인권 침해에 대한 조치는 일본 기업 (슬롯 카지노)에도 영향을 미칩니다
"공급망 및 인권"에 관한 주요 국가의 정책 및 집행 상태 (9)

2021 년 6 월 25 일

슬롯 카지노은 최근 몇 년 동안 인권 관련 정책을 확대 해 왔습니다. 이전의 트럼프 행정부에 따라 관련 법률의 설립과 법 집행 강화가 특히 중국과 관련하여 승진되었으며, 이는 더욱 갈등이되고 있습니다. Biden 행정부는 또한 신장의 인권 침해를 무역 정책에서 최우선 순위로 인용했습니다. 그중에서도 슬롯 카지노의 견해는 노동을 문제로 강요했다. 여기에는 인권 침해의 윤리적 관점뿐만 아니라 수정해야 할 불공정 경쟁 조건의 경제적 측정이 포함되기 때문입니다.

이 기사는 슬롯 카지노 인권 정책이 기업 공급망 및 실질적인 반응에 미치는 영향을 다룹니다.

슬롯 카지노의 인권법 및 규정에 관한 조사

슬롯 카지노은 비즈니스에 영향을 미치는 인권법에 대한 제한된 범위를 가지고 있습니다. 그러나 슬롯 카지노과 중국 사이의 마찰이 증가함에 따라 더 엄격한 반응을 찾고 있습니다. 예를 들어, 2020 년 3 월, 회사가 슬롯 카지노에서 운영 할 때 인권 사업 정보를 실사로 공개 해야하는 법안 (H.R. 6279外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)가 의회에 제출되었습니다 (주 1). 또한, 최근 몇 년간 정부 조달, 무역 및 법적 개정으로 인한 인권 침해에 대한 제재와 같은 다양한 분야의 법 집행 기능을 강화하기위한 노력이 이루어졌습니다 (표 1 참조).

표 : 슬롯 카지노 연방 수준의 인권 관련 법률 및 규정의 대표 사례
분류 법률 및 규정 내용
실사 Dodd Frank Law外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(2010 년 제정) SEC (Securities and Exchange Commission)는 광업 분쟁 광물에 관련된 회사가 콩고 민주 공화국 또는 기타 국가의 노동 사용과 관련된 문제가 있는지에 대한 정보를 공개 할 것을 요구합니다.
정부 조달 연방 조달 규칙外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます
(2015 년 3 월 고급)
연방 기관과 계약하는 운영자는 강제 노동을 포함한 사기 거래가 없음을 매년 확인해야합니다.
무역
(가져 오기)
세관 법 제 307 조, 1930外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(2016 년 2 월 개정) 슬롯 카지노 세관의 조사에 따르면 강제 노동에 의존하는 제품 수입 금지 (잘못된 상품 보유 명령 : WRO).
안티벳 제재법 (Caatsa)外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます
(2017 년에 제정)
북한의 강제 노동에 의존하는 제품 및 기타 제품의 수입 금지. 북한 외에도 북한 이외의 북한 노동을 다루고있다. 중국, 러시아 및 아세안 국가들도 주요 모니터링 목적지로 간주됩니다.
무역
(Export)
수출 제어 규칙
(귀)
BIS (Commerce and Industrial Security Bureau)는 2020 년 10 월 상업부 및 산업 보안국이 인권 보호 목적으로 귀 규정에 따라 감시 시스템 및 기타 시스템을 시작했다고 발표했다.추가外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます. 대상 제품에 쌀 제품, 기술 또는 소프트웨어가 포함 된 경우 BIS 수출 라이센스는 (상환) 수출이 필요합니다.
BIS는 인권 침해를 기준으로 2019-2020 년부터 52 개의 중국 단체를 기업 목록 (EL)에 추가했습니다. 원칙적으로, EL에 따라 허가를 받기위한 신청은 비 지휘력으로 취급됩니다. 섬유 제품 외에도 대상은 인공 지능 (AI) 기술 및 사이버 보안 기술을 처리하는 회사입니다.
제재 Global Magnitsky Human Rights Law外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(2016 년 12 월 제정),Uyghur 인권 정책법外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(2020 년 6 월 제정) 재무부에 의한 특별 지정된 시민 (SDN), 슬롯 카지노 자산을 동결하고 슬롯 카지노인과의 거래 금지. 2020 년 10 월 28 일 현재 107 개 단체가 지정되었으며 그 중 63 개는 인권 침해였습니다. 2021 년 3 월, 중국 공무원도 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역과 관련하여 지정 될 것입니다 (미국 재무부는 인권 학대 이유에 대한 슬롯 머신 공무원과)。

출처 : 다양한 법률 및 규정을 기반으로 Jetro가 작성했습니다

수입 측면에서, 슬롯 카지노 세관이 강제 노동에 의존하기로 결정한 제품에 대한 위반 상품의 WRO를 발행함으로써 수입을 중단 할 수 있습니다. 관세에 의한 자발적인 조사 외에도,이 명령은 제 3 자로부터 정보를 제공함으로써 유발 될 것입니다 (주 2) (그림 1 참조). 금지 명령 조치를받은 수입업자는 조치 후 3 개월 이내에 슬롯 카지노 이외의 관련 제품을 수출하거나 세관에 응답 할 것입니다 (재검토 신청). 이의 제기가 거부되거나 거부되면, 제품은 압수되어 재산 몰수에 적용됩니다.

