슬롯 머신 분야에 영향을 미치는 "Chevron Doctrine"의 무효화 (미국)
트럼프 수입 관세의 효과에 대한 질문도 있습니다

미국 대법원은 2024 년 6 월에 정부 규제 권한에 중대한 영향을 미칠 수있는 판결을 내렸다. 이 판결은 규제 당국이 모호한 법을 해석 할 수 있다고 추측하는 "Chevron Doctrine 또는 Chevron의 연기"를 뒤집었다. 판결은 광범위한 정책 영역에서 유연한 해석을 제한하는 것으로 여겨진다. 슬롯 머신도 예외는 아니며, 미국 정부는 미래에 국가 안보를 미래에 정책을 제시 할 것으로 예상됩니다.

대법원, 법적 문제 "법원에 의해 판단 된 정의"

Chevron 교리는 1984 년 대법원 판결에서 설립 된 원칙입니다.이 소송은 NRDC (Natural Resources Conservation Association)와 다른 사람들과 함께 NRDC (Natural Resources Conservation Association)와 다른 사람들과 함께 CLE CLEA CONPERATION (CUA)에 의해 환경 보호국 (EPA)이 제정 한 규칙의 정당성에 중점을두고 있습니다. 판결에서 대법원은 "법의 조항이 모호한 경우, 행정 기관의 해석이 합리적이라면 따라야한다"는 원칙을 밝혔다. 이 판결 이후, 교리는 연방 규정 소송에 널리 적용되는 중요한 원칙이되었습니다.

2024 년 6 월 대법원 판결은이 Chevron 교리를 뒤집었다. 해당 어업 공무원이 제기 한 소송에서 상무부 해양 어업 국의 규칙에 대해 불만을 제기 한 대법원은 교리가 행정 절차 법 (APA)을 위반한다고 판결했다. 이 법 제 706 조는 법원이“모든 관련 법적 문제를 결정하고, 법의 헌법과 규정을 해석하며, 행정 기관의 행동의 의미 또는 적용 가능성을 결정한다”고 규정하고있다. 이 기사에 근거하여, 대법원은 교리의 근본적인 아이디어를 거부했다. 법원은 독립적으로 연방법의 의미를 결정해야한다는 견해를 표명했다 (주 1).

규정에 대한 소송 유도

Chevron 교리에 대해 권력의 분리에 반대하고 과도한 규제로 이어질 것이라는 우려가 오랫동안있었습니다. 산업은 법률 해석이 정부의 각 변화에 따라 변화 할 수 있으며 비즈니스 환경에서 불확실성을 창출 할 수 있다고 경고했습니다. 대법원 판결에 이어 상원의 최고 공화당 공화당 원인 미치 맥코넬 (Mitch McConnell) (켄터키)은 "연방 기관이 입법 공허를 채우는 시대는 끝났다"는 성명서를 발표했다. 미국 상공 회의소는 또한 대법원의 결정을 "보다 예측 가능하고 안정적인 규제 환경을 조성하는 데 도움이되는 중요한 과정 교정"으로 평가했습니다.

반면에, Chevron 교리의 무효는 행정부가 환경에서 노동 및 기술에 이르기까지 광범위한 정책 영역에서 규정을 유연하게 도입하기가 어려울 수 있습니다. 미래에는 규칙이 소송에 의해 전복 될 경우가있을 수 있습니다. 조지 워싱턴 대학 규제 연구 센터 (George Washington University Center for Regulatory Research)에 따르면, Biden 행정부는 2024 년 8 월까지 284 개의 "경제적으로 중요한 최종 규칙 (주 2)을 설립했다. 정부의 첫 번째 학기에 설립 된 숫자는 가장 최근 6 개 행정부보다 큽니다 (그림 참조). 이것은 이해 관계자들로부터 이의를 제기 할 위험이 높다는 것을 의미합니다 (주 3). 미국 언론과 전문가의 의견은 특히 배출 규정과 같은 환경 규정이 소송의 대상이라는 사실에 특히 눈에.니다. 소송의 증가로 인해 연방 정부의 규칙이 느려지면, 주 차원의 규칙이 주도권을 잡거나 더 일반적이 될 것으로 예상됩니다.

참고 : 규칙 수가 축적됩니다. 정부의 첫 번째 임기는 계산되었다.
출처 : George Washington University Center for Regulatory Research에서 제트로 제작

슬롯 머신 규정에 영향을 줄 수있는 전망

Chevron 교리의 무효화는 슬롯 머신 분야에 특정한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 이는 법이 슬롯 머신 구호 조치와 관련된 소송에서 인용 되었기 때문에 많은 사람들이 당국의 주장을 인정했기 때문입니다.

