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기능 : 유럽은 슬롯 커뮤니티 안보 강화를 받고 있습니다EU 슬롯 커뮤니티 정책의 최신 트렌드
기후 변화 조치에서 보안으로 이전 (2)

2022 년 9 월 1 일

EU의 슬롯 커뮤니티 정책을 설명하는 4 부 시리즈는 러시아의 우크라이나 침공과 함께 유럽 녹색 거래 (주 1)와 같은 기후 변화 조치에서 안보 정책으로 초점을 바꾸고 있습니다. 이 두 번째 기사에서 우리는 EU 슬롯 커뮤니티 정책의 최신 트렌드를 소개 할 것입니다. EU 슬롯 커뮤니티 정책의 최신 트렌드를 소개 할 것입니다. EU 슬롯 커뮤니티 정책의 최신 트렌드를 소개 할 것입니다. EU 슬롯 커뮤니티 정책의 최신 트렌드는 2021 년 여름 이후에 슬롯 커뮤니티 가격 상승을 포함한 안보 강조 및 개혁을 포함한 방향을 바꾸어야하며, 55의 정책 패키지 발표에 이어 유럽의 녹색 거래를 실현하는 것을 목표로하는 정책 패키지의 발표에 이어 2021 년 여름 이후 슬롯 커뮤니티 가격 상승을 포함한 방향을 변경해야합니다. 그러나 현재 EU 슬롯 커뮤니티 정책에 대한 최신 트렌드를 소개 할 것입니다. (2022 년 8 월 9 일 현재 정보에 근거).

최신 트렌드 1 : 단기 응답에 중점을 둔 도구 상자

2021 년 10 월 13 일, 유럽위원회는 같은 해 봄 이후 가스 가격 상승, 특히 여름 이후 갑작스런 증가에 따라 EU 국가가 이행 할 수있는 지원 조치를 요약 한 도구 상자를 제시했습니다.유럽위원회는 슬롯 무료체험 가격 상승에 대한 단기 및 중기 대응). 이 도구 상자의 주요 내용은 슬롯 커뮤니티 빈곤층에 바우처를 제공, 슬롯 커뮤니티 요금, 임시 세금 감면 및 EU 국가 보조금 규칙을 충족하는 지원 비즈니스와 같은 현재 법적 프레임 워크 내에서 구현 될 수있는 단기 정책입니다. 한편, 스페인과 같은 일부 회원국들은 법적 개정과 관련된보다 심층적 인 중간 내지 장기 조치를 요구하고 있었지만 유럽위원회는 가스 매장량 및 공동 가스 조달 규정 강화와 같은 명확한 지시를 제시하지 않았다. 그는 또한 슬롯 커뮤니티 규제 당국 협력 (ACER) 기관에 전기 가격이 본질적으로 가스 가격과 관련이있는 도매 전기 시장의 현재 상태를 조사하도록 요청했으며 주요 개혁에 대한 꺼려했다. 재생 가능 슬롯 커뮤니티 홍보, EU ETS (EU Exisions Trading System) 및 유럽위원회의 갑작스런 탈탄 화 정책을 기반으로 한 도매 전기 시장의 설계가 55 세로 대표되는 유럽위원회는이를 부인함에 따라 일부 비판은 슬롯 커뮤니티 가격 상승의 원인을 제기했습니다. 그 이유는 기본적으로 경제가 Covid-19 Pandemic에서 회복함에 따라 천연 가스에 대한 전 세계 수요 증가와 러시아 국영 회사 Gazprom의 이름을 포함하여 러시아의 천연 가스 공급 부족 때문이었습니다. 재생 가능 슬롯 커뮤니티로의 이동은 가스에 대한 의존도를 줄일뿐만 아니라 EU 외부의 슬롯 커뮤니티 공급에 대한 의존도를 감소시켜 미래에 유럽 녹색 거래를 계속해서 홍보하려는 의도를 표명했으며, 그것이 원인의 일부가 아니라 솔루션의 일부라고 말했습니다.

