Biden 행정부는 Twisted Congress (US)에 따른 무역 측면메가 슬롯 어떻게 움직일 것인가
FTA, 다른 국가의 파트너십, 경제 안보, EV 세금 공제 등을 포함한 실적을 되돌아 보면

2022 년 12 월 19 일

Joe Biden 미국 대통령이 취임 한 지 거의 2 년이 지났습니다. 2022 년 11 월 8 일에 개최 된 중간 선거메가 슬롯 공화당은 하원메가 슬롯 다수를 압수했다. 뒤틀린 의회는 2023 년 1 월부터 형성 될 것입니다. 정부가 법안, 특히 당파가있는 지역메가 슬롯 법안을 통과하기가 어렵다는 것은 부인할 수 없을 것입니다. 따라서 정책은 행정 명령과 같은 행정 조치를 통해 추진 될 것으로 예상됩니다.

이 기사는 지금까지 Biden 행정의 주요 무역 정책을 요약합니다. 또한 미래에 대한 전망에 대해 논의 할 것입니다.

노동자 중심 무역 정책, FTA 협상에 대한 거꾸로

Biden 행정부는 작업 중심 무역 정책을 계속했습니다. 이것은 또한 미국 무역 대표 (USTR)의 "2021 무역 정책 문제 및 2020 연례 보고서"(2021 년 3 월 의회에 제출)메가 슬롯 볼 수 있습니다. 예를 들어, "무역 정책은 노동자들을 보호하고, 힘을 실어 주며, 임금 중심의 성장을 촉진함으로써 모든 미국인들에게 더 나은 경제적 결과를 제공해야한다"고 언급되었다. 이 정책은 2022 년에도 동일하게 유지되며 Biden 행정부는 동맹국 및 친절한 국가와 협력하여 노동자를 보호한다고 말할 수 있습니다. Biden 행정부는 또한 "미국 노동자와 지역 사회에 투자하지 않으면 새로운 무역 협상을 시작하지 않을 것이라는 정책을 제시하고 자유 무역 협정 (FTA)에 대한 협상을 중단했다. 2021 년 7 월 1 일에 만료되었으며 2022 년 12 월부터 아직 업데이트되지 않은 무역 협상에 대한 당국을 일시적으로 부여하는 대통령 무역 승진 당국 (TPA)은 TPA가 없으면 계약을 승인하기 전에 몇 가지 변경을 요청할 수있다. 이로 인해 다른 국가들이 미국과 심각한 협상을하기가 어렵습니다. 또한 Biden 행정부가 국내 노동자 보호를 우선시하고 무역 협상에 중점을 두지 않는다는 증거로 볼 수 있습니다.

이런 식으로 보면 Biden 행정부가 전통적인 입장을 유지하는 것이 안전 해 보입니다. 그들은 노동자들에게 중요하지만 관세와 비 관찰 장벽을 제거하기를 꺼려 할 것입니다.

다른 국가의 협업 강화, IPEF 시작

반면에, Biden 행정부는 또한 미국 우선 원칙메가 슬롯 앞으로 나아가는 측면을 가지고 있습니다. 미국 최초의 철학은 이전 트럼프 행정부메가 슬롯 강조된 견해였습니다. 이로 인해 이것메가 슬롯 벗어나 동맹과 민주주의를 강화하기 위해 노력했습니다.

2022 년에 보이는 독특한 무역 운동은 인도-태평양 경제 프레임 워크 (IPEF)입니다. IPEF는 5 월에 미국이 이끄는 5 월에 출시되었다고 선언되었습니다. 14 개국은 공식 협상을 시작하기로 합의했다. 9 월에 개최 된 첫 번째 장관 회의메가 슬롯 14 개국은 (1) 무역, (2) 공급망, (3) 청결 경제 및 (4) 공정한 경제의 4 가지 기둥으로 협상 목표를 설정했습니다.슬롯 나라 경제 프레임 워크는 첫 번째 직접 장관). 이 시점부터 Biden 행정부는 기본 가치를 공유하는 인도-태평양 지역의 국가들과의 협력을 심화시키고 지역에 대한 경제적 참여를 강화하고자합니다.

이 행정부는 또한 유럽과의 관계를 수리하고 강화하기 시작했다. 이 이니셔티브의 일환으로, 우리는 강철 및 알루미늄 제품에 대한 관세 할당량 시스템 (TRQ)을 도입했습니다. 이러한 제품의 수입은 이전 트럼프 행정부 이후 1962 년 무역 확장 법 제 232 조에 따라 추가 관세가 적용되었습니다. 이 법안 자체는 계속 될 것이지만 (주 1), 추가 관세는 TRQ (2022 년 1 월부터 EU에 대한 4 월부터 영국에 대한 4 월부터)로 인해 특정 수량의 수량까지 피할 것입니다. 또한 일본과 관련하여 TRQ는 4 월부터 54 개의 철강 제품을 도입했습니다.

