재정 슬롯 카지노, 과거 실패로부터의 학습
새로운 아르헨티나 정부의 슬롯 카지노 (2)

2024 년 9 월 4 일

지난번, 우리는 새로운 Javier Millée Administration의 통화 정책에 대해 논의했습니다. 이번에는 아르헨티나 경제의 두 번째 기둥 인 재정 및 구조 슬롯 카지노에 초점을 맞추고 새로운 Mirei 정부의 정책을 고려하여 2015 년 12 월에 시작된 중앙 오른쪽 Mauricio Macri 행정부와 비교하여 현재 Mirei 정부와 같은 방식으로 재정 슬롯 카지노을 촉진했습니다.

Mirei Administration, MacRI Administration, 완전히 다른 재정 구조 슬롯 카지노 속도

Mirei 정부는 또한 재정 구조 슬롯 카지노과 규제 슬롯 카지노을 한 번에 추진하고있다. 2023 년 12 월, 정부 취임식 달인 부처를 재구성 할뿐만 아니라 2025 년 말까지 응급 상황을 선포하고 재정 구조 슬롯 카지노을 발전시키기 위해 필요한 비상 행정 명령 (DNU)을 발행했습니다. 또한 옴니버스 청구서를식이 요법에 제출하는 것은 비정상적으로 빠릅니다 (표 1 참조).

표 1 : Mirei 및 MacRI 행정부의 재정 슬롯 카지노
항목 내용
Makri Government
(2015 년 12 월 10 일 -2019 년 12 월 9 일)
단계 수준의 재정 구조 슬롯 카지노
행정 조치 : 2015 년 12 월부처의 재구성 (20 장 → 10 사역), 유틸리티 청구서 및 에너지 보조금 감소 (가격 인상). 소득세에 따른 최소 금액의 증가 발표.2018 년 7 월새로운 공무원 모집의 냉동 (2019 년 말까지)
Bill DeLiberation :
2016 년 6 월선언되지 않은 외화를 정상화하기위한 법안 전달 (선언 금액의 약 10%가 과세 대상) ⇒ 총 1,168 억 달러
2016 년 11 월공공-민간 파트너십 법안 통과
2017 년 12 월재정 책임법 제출 및 2018 재정 적자 목표 (GDP의 3.2%)를 달성하기 위해 보조금 및 행정 비용이 줄어들 것으로 예상됩니다.
2017 년 12 월세금 슬롯 카지노법이 제정되어 공공 요금 및 휘발유 보조금을 계속 줄이고 2018 년 4 월 가스, 대중 교통 및 커뮤니케이션 수수료가 인상되었습니다.
2018 년 12 월연금 슬롯 카지노 법을 통과하고 제정하는 법 (⇒ 항의 및 일반 파업이 발생합니다
Milei Administration
(2023 년 12 월 10 일부터)
빠른 재정 구조 슬롯 카지노
행정 조치 :
  • (2023 년 12 월 11 일)사역 재구성 발표 (18 장 → 9 장). (2024 년 2 월) 인프라부가 폐지되었고 운영은 경제부의 관할하에 있습니다). (2024 년 7 월) 내무부, 규제 완화 및 국가 슬롯 카지노부 폐지
  • (2023 년 12 월 12 일)10 경제 정책 (통화 평가 절하, 1 년 미만 중앙 정부의 고용 계약 갱신 중단, 1 년 동안 정부 홍보 중단, 새로운 공공 사업 중단, 수입 선언 단순화 : SIRA의 폐지, 새로운 시스템 도입 등)
  • (2023 년 12 월 20 일)2025 년 말까지 응급 상황이 선언되었습니다. 우리는 규제 완화를 포함한 경제 재건을위한 주요 슬롯 카지노을 발표했습니다. 그 다음날, 필요한 비상 행정 명령 (DNU)이 발표되었으며, 이는 300 개 항목 법적 개정안을 규정하고 (2024 년 7 월 부분적으로 개정되고 무효화되었으며, 상원은 같은 해 3 월에 거부되었습니다).
  • 인플레이션 조정에 의한 연금 및 공무원 급여 감소와 공공 사업 및 지역 보조금 감소는 2024 년 1 월 이후와 같은 해의 1 분기에 단일 한 달에 기초를 두었습니다.
Bill 심의 :
  • (2023 년 12 월 27 일)제출 된 "아르헨티나 인의 자유를 시작하는 기초와 지점에 대한 행동"(일반적으로 옴니버스 법 또는 기본 법으로 알려짐). 세금 슬롯 카지노 항목을 제외하고 개별 법안으로 바꿉니다. 6 월 의회 승인)
  • (2023 년 1 월)위의 DNU를 영구적으로 만들기 위해 상원에서 제출 (3 월 거부)
  • (2024 년 3 월)10 개 항목 "May Agreement"
  • (2024 년 4 월)세금 슬롯 카지노 법안 제출 회의 (6 월 의회 승인)