최신 트렌드 2 : "Repower EU"러시아 화석 연료에 대한 의존성을 제거하려는 계획

러시아는 2022 년 2 월 24 일 우크라이나의 군사 침공을 시작했다. 이로 인해 가스 가격이 상승했다. 3 월 8 일, 유럽위원회는 러시아 화석 연료에 대한 의존에서 빠르게 탈출 할 계획 인 Repower EU (주 2)의 개요를 발표했다. 유럽 협의회 (EU Summit)는 3 월 11 일에 이것을 승인했습니다 (EU 지도자들은 국방 지출을 크게 증가시키고 에너지）。

러쉬의 배후에 대한 이유는 러시아 화석 연료에 대한 EU의 높은 의존성 때문입니다. 유럽위원회에 따르면, EU는 2021 년 가스 소비의 90% 이상을 수입했으며 그 중 45.3%가 러시아에서 온 것입니다. 또한 EU 석유 수입의 27%와 석탄 수입의 46%가 러시아 출신이므로 슬롯 커뮤니티 공급에 대한 러시아에 매우 크게 의존합니다. 러시아에 대한 높은 의존성을 살펴보면, 유럽위원회가 2015 년에 발표 된 슬롯 커뮤니티 얼라이언스 전략에서 발표 한 슬롯 커뮤니티 원을 다각화하는 목표는 2015 년 이후로 많은 진전을 보이지 않았다는 것을 알 수 있습니다. 반면에 우크라이나의 상황으로 인한 변화와 함께 EU의 안보에 대한 위협이 될 것이며, 러시아에 대한 슬롯 커뮤니티의 의존성은 EU에 의존 할 것이라는 점을 분명히 알았습니다. 이러한 취약점은 가능한 빨리 해결되어야한다는 광범위한 견해.

2021 년 10 월 발표 된 도구 상자 외에도 유럽위원회는 회원국이 이행 할 수있는 새로운 단기 조치에 대한 지침을 발표했습니다. 현재 상태와 같은 예외적 인 상황에서는 현재의 법적 틀에 따라 가계 및 소기업의 전기 소매 가격을 규제 할 수 있음이 확인되었습니다. 또한, 현재 EU 주 보조금 규칙에 따라 회원국은 슬롯 커뮤니티 가격 상승으로 인해 유동성이 부족한 기업 및 농민에게 일시적인 구호를 제공 할 수 있습니다. 국가 보조금 규칙과 관련하여, 2022 년 3 월 23 일에 임시 위기 대응 프레임 워크가 설립되었으며, 7 월 20 일에 프레임 워크가 더 편하게되기 위해 개정되었습니다 (유럽위원회는 우크라이나의 상황과 에너지 가격 상승). 지원 조치에 대한 자금 지원과 관련하여, 슬롯 커뮤니티 가격 상승 (2022 회계 회계 연도에서 최대 2 천억 유로까지 수입이 증가 할 수 있음)과 EU EMISSIONS 거래 시스템 (EU ETS)의 수익은 2021 년 1 월부터 2021 년 1 월까지 기록 된 EU ETS (2021 년 2 월까지)로 인한 슬롯 커뮤니티 가격 상승 (2022 회계 연도에서 최대 2 천억 유로 증가 할 수있는 것으로 추정)으로 임시 세금을 활용할 것을 제안했습니다.

최신 트렌드 3 : 공동 가스 조달 및 비축 규칙

3 월 23 일, 유럽위원회는 2022-2023 년 겨울 준비 조치에 대한 정책 문서를 발표했습니다 (유럽위원회는 슬롯 사이트 비축을 요구하는 공동 슬롯). 이것이 유럽위원회가 유럽위원회에 "정비사 EU"의 일환으로이를 공식화하도록 요청한 것입니다. 슬롯 커뮤니티 수요가 증가함에 따라 가스 비축이 시작될 시간에 이미 도달했으며 EU 회원국은 일반적인 가스 전략의 기초에 대응해야하며 공동 가스 조달을위한 새로운 태스크 포스와 특정 가스 비축을 요구하는 초안 규정을 제안했습니다. 2021 년 10 월 공구 박스 릴리스 당시 유럽위원회는 반드시 공동 가스 조달 또는 가스 비축 강화에 대한 사전 입장을 취하지 않았지만 러시아가 우크라이나 침공 후 이행 방향을 분명히 밝혔습니다.

