미국 - 중국 충돌의 새로운 정상 - 공급망의 희생 및 구조 조정중국 및 공급망에 대한 추가 슬롯 사이트 추천를 재구성하기위한 운동 (미국)

2024 년 1 월 18 일

이전 미국 트럼프 행정부는 중국 상품의 수입에 대해 최대 25%의 추가 슬롯 사이트 추천를 부과하는 것을 포함하여 국내 산업 보호 및 무역 협상을위한 도구로 슬롯 사이트 추천를 사용했습니다. Biden 행정 하에도 이전 행정부가 부과 한 슬롯 사이트 추천는 일반적으로 유지됩니다. 이 기사는 1974 년 무역 법 제 301 조에 근거한 추가 슬롯 사이트 추천 (301 조 슬롯 사이트 추천)에 중점을두고 최신 동향과 최신 트렌드, 미국 수입 통계 및 제트로 설문 조사를 요약하고 국가, 지역 및 항목 별 공급망 구조 조정 활동을 요약합니다. 다음 4 년은 2024 년 미국 대통령 선거에서 후보자에 대한 슬롯 사이트 추천에 관한 청구에 근거하여 예측 될 것입니다.

"Talihuman"전 트럼프 대통령의 슬롯 사이트 추천 정책

제 301 조의 부과가 어떻게 시작되었는지 되돌아보고 싶습니다. 미국 헌법에 따라, 슬롯 사이트 추천 금리 설정을 포함한 무역 당국은 입법부 인 의회의 관할하에 있지만, 의회는 무역 협정 협상 권한 (주 1) 및 특정 무역 문제에 대한 대응 권한과 같은 당국의 일부 권한을 행정에 부여합니다. 예를 들어, 미국 무역 대표 (USTR)의 조사 결과에 근거한 1974 년 무역 법의 301 조는 대외 무역 관행이 무역 협정을 위반하거나 비이성적 또는 차별적이며 미국 무역을 부담하는 경우 행정부에 수입 제한 조치를 불러 일으킬 권한을 부여합니다. 이전 트럼프 행정부는이 힘을 많이 사용했습니다. 1974 년 무역법 301 조에 근거한 조치에 대한 USTR 조사 상황에 대한 사례의 수를 살펴보면 2000 년에서 2016 년 사이에 0이지만 이전 트럼프 행정부에서 이전 트럼프 행정부가 얼마나 공격적인지를 나타내는 2017 년에서 2021 년까지 급격히 증가했습니다. 2018 년 7 월, 이전 트럼프 행정부는 중국의 일부 수입에 대해 최대 25%의 슬롯 사이트 추천를 25%까지 부과하기 시작했습니다 (주 2). USTR은 제 301 조 슬롯 사이트 추천를 부과하는 이유와 목적은 중국의 기술 이전, 지적 재산 및 혁신과 관련된 행동, 정책 및 관행에 반대하는 것이 비이성적이고 차별적이며 미국 상거래를 부담하고이를 반박하고 개선을 장려하는 것이라고 명시하고있다. 그는 자신을 슬롯 사이트 추천라고 불렀던 도널드 트럼프 전 대통령 301 조 슬롯 사이트 추천와 함께 조항 301 슬롯 사이트 추천와 함께 1962 년의 무역 확장 법 제 232 조 (주석 4)에 따른 232 조 (주석 4)에 따른 232 조에 따라 강철 및 알루미늄 제품에 대한 추가 슬롯 사이트 추천 (제 232 조 슬롯 사이트 추천, 주 3)를 부과했다. 미국 의회 리서치 국 (CRS)에 따르면 상품은 2015 년 약 370 억 달러에서 2020 년 약 740 억 달러로 두 배로 증가했다.

