슬롯 나라 감소 법은 기후 변화 대책에 중점을 둡니다 (미국)

Biden 행정에 대한 지원이 회복 중입니다. 한동안 승인 등급은 약 30%로 떨어졌습니다. 그러나 11 월에 다가오는 중기 선거를 앞두고 40% 이상 회복되었습니다 (U.S. 슬롯 게임의 승인 등급은 40%이상으로). 이것에 대한 배경은 낙태에 대한 대법원 결정입니다 (미국 슬롯 1973 년 낙태에 대한 여성의 권리를) 및 8 월 16 일에 제정 된 슬롯 나라 감소법에 따른 대규모 경제 조치의 존재가 지적된다.

이 기사에서는이 슬롯 나라 감소법과 그 내용의 통과로 이어지는 과정을 간략하게 설명합니다. 또한, 우리는 그것이 경제와 재정에 미치는 영향을 고려할 것입니다. 텍스트에 사용 된 숫자는 2022 년 9 월 19 일 현재 게시 된 값을 기반으로합니다.

인프라, 인간 투자 및 기후 변화에 대한 발표 된 계획 발표

Biden 행정부는 2021 년 4 월에 미국 고용 계획과 미국 가족 계획을 의회에 제안했다. 전자는 인프라 투자 및 공급 네트워크 강화에 중점을 둘 것이며, 후자는 인간 투자 및 기후 변화 대책에 중점을 둘 것이다. 결합 된 성장 전략은 4 조 달러입니다.

이에 따라 의회는 미국 고용 계획에서 인프라 부문 (향후 5 년간 5,500 억 달러의 새로운 지출)을 전문으로하는 2 조 2 조 달러의 양당 청구서를 제출했습니다. 2021 년 11 월 5 일에 "인프라 투자 및 고용 법"으로 제정되었습니다.

반면에, "미국 가족 계획"에 대한 응답으로, 기후 변화 조치와 인간 투자를 포함한 민주당 내에서 더 나은 법안이 만들어졌습니다. 예산은 1 조 달러에 달합니다. 그러나 상원의 판결과 야당은 야당에 있었고, 조 마친 (D-Virginia)은 야당에 반대했다. 그 이유는 "지출이 너무 커서 정부 부채가 증가하고 슬롯 나라이 높아 졌기 때문입니다." 화석 연료 산업도 웨스트 버지니아에서 번성하고 있다고 믿어집니다. 어쨌든 이것은 법안의 통과를 효과적으로 중단시켰다. 그러나 상원 민주당의 상원 의원 민주당 지도자 척 슈머 (Chuck Schumer)와 맨 치 (Manchin) 대표 사이에서 협상이 계속되었습니다. 두 당사자는 궁극적으로 (1) 지출 규모를 약 5 천억 달러로 줄이고 (2) 그보다 더 큰 수익을 확보하는 것과 같은 라인에 동의했습니다. 그 결과, 슬롯 나라 감소 법이 제정되었습니다 (Biden 대통령은 2022 년 8 월 16 일에 서명).

슬롯 나라 감소 법에 따른 지출 및 수입 요약은 표에 나와 있습니다.

표 : 슬롯 나라 감소 법 (단위 : 수십억 달러)에 따른 지출 및 수입 요약

출처 : Jetro는 의회 예산 사무소 (CBO) 및 책임있는 연방 예산위원회 (주 1)의 자료에서 준비되었습니다.

지출 항목의 특징은 기후 변화 대책에 중점을 둔다는 것입니다. 이는이 중 약 3,910 억 달러 (모든 지출의 약 80%)에 달했습니다. 이 높은 수준의 초점의 이유는 Biden Administration (2030 년까지 회사가 2005 년에 비해 온실 가스 (GHG)의 50-52% 감소를 설정 한 국제 서약의 목표 때문입니다. 에너지 부는 슬롯 나라 감소 법 및 인프라 투자 및 고용 법에 포함 된 기후 변화 조치가 2030 년까지 40% 감소 할 수있을 것으로 추정합니다. 결과적으로 국제 서약에 매우 가깝습니다. 2022 년 11 월에 개최 될 예정인 당사자의 27 번째 회의 (COP27)는 미국의 특정 수준의 커뮤니케이션 능력을 유지한다고 말할 수 있습니다.