출처 : Jetro Business News, Jetro가 다양한 보고서에서 생성합니다.

DNU 및 옴니버스 법안의 특정 내용에는 재정 구조 슬롯 카지노 및 규제 슬롯 카지노에 필요한 광범위한 항목이 포함됩니다 (표 2, 3 및 4 참조). 전자는 행정 조치를 통해 즉시 효력을 발휘할 수 있으며 사법 결정에 의해 정지되거나 개정되지 않거나 하원 의원에 의해 수정되거나 거부되지 않는 한 효과를 유지할 수 있습니다. 후자는 2024 년 2 월 하원에서 심의를 중단했지만, Mirei 행정부는 대담한 행동을 취했다. 2024 년 3 월 1 일,식이 요법의 정기 세션이 시작되자 Mirei 대통령은 5 월 25 일 마감일에 아르헨티나의 첫 번째 정부가 1810 년 5 월 혁명에서 태어난 휴가 날에 5 월 계약에 서명하는 것을 제안했습니다.

표 2 : 비상 행정 명령 (DNU) No. 70/2023 "아르헨티나 경제 재건을위한 기초"(2024 년 3 월 거부)
항목 내용
요약 2025 년 말까지 경제, 금융, 재정, 행정, ​​사회 보장, 공공 서비스, 위생 및 사회와 관련하여 긴급 상황을 선언했습니다. 슬롯 카지노에 필요한 300 개의 법적 개정안을 확립 할 것입니다.
진행 2023 년 12 월 제출 ⇒ 2023 년 1 월에 사법부의 부분 개정 및 무효화 ⇒ 2023 년 3 월 상원의 패배 ⇒ 하원 의원이 거부하지 않는 한 효과
주요 슬롯 카지노 항목
  • 부동산 임대 법의 폐지는 부동산 임대 계약을 방해합니다.
  • 국가 간섭 및 규정이 자유 시장 경제, 국내 생산 조달 법을 방해하는 공급법, 국내 제품, 아르헨티나 공급 업체 개발 법 및 디스플레이 행위 및 슈퍼마켓 선반, 상업용 프로모션 법, 상업적 프로모션 법에 생산 해야하는 공공 부문이 국내 제품, 아르헨티나 공급 업체 개발 법 및 디스플레이 법을 장려하는 공급법. 경제부 내에서 설립 된 가격 트렌드 연구 국의 폐지.
  • 국유 기업의 민영화를 금지하는 조치를 폐지합니다. 미래에 민영화하기 위해 모든 국유 회사의 기업 형태가 기업으로 전환 될 것입니다. 국유 아르헨티나 항공의 일부 또는 전부를 직원에게 양도 할 수 있습니다.
  • 새로운 일자리 창출을 장려하기위한 노동 관련 시스템의 현대화 (일부 규정에 대한 제한).
  • 무역을 촉진하기위한 관세법의 개정. 수입 및 수출 회사를 등록 할 의무를 제거하십시오. 무역 절차를 단순화합니다. 국내 투자를 촉진하기 위해 수입 및 수출 거래를 방해하는 조치는 금지됩니다.
  • 토지 소유권 제한법의 폐지.이 법은 외국인과 외국 기업의 농지의 소유권을 제한합니다.
  • 설탕, 올리브, 와인 산업, 농업, 광업, 에너지 부문 등의 규제 완화
  • 오픈 스카이 시스템 소개 (국유 기업 아르헨티나 항공 및 국내 항공사에 대한 우선적 치료 원칙의 폐지, 항공사 노선, 비행 번호, 요금 등의 자유화).
  • 개인 계약에 사용 된 통화와 같은 계약 내용을 규제하는 개정 된 민사 및 상업법.
  • 사회 건강 보험 시스템 및 개인 건강 보험 시스템의 개정. 제약 회사와 관련된 시스템 개정.
  • 위성 인터넷 서비스의 규제 완화.
  • 관광 부문과 관련된 제한.