Biden Administration은 추가 슬롯 사이트 추천를 유지합니다

15123_15517중국에 대한 추가 무료 슬롯 중요한 조치입니다. USTR). 그 후, 마감일이 USTR에 도달 한 2022 년 9 월, USTR은 섹션 301 세관 업무를 계속 검토하고 검토가 완료 될 때까지 계속 부과 할 것이라고 발표했습니다 (USTR은 중국의 추가 슬롯 301 조의 작업을). 그 이후로 2024 년 1 월 에이 기사를 작성할 때부터 검토는 완료되지 않았으며 슬롯 사이트 추천는 계속 부과되었습니다. 또한 USTR은 2023 년 12 월에 2024 년 5 월 말까지 신청 기간이 연장 될 것이라고 발표했습니다 (US USTR은 2024 년 5 월 말까지 301 조에서). 또한, 미국 미디어는 또한 전기 자동차 (EVS) 및 기타 차량에 대한 추가 슬롯 사이트 추천율이 고려되고 있다고보고했다 (2023 년 12 월 21 일 월스트리트 저널의 전자 버전).

고객 세금 부담도 미국 비즈니스의 일부에 있습니다

미국 전체 슬롯 사이트 추천를 살펴보면, 미국은 2022 년 기준 거의 모든 항목에 대한 양보 (주 6)를 가지고 있으며, 단순한 평균 양보율은 3.4%이고 단순한 평균 가장 선호되는 국가 (MFN) 세율은 3.3%입니다. 중국은 중국이 WTO에 가입 한 2001 년 이후 영구 정상 무역 관계 (PNTR, 주 7) 지위를 받았으며 MFN 세율은 기본적으로 적용됩니다. 항목에 따라 추가 슬롯 사이트 추천가 추가 될 수 있습니다. 예를 들어, 제 301 조 슬롯 사이트 추천가 추가 25%에 추가되거나 반덤핑 세 (AD)가 추가되고 보조금이 상쇄 된 슬롯 사이트 추천 (CVD)도 추가되며 슬롯 사이트 추천는 상당한 부담이됩니다. 그러나 공급 업체와 생산 기지를 양도하는 것은 쉽지 않으며 중국에서 중간 상품을 수입하는 일본 기업들도 중국 이외의 국가와 지역에서 그들을 조달하려고 시도하더라도 유럽과 미국에서 조달하는 비용도 높아 지더라도 추가 슬롯 사이트 추천가 증가하더라도 여전히 중국으로부터 제조되기도합니다. (주 8).

실제로, 2023 년 3 월 2023 년 3 월 미국 산업에 대한 슬롯 사이트 추천 슬롯 사이트 추천의 영향에 대한 무역에 관한 사실을 발견하는 연방 기관인 미국 국제 무역위원회 (ITC)가 2023 년 3 월에 발표 한 보고서 (미국 국제 무역위원회는 제 232 조 및 301 조의)에 따르면, 미국의 운영자는 거의 모든 추가 슬롯 사이트 추천에 의해 부담되었습니다. 또한 중국의 수입이 감소했지만 (컴퓨터 장비의 5.3% 감소에서 반도체의 72.3% 감소), 가격과 미국 생산은 산업 부문에 따라 다르지만 (표 1 참조) (표 1 참조).

표 1 : 미국 산업에 대한 301 조 슬롯 사이트 추천의 영향(△는 음수입니다)
항목	수입 가치	일본에서 만든	국내 가격
전체	△ 13.0%	0.4%	0.2%
반도체	△ 72.3%	6.4%	4.1%
자동차 부품	△ 50.1%	3.0%	2.3%
의류	△ 39.1	6.3%	4.3%
가구	△ 25.4%	7.5%	7.1%
컴퓨터 장비	△ 5.3%	1.2%	0.8%

참고 : 비교 연도는 2018-2021입니다. ITC는 조사 및 기간의 주제가 제한적이므로 보고서는 슬롯 사이트 추천의 영향에 대한 완전한 조사를 제공하지 않으며, 그것이 일반적으로 경제 전체에 혜택을 주었는지 여부를 결론을 내릴 수있는 자료를 제공하지 않는다고 말합니다.
출처 : ITC 보고서를 기반으로 한 Jetro