수익 품목의 특성에는 G7이 합의한 최저 법인 세율 15% 도입이 포함됩니다. 이것은 주로 대기업에 부과됩니다. 2021 년 12 월, EU는 다국적 기업의 글로벌 최소 기업 세율을 적용하기위한 초안 지침을 발표했습니다 (유럽위원회는 슬롯 커뮤니티/G20 (EU)에 합의 된). 미국은 소송을 따랐다. 주요 국가에서이를 도입 할 전망에 따라 최소 법인 세율의 도입은 미래에 국제적으로 더욱 확대 될 것으로 예상됩니다. 다른 기능으로는 국세청 (IRS)의 세금 징수 강화가 포함됩니다. Biden Administration은 다시 한 번 매년 $ 400,000 미만의 소득을 얻는 것에 대해 세금을 부과하지 않겠다고 약속했습니다. 대기업과 부유 한 사람들은 과세 대상이됩니다.

기후 변화 대책

1. 청정 에너지 도입과 함께 허용되는 세금 공제
   • 청정 생산 장비 :
     세금 공제는 태양 전지판, 풍력 터빈, 배터리 등을 제조하고 화학, 철강, 시멘트 공장 등의 대기 오염을 줄이기위한 장비를 도입하기위한 자본 투자를 위해 세금 공제가 이루어집니다.
   • 이산화탄소 캡처 및 저장 (CCS), 직접 공기 캡처 (DAC), 증가 된 석유 생산 캡처 (EOR) 등 :
     2032 년까지 건설을 시작한 CCS 관련 시설에 대한 기존 세금 공제를 확대합니다 (공제액은 회복 방법에 따라 다름). 또한 DAC 및 EOR 시설도 포함됩니다.
   • 집에서 태양열 발전 장비 설치를위한 세금 공제 확장 :
     태양열 발전 장비 등에 대한 세금 공제는 구매 금액의 최대 30%입니다.
   • 에너지 절약 장비 구매에 대한 부분 환불 :
     히트 펌프와 같은 에너지 절약 장비를 구매하면 가구 당 최대 $ 14,000의 환불을 받게됩니다.
   • 기타 :
     원자력 발전, 지속 가능한 항공 연료 (SAF) 및 깨끗한 수소와 같은 연료 에너지 생산을 위해 새로운 세금 공제 시스템이 설립 될 것입니다.
2. 전기 자동차 구매와 관련된 세금 공제 (EVS)
   중고차와 새로운 EV 자동차를 구매하면 구매자는 각각 최대 $ 4,000와 $ 7,500의 세금 공제를 받게됩니다. 이전에는 제한이 세금 공제 요건으로 제조업체 당 판매 된 누적 단위로 제한되었지만 2022 년 12 월 31 일에 폐지 될 예정입니다 (주 2). 반면에, 다른 곳에 명시된 새로운 요구 사항은 다소 엄격합니다. 2022 년 9 월 현재 해당 모델은 제한되어 있습니다. (미국 재무부는 인플레이션 감소법 (미국)에 근거한）。
3. 메탄 가스 배출을 줄이기위한 조치
   자금은 환경 보호국 (EPA)에 할당되어 메탄 배출량의 모니터링을 강화할 시스템을 만들 것입니다.
   배출량이 표준을 초과하는 적격 회사의 경우 2024 년에는 톤당 900 달러가 수집됩니다. 2025 년 동안 2025 년 동안 1,200 달러로 1,200 달러로 점차 1,200 달러로 증가 할 것입니다. 한편, 메탄 가스 방해를 줄이고 표준을 낮추는 회사는 보조금이 부여됩니다.
4. 석유 및 가스 임대 권리의 판매 재개 (지출 예산과 관련된 조치는 아니지만 기후 변화 대책과 관련이 있기 때문에 도입 됨)
   이 법에는 알래스카 해안의 연방 통제 대륙 선반에 대한 임대 권리 판매가 포함됩니다. 이에 대한 응답으로, 내무부는 2022 년 9 월 14 일 해양 광업 지역 임대 권리에 대한 입찰을 재개 할 것이라고 발표했다 (미국 내무부 이력서 멕시코만의 해양 채굴 슬롯 임대）。
   이 측정 자체는 기후 변화 측정에 반전됩니다. 이것은 Manchin 하원 의원의 강한 소원에 포함되었다고합니다.