참고 : 2024 년 1 월 사법부에 의해 대담한 텍스트가 수정되거나 무효화되었습니다.
출처 : Jetro Business News, 다양한 신문에서보고합니다.

표 3 : 옴니버스 청구서의 주요 내용
항목 내용
행정부에 입법 권한 부여
  • 행정, 경제, 재정 및 에너지 부문에서 비상 상태를 선언했습니다. 입법부는 1 년 동안 현장의 입법 권한을 행정부에 부여합니다.
  • 일부 특정 기관을 제외한 정부 기관의 재구성, 폐지 및 주 정부 등의 재구성, 폐지 및 양도국가 영화 및 영화 예술 기관 (INCAA)과 같은 문화 단체는 정부 기관에 추가되어 정부가 해체를 주문할 수 없다고 추가되었습니다. 국가 원자 에너지위원회는 임원 개입을 허용하는 정부 기관의 목표에서 제외됩니다.
  • 국유 기업 등의 민영화
    민영화 :
    Enerhia Argentina (탄화수소 개발)
    인텔화물 (공항 지상 취급 사업)
    아르헨티나 원자력 발전 (NASA, 원자력 발전소 운영)
    Rio Trubio 탄산 광산 (YCRT, 석탄 채굴 사업)
    (삭제) 아르헨티나 항공사
    (삭제) Coleo Argentino (Postal)
    (삭제) 아르헨티나 라디오 및 텔레비전 방송 (RTA)
    민영화 또는 양보 :
    아르헨티나 국립 물 회사 (AYSA)
    Belgrano Freight Logistics (철도화물 운송)
    Operadola Feroviaria (SOFSE, RAIL CASENGER TRANSPORT)
    Coledores Beeres (고속도로, 고속도로 운영)
국가 조직 슬롯 카지노
  • 행정 슬롯 카지노으로 인해 폐지되거나 감소 될 정부 및 정부 기관의 해고에 관한 규정 설립.
국가 계약 및 합의
  • 법률 번호 13064 제 54 조에 의해 제공되는 부대 장 막힘 자연에 속하는 비상 사태에서, 행정부는 계약 취소를 협상하거나 계약서, 상품 및 서비스에 대한 계약 내용을 3 억 달러 이상의 계약을 검토 할 권한이 있습니다.
  • 주정부가 계약 의무 위반으로 소송이 제기되면, 계약 파트너와의 계약이 합법적으로 근거가 있고 국가의 이익을 얻는 경우 행정부는 합의에 의해 분쟁을 해결할 권한이 부여됩니다.
정기 고용 홍보
  • 고용주가 비 규정에 고용 된 근로자를 정상화하면 불규칙한 고용 관계에 따라 처벌과 벌금이 면제됩니다.
노동 시스템의 현대화
  • 무기한 고용 계약의 집행 유예 기간은 현재 3 개월에서 6 개월에서 6 개월로 연장되었습니다. 단체 협약으로 인해 집행 유예 기간의 추가 연장은 근로자 수에 따라 허용됩니다.
  • 근로자가 해고 될 때, 단체 협약에 근거하여 노동 계약법 제 245 조에 명시된 해고 보상보다는 새로 설립 된 자금을 통해 지불됩니다.
에너지 정책
  • 탄화수소 법 개정 (법 번호 17319). 국내 탄화수소 분포 가격에 대한 정부의 개입을 금지합니다.
    무료 탄화수소 거래. 광업 로열티는 현재의 고정 요금이 아닌 양보 승인 과정을 통해 결정된 비율이 될 것입니다.
  • 천연 가스 법 개정 (Act No. 24076). 천연 가스 수입은 자유화됩니다.
  • National Electric Power Business Supervisory Organization (ENRE) 및 National Gas Business Supervisory Organization (ENARGAS)은 새로운 규제 기관을 설립하기 위해 통합되었습니다.
  • 전기 무역 자유화, 전력 유통의 자유화 및 전기 요금 최적화에 근거하여 행정부에 사도 행전 15336 (전력법) 및 24065 (전기 시스템 법)를 수정할 권한을 부여합니다.
대규모 투자 인센티브 시스템 (RIGI) 대규모 투자, 외화 규제 우선 순위 및 법적 안정성에 대한 세금 시스템 보장.
세금 및 환율 규정의 우선 순위.