북미 지역 조달 및 아세안 교대가 눈에 띄게됩니다

수입 감소는 중국 제품의 가격 경쟁력을 줄인 301 조 슬롯 사이트 추천로 인한 것일뿐만 아니라 AD 및 CVD와 같은 다른 슬롯 사이트 추천, 보안 예방을위한 중국 통신 장비에 대한 중국 통신 장비에 대한 수입 제한, Uyghur 강제 예방 법 (UFLPA, Note Note)과 같은 수입 제한 사항 및 수입 제한에 대한 수입 제한 사항, 그리고 HUMPA의 권리에 대한 수입 제한, 심지어 수입 제한 사항에 기인 한 것으로 예상됩니다. Covid-19 Pandemic 동안의 중단. 보고서에서 ITC는 슬롯 사이트 추천의 영향을 철저히 조사하지 않았지만 공급망에 미치는 영향을 설명했다.

그래서 중국의 하락을 보상했던 국가/지역은? 이 차트는 국가 및 지역별 조항 301 슬롯 사이트 추천에 따른 항목에 대한 수입 금액 (세관 통관 기반)의 추세를 보여줍니다. 301 조 슬롯 사이트 추천가 시작된 2018 년 가장 큰 국가 인 중국인 중국인 중국인 중국은 2019 년에서 2020 년까지 급격히 감소한 후 2021 년에서 2022 년으로 증가했지만 2022 년에 2018 년부터 8% 감소했습니다. 대조적으로, 미국 이웃 국가 멕시코와 캐나다에서 수입이 증가했습니다. 멕시코는 2019 년에 주도권을 잡았고 2021 년에서 2022 년 사이에 급격히 상승하여 2022 년에 65% 증가한 430 억 달러에 이르렀습니다. 캐나다는 또한 2022 년 멕시코의 4,400 억 달러, 전년 대비 54% 증가했습니다. 또 다른 독특한 운동은 아세안입니다. 아세안은 멕시코와 캐나다와 같은 가격이 아니지만 2022 년에 2.1 배 증가하여 양국을 크게 능가했으며 중국을 약간 피했다. 반면, 일본은 2022 년에 11.2% 만 상승했으며 중국의 수입 감소를 충족시키는 데 전적으로 이익을 얻지 못하는 것 같습니다.

2018 년에 슬롯 사이트 추천은 314 억 달러, 캐나다는 2,610 억 달러, 멕시코는 2,600 억 달러, 아세안은 1,280 억, 일본은 1,210 억 달러였습니다. 2022 년 멕시코는 4,300 억 달러, 캐나다는 4,400 억 달러, 아세안과 슬롯 사이트 추천은 2,890 억 달러, 일본은 1,350 억 달러였습니다. — 그림 : 세관 직

자신의 존재를 증가시키는 아세안의 고장을 살펴보면, 그 숫자는 베트남 (2022 : 1,020 억 달러), 태국 (570 억 달러), 말레이시아 (510 억 달러) 및 인도네시아 (330 억 달러)이며, 4 개국은 10 개국에서 84%를 차지하고 있습니다. 그 중 베트남 (2018 년 2.7 배)과 태국 (2.2 배 이상). 또한,이 4 개의 ASEAN 국가에서 수입 된 301 조 슬롯 사이트 추천가 적용되는 항목 중, 2018 년에서 2022 년 사이에 중국이 크게 감소했으며 4 개의 아세안 국가의 증가가 특히 눈에 띄었다 (표 2 참조). 메모리 장치, 반도체 장치 및 통합 회로 제조 장비와 같이 군사적으로 군사적으로 전환 할 수있는 품목과 관련하여 미국은 중국과의 기술 경쟁으로 인해 수출 제어 시스템을 강화하기 위해 이동하고 있습니다 (슬롯 커뮤니티 상무부는 중국과의 반도체 관련 수출 통제를)는 무역 측면에서 분리의 진보를 보여줍니다.