또한, 미국과 EU는 2022 년 6 월 파리메가 슬롯 2022 년 5 월 파리메가 슬롯 12 월 워싱턴에 설립 된 미국 EU 무역 기술위원회 (TTC)의 장관 회의를 개최 할 예정입니다. 이 프레임 워크를 통해 신흥 기술 및 무역 문제에 대한 협력이 가속화됩니다.

경제 안보는 중국 정책의 열쇠입니다

인권 기반 경제 안보는 미국의 주요 과제입니다. 이전의 트럼프 행정부 이후 중국을 염두에두고 강화되었습니다. Biden 행정부는 또한 관련 규정을 구현하기 위해 노력하고 있습니다. 이의 일환으로 Uyghur 강제 노동 방지법 (UFLPA)은 2021 년 12 월에 제정되었습니다.이 법에 따른 수입 금지는 2022 년 6 월에 발효되었습니다 (슬롯의 Uyghur 강제 노동 방지법에 대한 응답은).

UFLPA는 일반적으로 중국의 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역과 관련된 상품 수입을 미국으로 금지했습니다. 이 법에는 "명확하고 설득력있는 증거"가없는 한 강제 노동에 따라 생산 된 것으로 간주되는 "내화성 추정"이 포함됩니다. 특히 미국과 중국메가 슬롯 운영되는 회사의 경우 인권 실사가 증가했습니다.

실제로 UFLPA의 결과로 다양한 조치가 나타났습니다. 예를 들어, 로이터 통신은 미국 세관 및 국경 보호 (CBP)가 10 월 25 일까지 1,053 개의 태양 광 발전 제품을 중단했다고 밝혔다. 또한 UFLPA와 호환되는 세관 전자 애플리케이션 시스템의 리노베이션도 고려되고 있다고합니다. 다시 말해, 수입품의 제조업체 위치로 "중국"을 선택하는 경우 우편 번호가 Xinjiang Uyghur Autonomous Region (Xinjiang Uyghur Autonomous Region의). 수출 제어도 더 엄격합니다. 상무부 관할 구역 인 산업 보안국 (BIS)은 인권 침해에 대한 관여에 대한 의혹에 대해 수출 통제 규정 (EL)에 중국 기반 기관 및 기타 기관을 추가했습니다. 회사가 EL에 나열된 기업으로 미국 제품을 수출하거나 재수출 할 때, 일반적으로 수출 라이센스가 필요하지 않은 품목에 대해서도 BIS 라이센스를 얻어야합니다.

Biden 행정부는 2022 년 10 월에 발표 된 국가 안보 전략의 지정 학적 경쟁자로서 중국으로 지명되었습니다.이 관점메가 슬롯, 반도체 관련 수출 통제 규정은 같은 달에 중국과 함께 출판되고 가능했습니다 (슬롯 커뮤니티 상무부는 중국과의 반도체 관련 수출 통제를 강화합니다). 새로운 규정은 EL에 상장 된 중국의 28 개 단체에 FDP (Foreign Direct Products) 규칙 (주 2)을 적용 할 수 있었다. BIS의 수출 라이센스 신청 범위도 확장되었습니다. 다시 말해, 수출 업체 나 다른 사람들이 수출 제품이 최첨단 반도체가 제조되는 중국 시설메가 슬롯 반도체의 개발 또는 생산에 사용될 것이라는 것을 알고 있다면 모든 귀 자격 제품에 대해 BIS에 적용해야합니다. 또한이 응용 프로그램은 일반적으로 허용되지 않습니다 (주 3). 미국인의 유지 보수 및 검사도 제한의 대상이됩니다. 또한 FDP는 고급 컴퓨팅 및 슈퍼 컴퓨터에 도입되었습니다. 비 중국 기업조차도 조치를 취해야합니다.

국가 안보를 목표로하는 일부 운동은 한계를 벗어납니다. 예를 들어, 2022 년 8 월에 제정 된 Chips and Scientific Law (Chips Plus Law)는 반도체에 관한 중국과의 기술 경쟁을 준비합니다. 다시 말해, 목표는 미국의 경쟁력을 강화하는 것입니다. 또한, 기존의 제도적 틀메가 슬롯 수행 된 행정 조치도 관찰되었다. 2022 년 11 월 FCC (Federal Communications Commission)가 발행 한 행정 명령이 사례로 간주 될 수 있습니다. 행정 명령은 5 개의 특정 중국 회사의 감시 카메라 및 통신 장비의 수입 및 판매 인증을 금지합니다 (주 4). 이 법안의 이유는 또한 국가 안보 위협이기도합니다.