참고 : 의회의 심의 과정에서 테이블 품목 이외의 대담한 텍스트가 추가, 제외 또는 삭제되었습니다.
출처 : Jetro Business Short Release

표 4 : 세금 슬롯 카지노 청구서의 내용
항목 내용
목적 개인 소득세 및 개인 재산세 완화, 세금 회피 수정 및 세금 징수 능력 강화.
개인 소득세 면세 하한 (액면가 급여)은 현재 최저 임금의 15 배 (약 350 만 페소)에서 독신자의 180 만 페소로 감소했으며, 어린이가있는 커플의 총 금액은 어린이와의 커플을 위해 220 만 페소로 감소했습니다. 2025 년부터 소비자 물가 지수 (CPI) 상승률에 따라 하한이 조정됩니다.
개인 재산세 가장 높은 세율을 2.25%에서 0.45%로 줄였습니다. 미완성 자산은 최대 15%의 세금을 납부하여 정규화됩니다. 이 시스템의 수혜자는 민사 소송 및 과거의 세금, 통화 및 관세 위반에 대한 처벌에서 면제됩니다.

출처 : Jetro Business News, 다양한 신문 보고서

81173_81575

표 5 : 5 월 계약 및 5 월 협의회 개요(-IS 없음)
항목 5 월 합의 요약 May Council
결론과 구조 Mirei 대통령은 총재, 전 대통령, 주요 정당 대표 및 기타 회장 에게이 협정을 체결 할 것을 요구합니다. 주요 목표는 국회의원에게 영향을 미치는 총재입니다. 협의회 대표, 장관, 총재, 하원 의원, 노동 조합 대표, 사업 담당자
목적
  • 이 계약은 새로운 경제 질서를 구축하고 아르헨티나를 실패의 길에서 구하는 데 필요한 10 개의 항목으로 구성되어 있으며, 다시 한번 세계에서 경제 강국이되는 길에 들어갑니다.
  • 조건은 의회에 의해 수정되고 승인되어야합니다.
  • 5 월 협정이 서명 된 후 5 월 협의회가 정부에 의해 설립되었습니다.
  • 5 월 계약에 채택 된 원칙을 구현하는 법안 작업.
10 항목
  1. 사유 재산의 침습성
  2. 회계 평형 (협상 가능성이없는 재정 균형)
  3. 공공 지출 감소 GDP 감소
  4. 유용하고 현대적인 초등 및 중등 교육, 완전한 문해력, 학교 중퇴 없음
  5. 세금 부담을 줄이고, 생활 부담을 단순화하고, 무역을 촉진하기위한 세금 슬롯 카지노
  6. 주에 대한 연방 세금 부담의 재정권
  7. 자연 자원 개발을위한 주 공약
  8. 공식적인 작업 스타일을 홍보하는 현대 노동 슬롯 카지노
  9. 연금 지불에 기여한 사람들을 존중하는 연금 슬롯 카지노
  10. 아르헨티나가 세계 시장에서 주요 선수가되도록 국제 무역을 시작합니다
-
최근
  • 2024 년 3 월 1 일 정규식이 요법 세션이 시작된 그의 정책 연설에서 Mirei 대통령은 5 월 25 일 5 월 25 일 아르헨티나의 첫 번째 정부가 1810 년 5 월 혁명에 태어난 휴가 날인 5 월 25 일에 서명 할 것을 제안했습니다.
  • 옴니버스 법안의 승인은 6 월 28 일에 지연되었고, 24 개 주와 자치 도시 중 18 개 시장은 5 월 9 일 (7 월 9 일) 아르헨티나 독립군에 대항하여 1896 년 대통령의 독립 선언을 선언했을 때 공휴일 (7 월 9 일)에 5 월 합의에 서명했다. SAA와 주요 장관들은 서명 의식에 참석했다.
  • Mirei 대통령은 1896 년에 독립 선언이 이루어진 Cortoba의 현재 상태 인 Tucuman의 5 월 평의회의 설립을 발표했다.