최신 시간, 연방 항소 법원은 2022 년 7 월에 중국 철강 제품에 사용 된 상무부의 세금 계산 방법 (AD)이 동일한 교리를 기반으로 유효한 것으로 판명 된 2022 년 7 월에 관세 및 지적 재산권에 대한 소송을 전문으로하는 연방 순회 항소 법원. 슬롯 머신 구호 조치 및 슬롯 머신 협정 시행에 중점을 둔 Biden Administration은 AD 및 보조금 상쇄 관세 (CVD) (슬롯 사이트 상무부는 반덤핑 세 및 보조금 상쇄 관세). 앞으로 AD/CVD 법률에 의해 명시 적으로 허용되지 않지만 유효한 것으로 간주되거나 AD/CVD 세율이 법률에 비추어 불충분 한 기준에 따라 계산 된 것으로 판단되면 정부의 결정이 전복 될 수 있습니다.

수출 통제와 관련하여 Chevron의 교리의 무효화에 따라 법을 통해 정부의 권한을 명확히하기위한 운동이있었습니다. 하원 외교 관계위원회는 상무부의 산업 보안 국 (BIS)이 수출 통제 규칙 (EAR)에 따라 "Folitical Direct Products (FDP) 규칙"을 시행 할 권한이 있음을 분명히 규정하는 법안을 고려하고 있다고한다 (주 4). FDP 규칙은 미국 이외의 지역에서 생산 된 제품의 경우조차도 특정 미국 기술 및 소프트웨어가 사용될 때 미국 수출 제한에 적용되는 규칙입니다. BIS는 최근 몇 년 동안이 FDP 규칙을 강화해 왔으며 2022 년 10 월에 발효 된 중국 반도체 수출 제한에 고급 컴퓨팅 및 슈퍼 컴퓨터를 추가했습니다 (슬롯 커뮤니티 상무부는 중국과의 반도체 관련 수출 통제를)는 러시아에 대한 수출 통제에도 적용되었으며, 우크라이나 (Biden 행정부는 외국인 직접 제품 (FDP) 슬롯). FDP 규칙이 확대됨에 따라 의회는 사법 결정에 의해 안보 중요 규제가 전복되는 것을 막기위한 의도가있는 것으로 보입니다.

반면에, 모든 조치가 즉시 심각한 영향을 미치는 것은 아닙니다. 미국 법률 회사에 따르면 AD/CVD 절차는 법에 대한 해석없이 국내 산업에 대한 손해 배상 사실 검사를 조사하는 것이 포함되므로 당국의 주장이 Chevron의 교리를 가지고 있는지 여부에 관계없이 받아 들일 가능성이 높습니다 (주 5). 일부는 슬롯 머신 조치가 외교 및 안보 정책의 일부로 간주되면 정부의 결정이 뒷받침 될 가능성이 있다고 생각합니다. 법원은 전통적으로 정부가 외교와 안보에서 보유한 전문 지식과 역할을 존중했기 때문입니다. 예를 들어, 1974 년 슬롯 머신 법 제 301 조에 따라 미국 슬롯 머신 대표 (USTR)가 발행 한 슬롯 머신 제재는 외국의 불공정 슬롯 머신 관행에 대응하기위한 외교 도구로 간주 될 가능성이 높습니다. USTR이 301 조에 따라 중국 제품을 부과하는 추가 관세 (301 조 관세)와 관련하여, 이들 중 일부를 무효화하려는 미국 기업들은 정부에 대해 소송을 제기했다. 첫 번째 재판은 추가 관세의 유지 보수를 허용했지만이 결정을 반대 한 비즈니스 운영자는 항소했으며 소송이 진행 중입니다 (미국 국제 무역 법원은 중국에서 추가 카지노 슬롯). 이 소송에서 미국 정부는 쉐브론의 교리가 아니라 제 301 조 관세를 방어하기 위해 안보와 대통령 권한에 의존한다고 주장합니다. 소송의 결과와 관련하여 전문가들은이 시험이 소송의 종료가 미래의 슬롯 머신 정책에 어떤 영향을 미칠지 예측할 것이라고 지적합니다 (2024 년 7 월 16 일 미국 내부).

트럼프 수입 관세의 물음표가 될 수 있습니다

Chevron 교리의 무효화는 또한 2024 년 11 월 5 일에 대통령 선거에서 선출 될 차세 대통령의 슬롯 머신 정책의 타당성을 예측하는 데 핵심이 될 것입니다. 도널드 트럼프는 그의 캠페인에서 힘든 대상의 조치 (So-Cald Base) (SoCald Base) (SoCald Base)의 평평한 지표 조치를 요구했습니다. 중국 제품 (2024 년 미국 대통령 선거에서 민주당과 트럼프 공화당). 그러나이를 뒷받침하는 법률은 명시 적으로 명시되지 않으며 실제로 구현 될 수 있는지는 확실하지 않습니다. 슬롯 머신법에 익숙한 전문가들 사이에서 트럼프와 같은 대규모 관세가 국내법에 따라 대통령에게 부여 된 권한에서 벗어나고 새로운 법을 시행해야한다고 주장했다 (주 6). 이것이 사실이라면, 트럼프가 의회에 의존하지 않고 관세 조치 조치를 취하더라도 Chevron 교리가 없을 때 법원을 설득하기에 충분한 법적 근거를 제공하기가 어려울 것입니다.