중국과의 강화 규정은 이제 의회메가 슬롯 이중 당파의 지원으로 일반적입니다. 처음에는 법안이 뒤틀린 의회하에 통과하기가 어려울 것이라고 말했다. 그러나 공화당은 중국 정책에 대한 엄격한 대응을 요구할 것이라는 데 동의한다. 이 경제 안보 관련 상황메가 슬롯, 이번에는 Biden 행정의 후반부메가 슬롯도 진전이 나타날 것으로 보인다.

인플레이션 감소 법은 자동차 산업을 완전히 바꿀 수 있습니다

마지막으로, 2022 년 8 월에 제정 된 인플레이션 감소 법 (IRA)을 언급하고 싶습니다. 기후 변화 대책의 일환으로 IRA는 전기 차량 (EV) 구매자에게 최대 $ 7,500의 세금 공제를 제공했습니다 (국내 생산 및 조기 확산, 양쪽을 향한 정책 개발 (슬롯). 그러나이 시스템은 적격 차량에 대한 요구 사항이 너무 엄격하다는 문제가 있습니다. 그 결과 일본, EU 및 한국메가 슬롯 우려가 제기되어 자동차를 주요 산업으로 만들었습니다.

IRA에는 "최종 조립이 북미메가 슬롯 수행되어야한다"는 요구 사항이 포함되어 있습니다. 이 요구 사항은 법이 제정 된 8 월과 같은 날에 시행 될 것이며, 해당 차량 모델은 2022이고 18 개 모델로 제한되었습니다 (주 5). 또한 2023 년부터 배터리에 포함 된 중요한 미네랄 및 부품의 조달에 관한 요구 사항이 추가됩니다. 결과적으로, 더 많은 모델이 비세 학적으로 인정 될 가능성이 높습니다.

그러나 Biden 대통령은 2022 년 12 월 US-French Summit이 개최 된 후 기자 회견메가 슬롯 "협동 국가 배제 국가의 의도는 없으며 그것을 미세 조정할 수 있다고 말했다." 북미의 최종 조립 이외의 요구 사항에 대한 2022 년 이내에 지침이 출시 될 것으로 예상됩니다. 또한이 문제는 여러 국가의 무역 공무원들 사이메가 슬롯 논의되고 있습니다. IRA 운영 방식에 따라 자동차 산업의 구조는 완전히 변할 수 있습니다.


참고 1 :
무역 확대법 제 232 조에 따라 WTO (World Trade Organization) 분쟁 결의 소위원회 (패널)에 따라 계약 위반을 구성했다고 결정한 세계 무역기구 (WTO) 분쟁 해결 소위원회 (WTO) 분쟁 해결 소위원회 (패널)에 따른 조치와 관련하여 (232 바 스틸 알루미늄 슬롯 위반하는 WTO에 대한). 이전의 트럼프 행정부는이 법안을 처음에 도입했지만 Biden 행정부는 이제 WTO의 결정을 받아들이지 않는 입장을 표명했습니다.
참고 2 :
미국 밖메가 슬롯 생산 된 제품이 미국의 기술과 소프트웨어를 직접 사용하는 경우 수출 또는 재수출에 대한 사전 허가 신청이 필요한 규칙.
참고 3 :
수출 목적지가 다국적 회사가 소유 한 시설 인 경우, 시험은 사례별로 수행됩니다.
참고 4 :
구체적인 예로는 Huawei Technology (Huawei), ZTE, Hitera, Hi-Kvisong 및 Darf가 포함됩니다.
참고 5 :
원래 북미의 최종 조립 요구 사항을 충족하는 26 개의 모델이 있습니다. 그러나 2022 년 12 월 31 일까지 세금 공제가 허용 된 이전 요구 사항 (판매 된 단위 수에 대해 제조업체 당 최대 200,000 대를 설정)도 효과적이었습니다. 이 요구 사항으로 인해 8 개의 모델이 제외되었습니다.
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저자 소개
아메리카 부서의 Jetro 해외 연구 부서의 연구 관리자
Kataoka Kazuiki
​​관리 컨설팅 회사, 감사 회사, 해외 외교 임무메가 슬롯 근무한 후 2022 년 1 월부터 현재 위치에있었습니다.