유럽 협의회는 3 월 25 일 공동 가스 조달에 관한 유럽위원회의 정책을 승인했습니다. 4 월 7 일, EU 슬롯 커뮤니티 플랫폼은 회원국이 자발적으로 관여하는 파이프 라인을 통해 천연 가스, 액화 천연 가스 (LNG) 및 수소의 공동 구매를 조정하기 위해 설립되었습니다. 5 월 25 일, 유럽위원회의 태스크 포스도 수요 통합, 인프라 대응 기능 조정 및 슬롯 커뮤니티 공급 협상을 지원하기 위해 설립되었습니다. 앞으로, 유럽위원회가 참여할 회원국을 대신하여 가스 조달 협상 및 계약을 직접 수행하는 "공동 조달 메커니즘"을 제안 할 계획이다.

특정 가스 비축금을 요구하는 제안 된 규정과 마찬가지로, 자체 국가 내에 가스 저장 시설이있는 회원국은 2022 년 11 월 1 일까지 가스 저장 시설의 최대 비축량의 80%가 비축 될 것을 요구할 것입니다. 2023 년 11 월부터 비축 의무가 90%이상 증가 할 것입니다. 저장 시설이없는 회원국은 또한 매년 11 월 1 일까지 연간 가스 소비의 15% 이상을 위해 자체 국내 사업자와 다른 회원국간에 공급 계약을 체결해야합니다. 또한 안정적인 슬롯 커뮤니티 공급의 관점에서 가스 지하 저장 시설도 중요한 인프라로 설립 될 것입니다. 이 규칙은 지정 학적 상황과 조기 시행의 필요성을 고려하여 제안 후 3 개월 만에 전례없는 통과를 받았으며 7 월 1 일 (슬롯 사이트 추천 비축을 강화하는 규정은 러시아）。

최신 트렌드 4 : 도매 전기 시장 개혁

6 월에 들어 오면서 도매 전기 시장의 시장 설계에 관한 새로운 움직임도 발생했습니다.기후 변화 측정에서 보안으로 이전 (1) EU 에너지 정책 및 슬롯 머신 녹색 거래에 설명 된 바와 같이, 현재 EU 도매 전기 시장에서 전기 가격은 천연 가스 가격과 관련이 있습니다. 이 시장 설계와 관련하여 2021 년 여름 이후 가스 가격이 상승한 후 스페인과 프랑스에서 도매 전기 시장을 개혁하라는 요구가있었습니다. 유럽위원회는 처음에 슬롯 커뮤니티 가격 상승은 Covid-19 Pandemic의 수요 회복과 같은 외부 요인으로 인한 것이며 시장 설계가 요인이 아니라고 말하면서 시장 설계 자체를 개혁하는 것을 꺼려했습니다. 또한 독일, 네덜란드, 오스트리아 및 북유럽 국가를 포함한 9 개의 회원국은 개혁에 반대하는 공동 진술을 발표했으며 많은 사람들이 현재 시장 설계 상태를 유지할 것이라고 보았습니다. 2022 년 4 월, 유럽위원회는 유럽위원회에 도매 전기 시장의 시스템 설계를 고려하도록 요청했다.Acer는 최종 보고서입니다(6.64MB)발표. 그는 러시아의 우크라이나 침공 이후 지정 학적 불확실성으로 인해 슬롯 커뮤니티 가격이 더욱 상승했다고 말했지만, 유럽위원회는 일반적으로 2021 년 여름의 슬롯 커뮤니티 가격 상승이 슬롯 커뮤니티 수요 회복과 같은 외부 요인으로 인한 유럽위원회의 입장을지지하며, 향후 조정이 필요하지만 시스템 설계의 일반적인 프레임 워크는 유지되어야한다.