출처 : Jetro Business News, 다양한 신문 보고서

반면에, MacRI 행정부의 재정 구조 슬롯 카지노은 정치적 갈등을 피하고 당시 "점진적"이라고 불렸다. 공공 법안과 에너지에 대한 보조금 외에 행정 조치를 제외하고는 재정 구조를 슬롯 카지노하려는 시도는 없었으며, 2017 년 10 월 의회 중간 선거에서 정치적 재단을 더욱 강화한 후 정부는 본격적인 슬롯 카지노 심의로 전환했다. 재정 구조 슬롯 카지노이 진행될 때까지 아르헨티나는 외국 부채 상환 계약을 통해 IMF와의 관계를 개선하고 국제 금융 시장으로 돌아 왔습니다. 2016 년 5 월부터 정부 채권과 외국 자본 유입을 통해 중앙 은행의 대차 대조표를 유지함으로써 경제 안정화 정책을 유지했습니다. 결과적 으로이 "점진적"은 심각한 슬롯 카지노에 대한 후속 오해로 이어졌습니다.

2016 년 12 월 이후 국제 금융은 점차 제한되었습니다. 글로벌 인플레이션 증가로 인해 2018 년 12 월부터 2018 년 12 월부터 연방 준비 은행이 점차 정책 요율이 0.5%에서 2.5%로 상승했습니다. 2016 년 2% 미만의 10 년 미국 정부 채권 수익률은 같은 해 11 월 2% 범위로 상승했으며 2018 년에는 약 3%로 상승한 통화 위기가 발생하여 터키어 Lira가 급증했습니다. 아르헨티나에서는 금리 차이가 좁아지면서 달러가 흐르고 페소 하락이 수입 가격이 급등하여 인플레이션이 다시 증가했습니다. 이에 따라 재정 책임법, 세금 슬롯 카지노법 및 연금 슬롯 카지노법이 승인되었지만, 재개 된 투자는 증가하지 않았으며, 대중은 재 인증으로 인한 높은 금리와 연금 슬롯 카지노으로 인한 소득 감소로 인해 경제적 둔화를 부담 할 수 없었습니다. Macri 대통령은 2019 년 대통령 선거에서 제거되었습니다.

대통령 승인 등급의 배경에 대한 숙련 된 전술로 슬롯 카지노 법안의 조기 심의를 얻는다

정부가 슬롯 카지노을 수행 한 위의 이유와 MACRI 행정부의 실패에 대한 이유를 살펴보면, Mirei 대통령은 자유 이데올로기와 급진적 인 정치적 성과에 근거한 그의 말과 행동에도 불구하고 슬롯 카지노을 강제로 발전시키지 않은 것으로 보인다. 오히려, 과거의 실패를 감안할 때, 이것은 정부의 승인 등급이 높았지만 가능한 한 빨리 재정 구조 및 규제 슬롯 카지노을 추진하기위한 전략적 이니셔티브라는 것이 분명합니다. 여당의 연약한 의회, 특히 상원에서, 초기 슬롯 카지노 심의가 성공한 것을 깨닫는 능숙한 전술은 성공한 것으로 보인다. Mirei 및 MacRI 행정부의 판결 및 야당의 의회 세력을 살펴보면 (표 6 참조), 지배 Mirei 정부 (협동당 포함)는 하원과 대표들에게 다수가있을뿐만 아니라 상원과 하원과 하원에서 30% 미만을 가졌다. 여당은 MacRI 행정부 동안 상원의 26%와 하원 의원의 54%보다 훨씬 덜 분열되어 있습니다. 한편, 대통령의 승인 등급은 2024 년 4 월까지 행정부의 시작부터 거의 60%로 유지되었습니다. Macri 대통령의 승인 등급은 처음 설립되었을 때 (2016 년 1 월) 70%에 도달했지만 2016 년부터 2017 년까지 약 50%에 도달했습니다. 선거는 2017 년 10 월 중간 선거 기간 동안 60%로 회복되었지만, 승인은 2019 년 5 월 30%로 감소했습니다.