Kamala Harris 민주당 부사장은 트럼프의 관세 제안을 "사람들에 대한 교환 세"로 비판하는 것도 관세 논쟁에서 벗어나지 않습니다. 해리스는 또한 이전 트럼프 행정부에서 도입 된 다양한 추가 관세 조치를 인수하고 Biden 행정부에 의해 유지 및 강화 될 것이기 때문입니다. 그는 선거 운동에서 슬롯 머신 정책을 간신히 언급했지만 2024 년 9 월에 발표 된 자신의 정책 컬렉션에서 "우리는 중국의 불공정 슬롯 머신 관행을 염두에두고 미국 노동자와 기업이 위협받을 때 주저없이 행동 할 것이라고 말했다 (해리스 캠프는 중요한 슬롯 나라 산업에 대한 투자를). 해리스는 섹션 301 관세를 철회 할 것으로 예상되지 않으며, Biden 행정과 마찬가지로 기존 조치를 확장하려고한다면 법적 권한 문제에 직면 할 수 있습니다.

US-China의 갈등이 강화됨에 따라 미국 정부가 국가 안보에 근거한 보호주의 경제 정책을 정당화하는 점점 더 많은 상황이 진행되고 있습니다. Chevron의 교리의 포기는 이러한 추세를 불러 일으킬 것이며, 미국 정부는 미래에 슬롯 머신 정책을 촉진하는 최전선에 안보를 내릴 것이라고 믿어집니다. 어느 후보가 대통령이 되든 상관없이 이것은 동일합니다. 소송이 회사에 영향을 미치는 규정에 대해 제기되면 기업은 동향을 주시하고 보안과 관련된 슬롯 머신 규정의 증가 또는 강화를 준비하는 것이 중요합니다.

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참고 1 :

그러나 대법원은 현재의 판결에도 불구하고 Chevron 교리에 기초하여 이전에 발견 된 규칙이 선례 구속의 원칙에 따라 유효하다고 판결했다.

참고 2 :

1993 년 9 월의 행정 명령 번호 12866을 기준으로 연간 1 억 달러 이상의 경제에 영향을 미치는 규칙을 말합니다.이 정의는 행정 명령 번호 14094에 의해 2023 년 4 월에 2 억 달러 이상으로 제기되었습니다.

참고 3 :

실제로, 대법원 판결 이후 2 개월 동안 40 개가 넘는 소송이 제기되어 교리의 역전을 인용했습니다 (Bloomberg Law, 2024 년 9 월 13 일).

참고 4 :

"미국 내부 슬롯 머신"(2024 년 7 월 30 일)에 따르면,이 법안은 포괄적 인 수출 통제 개혁 법안의 일부로 간주되고 있으며, 일부 의원들은 또한 상원 의원이 Chevron의 교리의 폐지를 다루어야한다는 일부 의원들 사이에서 우려를 공유하고 있습니다.

주 5 :

AD/CVD 절차는 1930 년의 관세법에 규정되어 있습니다. AD 및 CVD를 구현할 때 USITC는 미국 산업에 대한 손해 및 상무부의 수출 및 보조금에 대한 사실 검사 조사를 수행합니다.

참고 6 :

한편, 이전 트럼프 행정부의 USTR 대통령 이자이 선거 운동에서 트럼프를 조언 한 것으로 알려진 로버트 라이더 (Robert Lighthizer)는 국제 응급 경제 권력 법 (IEEPA)과 관세법 1930 년의 두 가지 법률을 인용했으며, 대통령은 일방적으로 관세를 부과 할 수있는 명확한 권한을 가지고 있다고 주장했다 (뉴욕 타임즈, 2023 년 12 월 26 일). IEEPA는 대통령에게 국가 응급 상황시 외국과의 경제 거래를 제한 할 권한을 부여합니다. 세관 법 제 338 조는 외국이 미국 상거래에 대한 차별적 제한을 이행하는 것을 발견 한 경우 국가의 제품에 대해 최대 50%의 관세를 허용합니다. Lighthizer는 미국 슬롯 머신 적자가 이러한 법률을 호출 한 이유라고 설명합니다. 일부 슬롯 머신 전문가들은 또한 트럼프 가이 법률에 따라 시행 될 수 있다고 주장하는 관세 조치 (미국 싱크 탱크는 트럼프의 청구 슬롯 카지노 정책 (미국)에).