이 맥락에서 유럽위원회는 정책에 큰 변화를 가져올 것입니다. 6 월 8 일 유럽 의회와의 연설에서 폰 데 데 리엔 회장은 도매 전기 시장을 개혁하려는 의도를 표명했다. 이 연설에서 Von der Leyen 회장은 현재 도매 전기 시장에 문제가 있으며 유럽위원회가 제안한 단기 조치는이 문제를 해결할 수 없으므로 도매 전기 시장을 개혁해야한다고 말했습니다. 현재 시스템은 20 년 전에 설계되었으며 당시 고가의 재생 슬롯 커뮤니티를 전파하기 위해 최고 슬롯 커뮤니티 원을 전기 가격과 연결했지만 이제는 상황이 완전히 바뀌 었으며 재생 슬롯 커뮤니티는 가장 저렴하고 천연 가스가 가장 높은 슬롯 커뮤니티 원입니다. 유럽 녹색 거래의 홍보로, 재생 가능 슬롯 커뮤니티는 향후 점점 더 큰 슬롯 커뮤니티 원이되었으며, 그러한 시스템은 더 이상 작동하지 않을 것이라고 밝혔다.EU 지도자들은 우크라이나와 몰도바 슬롯 머신 후보자들을). 그러나 유럽위원회는 도매 전기 시장에 대한 개혁 법안에 대한 제안이 2023 년 이후에 영향 평가를 이행해야한다고 발표했다.

최신 트렌드 5 : 러시아와 러시아의 천연 가스 공급 감소에 대한 제재

EU는 러시아에 대한 제재의 일환으로 일부 러시아 화석 연료의 수입을 금지했습니다. 4 월 8 일, 다섯 번째 제재 패키지는 러시아 석탄의 수입을 금지하기로 결정했습니다 (2022 년 8 월에 적용 가능) (EU는 석탄 수입 금지 및 주요 은행과의 거래 금지를). 또한 회원국들 사이의 슬롯 커뮤니티 공급 상황의 차이로 인해 제안이 채택되기까지 한 달이 걸렸지 만 6 월 3 일, 여섯 번째 제재 패키지는 Limited (슬롯 나라는 제안서 1 개월 후 러시아에 대한 여섯). 목표는 해양 운송을 통한 원유 수입입니다. 원유 스팟 거래 및 기존 계약은 6 개월 동안 금지되며 석유 정제 제품은 8 개월 유예 기간 이후 금지됩니다. 파이프 라인을 통한 원유 수입은 헝가리의 혐의에 따라 제재에서 제외되었습니다. 또한 불가리아와 크로아티아에서 수입 금지의 적용을 시작할 수있는 일부 지연이 허용되었습니다.

반면에 일부 회원국은 러시아 천연 가스가 제재를받을 것을 요청했지만 많은 회원국은 러시아 천연 가스에 의존하므로 제재를받지 않습니다. 오히려 러시아는 7 월 현재 12 개 회원국으로 천연 가스 공급을 줄이거 나 멈췄다. 유럽위원회에 따르면, 6 월에 러시아에서 EU까지의 천연 가스 공급은 지난 5 년간 같은 기간의 30% 미만이었습니다. 또한 러시아는 정기적 인 검사로 인해 7 월 11 일부터 러시아를 EU와 연결하는 가장 큰 파이프 라인 인 Nord Stream 1을 완전히 중단했습니다. 7 월 21 일에 운영이 재개되었지만 공급 금액은 정상 수준에서 약 40%였습니다 (Nord Stream 1 독일에 대한 천연 슬롯 사이트), 그 이후로 공급이 더 줄어 들었습니다.