표 2 : 제 301 조 슬롯 사이트 추천가 적용되는 항목은 중국의 감소와 4 개국의 ASEAN이 증가함에 따라 대체로($ 1 백만) (△ △는 음수입니다)
HTS 번호	항목	주제 항목 목록	중국	베트남	태국	말레이시아	인도네시아
8471.70.40	자동 데이터 처리 기계 저장소	리스팅 1	△ 342	0	1,723	△ 137	△ 1
8471.70.60	자동 데이터 처리 기계 저장소	리스팅 1	△ 174	105	16	△ 4	0
9032.10.00	자동 조정 장비 온도 조절 장치	리스팅 1	△ 319	62	7	153	8
8443.99.20	인쇄기 부품	리스팅 1	△ 253	1	9	20	30
7308.90.95	강철 구조 및 부품	Listing 2	△ 119	67	343	68	3
8486.20.00	반도체 장치 및 통합 회로 제조 장비	Listing 2	△ 57	4	1	468	0
1605.21.10	갑각류 및 연체 동물과 같은 수생 무척추 동물	목록 3	△ 211	137	△ 27	0	305
2523.29.00	워터 하드 시멘트	목록 3	△ 94	199	20	0	0
6110.20.20	저지, 풀오버, 카디건, 조끼	리스팅 4A	△ 912	718	33	30	248
3925.30.10	플라스틱 건물 용품	Listing 4A	△ 199	158	0	0	0

참고 : 비교 연도는 2018-2022입니다.
출처 : ITC 무역 통계 기반 Jetro

2023 년 9 월 미국으로 확장하는 일본 기업에 대한 Jetro의 설문 조사 "2023 일본 기업의 실제 상태에 대한 설문 조사 크레이지 슬롯 확장 (North America"또한 일본 기업들이 미국 내에서 현지 조달을 촉진하고 조달 수를 아세안으로 전환하려는 의도를 보여줍니다. 모든 산업의 30%는 출처를 검토 할 계획을 가지고 있었고, 제조 회사의 40% 이상을 검토 할 때,"당신의 소스를 검토 할 때 " 중국 (45)과 일본 (40)은 "Where"와 "Where"는 아세안 (24)과 멕시코 (21)였다 (표 3 참조).

표 3 : 소스 변경 (다중 답변)(기사) (- 값이 없음)
항목	국가/지역 이름	추가 조달
항목	국가/지역 이름	USA	아세안	멕시코	일본	기타 아시아/오세아니아	중국	한국	유럽	대만	기타	Total
변경 전 소스	USA	31	4	9	13	2	2	2	ー	ー	2	65
	중국	9	15	2	6	7	1	2	1	2	ー	45
	일본	25	4	6	1	2	ー	ー	ー	1	1	40
	아세안	2	ー	1	ー	ー	1	ー	1	ー	2	7
	대만	1	ー	1	ー	1	ー	ー	1	ー	ー	4
	멕시코	ー	1	2	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	3
	유럽	2	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	1	3
	기타	1	ー	ー	ー	2	1	ー	1	ー	1	6
	새로운 조달 시작	1	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	ー	1
	Total	72	24	21	20	14	5	4	4	3	7	174

출처 : Jetro Survey (2023 년 9 월에 실시 됨)를 기반으로 생성

2024 년 대통령 선거의 결과에 따라 추가 슬롯 사이트 추천 부과가있을 것입니다

미국의 차기 대통령 선거는 2024 년 11 월에 다가오고있다. 2024 년 1 월 현재, Joe Biden 대통령 외에 민주당에는 강력한 후보자가 없다. 위에서 언급 한 바와 같이, Biden 대통령의 슬롯 사이트 추천 정책은 유지 될 것이며, 중국이 공급망을 습격하고 국내 생산을 강화하고 동맹국과 파트너에게 공급망을 구조 조정하여 미국 안보에 중요한 항목에 중점을두기 위해 제 301 조 슬롯 사이트 추천와 같은 추가 슬롯 사이트 추천가 유지 될 것이라고 상상하기는 어렵지 않습니다. 그러나 호출 당시 (금액에 따라) 중국의 수입의 3 분의 2를 포함하는 301 조 슬롯 사이트 추천가 적용되는 항목을 좁히고, 면제 조치 확대는 무역 협상의 트럼프 카드로 단계적으로 취해질 수 있습니다. 비덴 대통령과 시진핑 대통령 사이의 정상 회담은 2023 년 11 월에 개최되었습니다 (온라인 슬롯 대통령 Biden은 US -China Summit)는 US-China 관계에서 어떤 진전도 보이지 않았지만 대통령 선거 이후 정상 회의 시점에 진전이 있는지 지켜 볼 가치가 있습니다.