의료 보험 시스템 개혁 등

2021 년 3 월에 제정 된 미국 구호 계획은 공중 보건 보험료에 대한 세금 공제를 확대했습니다. 그러나이 법안의 마감일은 2022 년 말에 설정되었습니다. 마감일은 2025 년 말까지 3 년까지 연장 될 것입니다. 회사에는 (1) 의약품 구매에 대한 자체 지불 금액은 연간 최대 $ 2,000이며 (2) Medicare 사용자의 경우 인슐린 사용에 대한자가 지불 금액이 35 달러로 설정되어 있습니다.

재정 자원이 어떻게 제공 될까요

수익 품목은 지출에 비해 큰 품목으로 구성되었습니다. 주요 항목은 다음과 같습니다.

최소 법인 세율 15%소개

(1) 미국에 본사를 둔 회사는 3 년 동안 10 억 달러 이상의 평균 매출을 올렸거나 (2) 미국 내에서 본사를 둔 회사는 최소 기업 세율 15%를 부과 할 것입니다. 2023 년 1 월부터 개최됩니다.

처방약 가격을 협상 할 권리 부여

정부는 의약품이 제공되는 의약품에 대해 제약 회사와 의약품 가격을 협상 할 권리가 부여됩니다. 조달 가격이 낮아서 비용을 줄일 수 있습니다. 이 회사는 또한 슬롯 나라 율보다 약물 가격을 낮추는 조치도 포함되어 있습니다.

IRS 구조 강화

추가 직원 등의 추가 모집을 통해 IRS 구조를 강화하고 세금 수집이 누락되지 않도록합니다.

주식 환매에 대한 1% 세금

상장 회사가 주식을 다시 구매하면 1%의 소비세가 시장 가격에 부과됩니다. 2023 년 1 월부터 개최됩니다.

비즈니스 손실 한도 규정 등의 확장

Cares Act는 사업 손실 한도를 도입했습니다 (비정치 납세자가 250,000 달러 이상의 사업 손실을 초래 한 경우 초과 손실 공제를 금지). 이 제한과 관련하여 2026 년 말 마감일은 2028 년 말까지 2 년 연장됩니다.

슬롯 나라 억제 효과가 제한되어 있습니까?

이 법은 "슬롯 나라 감소 법"으로 표시되었습니다. 그러나 슬롯 나라을 억제하는 실제 효과를 많이 기대할 수없는 것 같습니다. 의회 예산 사무소 (CBO)에 따르면, 법은 2022 년 슬롯 나라에 거의 영향을 미치지 않을 것이며 2023 년의 영향은 0.1%에서 0.1% 사이로 추정됩니다. 오히려 잠재적으로 슬롯 나라을 증가시킬 수 있습니다. 펜실베이니아 대학교 와튼 예산 모델은 또한 법이 2024 년에 최대 0.05% 인 슬롯 나라 율이 약간 증가 할 것이라고 추정했다. 어쨌든, 대부분의 법은 단기적으로 슬롯 나라 통제에 거의 영향을 미치지 않는다고 생각했다.

경제 성장에 긍정적 인 영향은 거의 예상되지 않습니다. 경제 성장에 미치는 영향과 관련하여 펜실베이니아 대학교의 위에서 언급 한 모델은 2040 년에 GDP를 0.1%로 향상시키는 효과를 추정합니다.

반면에, Manchin의 또 다른 관심사 인 정부 부채는 특정한 영향을 미치는 것으로 보입니다. CBO는 향후 10 년 동안 부채를 2,380 억 달러 줄일 것으로 예상합니다.

중기 선거는 ​​2022 년 11 월에 개최 될 예정입니다. 2022 년 8 월 17-25 일 월스트리트 저널 여론 조사에 따르면 유권자들은 "경제"(16%), "낙태"(13%) 및 "슬롯 나라"(11%)을 투표 행동에 영향을 미치는 주요 문제로 인용했습니다. 동시에 응답자의 64%가 현재의 경제 상황을 "나쁜"것으로 나타났습니다. 이런 식으로 살펴보면, Biden 행정부가 연방 준비 은행의 대응을 포함하여 중간 선거 준비를 위해 경제 상황을 개선 할 것으로 예상되는 경우에 초점을 맞출 것입니다 (주 3).

---

참고 1 :

이당 파파 타당 미국 싱크 탱크.

참고 2 :

이전에는 제조업체 당 세금 공제 (총 20 만 단위)를받을 수있는 차량 수에 제한이있었습니다.

참고 3 :

연준은 통화 정책을 통해 슬롯 나라에 대한 조치를 처리하는 조직입니다.