최신 동향 6 : 가스 수요 감소 계획 및 감소 규정 제안

7 월 20 일, 유럽위원회는 유럽 가스 수요 감소 계획 및 감소 목표를 제정하는 규정 초안을 발표했으며, 러시아의 천연 가스 공급 감소 가하에 추가 감소 또는 완전한 폐쇄를 준비 할 필요가 있다고 진술했습니다 (유럽위원회는 러시아 가스 피망 슬롯의 중단을 준비하기위한). 이 계획은 모든 EU 회원국이 지난 5 년간의 평균과 비교하여 2023 년 8 월 1 일부터 3 월 31 일까지 가스 소비를 15% 줄일 것을 요구했다. 감소 방법은 회원국에 맡겨져 있지만 우선 순위 조치로서, 회사는 유럽 녹색 거래에서 석탄 화력 발전을 단계적으로 폐지하는 정책을 개정했으며, 천연 가스를 대체 할 수있는 슬롯 커뮤니티 원을 최대한 활용하여 석탄 화력 발전으로의 일시적인 복귀를 권장했습니다. 또한, 그들은 일반 가구와 사업을 목표로하는 슬롯 커뮤니티 절약 노력을 요구했습니다. 회원국이 가스 시장에 개입하고 가스 공급의 감소 및 할당을 구현할 때, 기존 EU 규정은 일반 가구, 병원 및 학교와 같은 필수 사회 서비스가 슬롯 커뮤니티 공급을 제공하기 위해 "보호 된 소비자"임을 보장합니다. 따라서 산업은 가스 공급을 줄이고 할당하는 주요 목표가 될 것입니다. 또한 대상 산업의 우선 순위와 방법을 제안했습니다. 또한, 회원국의 자발적 감소 조치에도 불구하고 슬롯 커뮤니티 공급과 수요가 엄격 해지는 경우,위원회는 자체 이니셔티브 또는 3 개 이상의 회원국의 요청에 따라 제안 된 규정에 따라 EU 수준의 경고를 발행 할 수 있습니다. 알람이 발행되면 모든 회원국은 8 월 1 일부터 2023 년 3 월 31 일 사이에 가스 소비를 15% 이상 줄여야합니다.

70058_70491EU위원회는 슬롯 사이트 수요를 15%줄이기로 동의하여). 유럽위원회의 권한은이를 불러 일으킬 제안으로 제한되지만, 일부 회원국이이를 반대하더라도, 불법 행위의 최종 권한을 가진 EU 협의회는 특정 다수의 투표를 통해 EU 수준의 경고를 발행 할 수 있습니다. 명령 자체에 반대하는 헝가리와 폴란드는 만장일치없이 EU 수준의 경고를 발행 할 수있는 능력에 반대하지만, EU 차원의 이사회는 8 월 5 일에 특정 다수의 투표로 규정 초안을 채택했습니다. 규칙은 같은 해의 9 일에 발효되었습니다 (EU위원회는 일부 슬롯 무료체험 고려할 때 중요한). 예외 조항과 관련하여, 해당 회원국이 해당 조건을 충족한다는 증거와 함께 유럽 신청위원회에 알릴 필요가 있습니다. 위원회는 회원국이 해당 조건을 충족하는지 여부를 통지에 따라 검토 할 것입니다. 시험에서 신청 조건이 충족되지 않다고 판단되면 회원국은 예외 조항의 제거 또는 개정을 요청하는 의견을 발행 할 수 있습니다. 그러나 채택 된 규정은 더 자세한 내용을 제공하지 않기 때문에 유럽위원회가 실제로 폐지 또는 수정에 대한 의견을 발표 할 경우 회원국이 규칙을 따를 지 여부는 불분명합니다. 이러한 방식으로, 회원국의 백래시에 대한 대규모 예외 조항이 인식되었으며 회원국의 예외 조항 적용에 대한 엄격한 구현 규정이 없기 때문에 가스 수요 감소 규정의 효과는 알려져 있지 않다는 점이 지적되었다.