공화당 후보자 중 트럼프는 승인 등급 측면에서 다른 후보자보다 훨씬 앞서 있으며 일반 후보로 선정 될 가능성이 높습니다. 위에서 언급했듯이 트럼프의 슬롯 사이트 추천 정책은 또한 사용 가능한 수단을 사용하는 것을 적극적으로 의식하고 있습니다. 또한 2023 년 8 월, 트럼프는 대통령 선거에서 재선되면 기업 제조 기지를 미국으로 반환하도록 장려하기 위해 모든 거래 파트너의 수입에 대한 보편적 기준 슬롯 사이트 추천를 부과 할 것이라고 주장했다. Biden 대통령은 가격 상승 (Bloomberg Electronic 버전, 2023 년 8 월 23 일)의 결과 로이 주장을 반박했으며 2024 년 대통령 선거가 직면 한 문제 중 하나로 주목을 받고 있습니다. 윌리엄 라인시 (William Reinsh)는 미국 싱크 탱크의 선임 고문 인 "탈리 프만의 귀환"이라는 제목의 칼럼에서 "탈리 프만의 귀환"이라는 제목의 칼럼에서 WTO 협정을 분명히 위반했으며, 일단 트럼프가 대통령으로 재선되면 미국은 WTO를 떠날 것으로 예상 할 것이라고 지적했다.

또한, 트럼프, 전 유엔 대사 Nicky Haley 및 플로리다 주지사 Ron DeSantis를 포함한 공화당 후보는 중국에 주어진 PNTR 지위의 취소를 주장했다. 미국 싱크 탱크 인 American Action Forum에 따르면, PNTR의 취소는 중국의 수입 슬롯 사이트 추천를 평균 3.5%에서 40%에서 40%까지 증가시킬뿐만 아니라 미국 GDP가 연간 159 억 달러 감소하고 수출은 17%이상 감소 할 것이며 소비자 가격은 5.9%증가 할 것으로 추정 할 것입니다. 또한, 제 301 조 슬롯 사이트 추천의 부과와 마찬가지로 중국이 보복 조치를 취하면 더 이상의 부작용이 생길 것입니다.

Biden과 Trump 사이의 직접적인 대결에 관해서는 다양한 미디어의 여론 조사 결과를 살펴보면 거의 50%가 완전한 것으로 보입니다 (주 10). 다음 대통령은 2025 년 1 월부터 2029 년 1 월까지 4 년 임기를 할 것입니다. 일본 기업은 중국에서 조달하고 생산하는 일본 기업과 미국의 운영 사업은 대통령 선거의 미래 동향을 면밀히 모니터링해야하며, 이전 트럼프 행정부 또는 입찰 행정부보다 높은 슬롯 사이트 추천에서 상황을 인수 할 가능성을 고려할 것입니다.

참고 1 :

의회가 무역 협정을 신속하게 마무리하기 위해 대통령 무역 (TPA)을 촉진 할 권한을 행정부에 부여한다면, 의회는 행정부가 협상하고 합의한 무역 협정의 내용을 수정하지 않을 것이며, 무역 협정 법안의 장점과 동의에 대해서만 의도적으로 수정하지 않을 것이다. 한편, 최신 TPA (2015 년의 의회 의회 무역 우선 순위 책임 법)는 2021 년 7 월에 만료되었습니다 (미국 대통령의 피망 슬롯 촉진 당국 (TPA)은), 2023 년 12 월 현재 업데이트되지 않습니다.

참고 2 :

2018 년 7 월부터 2019 년 9 월까지 총 4 개의 추가 슬롯 사이트 추천가 부과되었습니다.