표 6 : Mirei 행정 및 MacRI 행정 동안 의회 세력 비교

비교 (1) 하원 의원
항목 하원 의원 (257 석) 257 좌석 공유 공유
마쿠리 정부 함께 변화를위한 (JXC) (통치 당사자) 82 좌석 32% 54%
Peron Party Masa 파벌 (지배 당 협력) 23 좌석 9%
Peron Party Justice Tection (판결 당 협력) 15 좌석 6%
Peron Party 및 기타 (통치 당사자 협력) 18 석 7%
Peron Party의 이전 행정부 80 좌석 31% 31%
기타 39 좌석 15% 15%
Milei Administration FREE FRONT (LLA) (통치 당사자) 41 좌석* 16%* 30%
함께 (JXC) 등 (지배 당사자와의 협력) 37 좌석 14%
Justice Party (PJ) Kirchner 진영 + 좌심 진영 104 좌석 41% 41%
기타 75 좌석* 29%* 29%
비교 (2) 상원
항목 상원 (72 석) 72 좌석 share
마쿠리 정부 함께 변화를위한 (JXC) (통치 당사자) 15 좌석 26%
Peron Party Masa 파벌 (판결 당 협력) 3 좌석
Peron Party 및 기타 (통치 당사자 협력) 8 좌석
Peron Party의 이전 정부 39 좌석 54%
기타 7 좌석 10%
Milei Administration Free Front (LLA) (규칙 당사자 협력) 7 좌석 18%
함께 (JXC) 등 (지배 당사자와의 협력) 6 좌석
Justice Party (PJ) Kirchner 진영 + 좌심 진영 33 좌석 36%
기타 26 좌석 46%

참고 1 : 이것은 두 정부 설립 이후 6 개월 동안 이용할 수있는 의회 세력 데이터를 기반으로 만들어졌습니다.
참고 2 : *2024 년 6 월까지 하원에 3 개의 여당 의석이 남아있을 것입니다 (여당 의석은 16.0%에서 14.8%로 줄어 듭니다).
출처 : 아르헨티나의 일본 대사관에 근거한 Jetro, "현재 상황 및 아르헨티나 전망"(2016 년 5 월), 금융 기관 분석가에 대한 지역보고 및보고

우리의 신뢰 인 대통령의 승인 등급을 배경으로 초기 의회 심의를 한 전술은 다음과 같이 통합 될 수 있습니다. 정부가 취임 한 12 월 의회와 (3) 아르헨티나 독립의 역사를 포함하여 심의의 조기 실현.

물론, Mirei 행정부의 슬롯 카지노 법안을 작성하고 법안을 심의 할 때, 과거의 실패를 경험 한 Macri 진영과 Braine은 완전히 협력 한 것으로 보입니다. Mirei 행정부의 주요 장관 인 Louis Caputo 경제 장관은 MacRI 행정부에서 재무 장관 및 중앙 은행 총재로 재직했습니다. 2024 년 7 월, 내무부가 폐지되었고, MacRI 행정부의 중앙 은행 총재로 재직 한 Federico Adolfo Sturzenegar는 새로운 규제 완화 및 국가 슬롯 카지노 장관으로 임명되었습니다. 그는 2025 년 말까지 긴급 행정 명령 (DNU) No. 70/2023 및 Omnibus Act에 깊이 관여했으며, 2025 년 말까지 긴급 선언 상태에 근거한 Mirei 행정의 규제 완화 및 행정 슬롯 카지노을 책임지고있다. 규제 완화 및 국가 슬롯 카지노의 국민 슬롯 카지노 장관은 옴니버스 법안과 구조적 법안을 구조적으로 구조적으로 운영하기 위해 노력할 것이다. 관련 부처와의 협력. 슬롯 카지노의 중요한 순간은 곧 올 것입니다.

슬롯 카지노
저자 소개
Jetro Research Department
Okubo Atsushi
Jetro는 1987 년에 합류했습니다. 그는 Jetro Sao Paulo 사무소, Jetro Santiago 사무소 이사, 브라질 상공 회의소 및 브라질 산업, 부사장 및 Jetro Hokkaido Regional Center의 이사로 재직했습니다.