 정상 회담은 파리 협약에 따라 2030 년 미국 감축 목표 (NDC)를 석방 할 예정입니다. 케리는 미국이 파리 협약으로 돌아온 날 2 월 19 일에 열린 유엔 행사에서 "모든 국가는 목표를 함께 올려야한다"고 말했다. 미국이 세계에 얼마나 높은 세상에 감소 목표를 제시 할 수 있는지, 그리고 리더십을 보여주고 주요 이미지의 목표를 높일 수 있는지, Kelly의 외교 기술은 COP26까지의 특사를 보는 것이 흥미 롭습니다.

국내 환경 규정을 검토하려는 전환과 관련하여, Biden 대통령은 첫 트럼프 행정부가 제정 한 모든 연방 규정을 검토하라는 첫날 사무실에서 명령을 내렸다. 그러나 특정 수정안은 2021 년 후반 초에 발표 될 예정입니다. 그런 다음 프로세스는 공개 의견 및 기타 절차를 거치게되므로 2023 년 이후에 새로운 규정이 도입 될 것으로 예상됩니다.


참고 :
앨버타는 키스톤 XL 파이프 라인을 구축하기 위해 캐나다 달러 (약 1,290 억 엔, 1 캐나다 달러 = 약 86 엔)를 기부하고 있습니다.
슬롯 나라
저자 소개
Jetro 해외 연구 부서의 미주국 부국장
Nakamizo Takashi
Jetro는 1997 년에 합류했습니다. 그는 1997 년에 합류했습니다. 그는 국제 교환 국, 무역 정책 국 (2 차), 경제 및 산업부, 제트로 휴스턴 산업 사무소, 산업 기술 부서, 경제부, 무역 및 산업, 경제 및 산업부, 산업부, 사역, 제트로 및 서비스 부서, 제트기, 사역 및 사역부, 제트기 및 사역, 제트기 및 산업, 그리고 제트기 및 산업, 그리고 제트기 및 산업 부장, 제트기 및 산업, 사역부 및 산업 및 산업 및 산업, 제트기 및 산업, 그리고 제트기, 임무부 및 산업, 임무부 및 산업, 국제 경제 및 산업 부서에서 근무했습니다. 2016 년 4 월부터.