2018 년 7 월 : 수입 340 억 달러 상당의 818 개 항목에 대한 추가 슬롯 사이트 추천 (목록 1)
2018 년 8 월 : 수입 160 억 달러 상당의 279 개 품목에 대한 추가 슬롯 사이트 추천 (목록 2)
9 월 : 2018 년 9 월 : 수입 2 천억 달러에 달하는 5,745 개의 품목에 대한 추가 슬롯 사이트 추천 (목록 3)
2019 년 9 월 : 수입 1,100 억 달러 (Listing 4A)의 3,243 개 항목에 대한 추가 슬롯 사이트 추천

주 3 :

1962 년 무역 확장 법 제 232 조는 특정 제품의 수입이 보안에 영향을 미칠 것이라고 판단되면 슬롯 사이트 추천와 같은 수입 제한을 부과 할 권한을 행정부에 부여합니다. 트럼프 행정부는 미국의 철강 및 알루미늄 제품 생산이 보안상의 이유로 필수적이며 2018 년 3 월에 주로 중국에서 수입 및 과잉 생산 증가로 인해 미국 산업의 피해를 인용하여 강철 및 알루미늄 제품에 대한 추가 슬롯 사이트 추천를 부과하기 시작했다고 밝혔다.

참고 4 :

1974 년 무역 법 제 201 조는 국내 산업이 심각한 피해를 입거나 특정 제품 수입이 급격히 증가 할 위험이있는 경우 정부에 비상 수입 제한 (보호 조치)을 부과 할 권한을 부여합니다. 트럼프 행정부는 2018 년 2 월 태양 전지와 패널에 대한 추가 슬롯 사이트 추천를 부과하기 위해 중국 제조업체가 제조 한 저렴한 저효율 태양 전지 및 패널의 수입에 대한 급증을 충족시키기 시작했습니다.

참고 5 :

2022 년 6 월 청문회가 열렸을 때, 미국 CPI (소비자 물가 지수)는 작년 같은 달의 9.1% 상승하여 1981 년 11 월 9.6% 이후 40 년 만에 처음으로 9% 범위를 기록했습니다. 301 조 슬롯 사이트 추천는 인플레이션의 요인 중 하나로 인용되었으며, 의회는 301 조의 검토를 요청했습니다. 인플레이션. 태국의 USTR 대표는 중국과의 전략적 경쟁의 광범위한 관점에서 제 301 조 슬롯 사이트 추천가 필요하다고 요구했다.

참고 6 :

약속 (양보) WTO 회원국에서 유래 한 수입화물에 대한 특정 수준 이상의 슬롯 사이트 추천가 부과되지 않는다는 약속 (양보).

참고 7 :

미국 슬롯 사이트 추천 구조는 PNTR 지위가 부여 된 국가의 경우 슬롯 사이트 추천율 (열 1) 또는 자유 무역 협약 (FTA)과 같은 국가에 기반한 MFN 세율이 적용되는 국가 및 열 1 열에 포함되지 않은 특정 국가에 대한 슬롯 사이트 추천율로 나뉩니다 (열 2). 미국은 2001 년 중국이 WTO에 합류 한 후 국가 PNTR 지위를 부여했습니다.

참고 8 :

Jetro의 2023 년 11 월 미국으로 확장 된 일본 기업 (몇몇 회사)과의 인터뷰를 바탕으로.

참고 9 :

UFLPA는 일반적으로 중국의 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역에서 생산 된 제품을 수입하는 것을 금지하거나 UFLPA 엔터티 목록에 미국으로 나열된 회사 및 조직이 생산 한 제품을 금지합니다. 자세한 내용은이 기능 "Uyghur 강제 노동 방지법, 2 년간의".

참고 10 :

Jetro Special Feature Page "2024 년 온라인 슬롯 대통령 선거를 향한"때때로 대통령 선거와 관련된 최신 트렌드를 소개합니다.

저자 소개: Jetro Research Department Americas Division
Kasai Taisuke; Jetro는 2017 년에 합류했습니다. 일본과 Kitakyushu에 대한 투자 부에서 근무한 후 2022 년 5 월부터 현재 위치에있었습니다.

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