그림 1 : 강제 노동에 관한 슬롯 카지노 관세 (CBP) 조사 절차
1第三者情報・自主調査。2税関査定。ここで税関が嫌疑のある案件を審査する。3税関長の差止判断。4輸入差止。港湾当局が保留指示を行う。5物品の保留。税関が対象貨物を保留する。6輸出・反論。どちらの対応をとるか輸入者が選択できる。7官報報告。正式に強制労働違反の品目に認定される。8物品の差押え。この際、違反事業者は物品引渡を申し立て可能。9財産没収。税関が財産没収の法的手続きを行う。

출처 : 슬롯 카지노 세관 및 국경 보호국 (CBP)이 만든 Jetro

슬롯 카지노 관세가 발행 한 WRO의 수는 최근 몇 년 동안 다시 증가하고 있습니다 (그림 2 참조). 슬롯 카지노에서는 1980 년대와 1990 년대에 인권을 존중하는 모멘텀이 일시적으로 상승했으며 특정 수의 WRO도 활성화되고있었습니다. 그 후 2001 년에서 2015 년 사이에는 시간이 없었지만 2016 년에는 다시 소개되었으며 2020 년에는 15 건의 사례가있었습니다. 중국은 국가 별 43 건을 가지고 있습니다. 이는 전체의 압도적 인 비율이 전체의 71.7%를 차지합니다 (그림 3 참조). 증가로 이어진 요인에는 US-China 마찰의 강화와 2016 년 2 월에 통과되었다는 사실이 포함됩니다.무역 촉진 및 무역 집행법 2015外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます의 "소비자 수요 예외"조항의 폐지가 포함됩니다. 법이 통과되기 전에 슬롯 카지노의 국내 수요를 충족시킬 수없는 제품은 금지 명령에서 제외되었습니다. 그러나이 조항은 현재 사용할 수없고 엄격한 단속이 구현되고 있음이 지적되었습니다. 슬롯 카지노 관습에 따르면, 지난 6 개월 동안 (2020 년 10 월에서 2021 년 3 월) WRO에 따라 371 개의화물이 보류되었습니다.

그림 2 : 슬롯 카지노 세관 수의 수의 트렌드 (WRO)
WROの年間発効件数は1991年が7件、1992年が13件、1994年が4件、1994年から2015年までは年間0件~2件の間で推移。2010年代後半から増加傾向が続き、特に2020年に大きく増加。具体的には2016年が4件、2017年が0件、2018年が2件、2019年が7件、2020年が15件。2021年5月までの件数は1件。2021年5月時点で有効なWROの合計47件。なお、有効なWROの合計は米税関により失効したWROを除いた数となる。

참고 1 : 호출 된 후 상황의 변화로 인해 슬롯 카지노 관세는 WRO의 적용을 철회 할 수 있습니다.
참고 2 : 2021은 1 월부터 5 월까지 제공됩니다.
출처 : 슬롯 카지노 관세 및 국경 보호국 (CBP)

그림 3 : 발행 된 WRO 수의 국가 고장 (2021 년 5 월 현재)
中国が43件。アレーシアが4件。インド、コンゴ民主共和国、ジンバブエ、トルクメニスタン、 日本、ネパール、ブラジル、マラウイ、モンゴルがそれぞれ1件。その他が4件。計60件。

참고 1 : "기타"는 국가에 명시되지 않은 낚시 보트가 차지합니다.
참고 2 : 일본 (1 건)에서 WRO는 1994 년 Fuchu 교도소 및 기타 시설에 대해 비디오 게임 및 연결된 장치를 대상으로 시작되었습니다.
출처 : 슬롯 카지노 관세 및 국경 보호국 (CBP)

Xinjiang Uyghur 자율 지역의 인권 침해도 일본 기업의 공급망에 영향을 미칩니다

중국에서는 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역의 인권 침해가 현재 문제로 여겨지고 있습니다. 2020 년 7 월, 트럼프 행정부에서 자치구가 관련된 공급망에서 강제 노동 및 인권 침해의 유무를 면밀히 조사하기위한 자문 기관이 설립되었습니다 (2020 년 7 월 9 일자 비즈니스 뉴스 참조外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます). 자문 기관은 국무부, 재무부, 상무부 및 국토 안보부로 구성됩니다. 중국 정부를 지원하는 기업과 조직은 자치권 지역의 Uyghur 사람들과 같은 소수 민족의 인권을 억제하고 있기 때문에 조사되었습니다. 이 설문 조사 결과를 바탕으로 2021 년 1 월, 슬롯 카지노은 Xinjiang Uyghur Autonomous Region (메가 슬롯 세관은 Xinjiang Uyghur Autonomous). 그 전에도 동일한 자율 지역에 위치한 회사에 대한 개별 수입 예약이 있었지만 특정 제품을위한 최초의 포괄적 인 WRO입니다. 무역 관계에 익숙한 슬롯 카지노 변호사에 따르면, 제 3 국가에서 가공 되더라도 신장에서 소량의 면화를 함유 한 차단 된 중개 재료 또는 완제품이 될 것이라는 우려가 있습니다. 또한, 현재 117 번째 총회 (2021 년 1 월부터 2023 년 1 월)는 원칙적으로 Xinjiang Uyghur Autonomous Region (S.65外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)가 제출되었습니다.

실제로, 이러한 인권 관련 규정도 일본 기업들에게도 영향을 미쳤습니다. 2021 년 1 월 5 일, 캘리포니아 로스 앤젤레스의 롱 비치 항구에서 의류 거인 Uniqlo의화물 수입이 보류되었습니다. Wro (미국 세관은 Xinjiang Uyghur 자율 슬롯)를 위반 한 것이라고합니다. Uniqlo는 재검토를 신청했지만, 슬롯 카지노 관세는이 신청서를 거부하여 면화 처리에 관여 한 XPCC가 강제 노동에 의존하지 않았다는 증거가 충분하지 않다고 말했다. 또한 Uniqlo는 강제 노동의 존재를 부인했습니다. 이 회사는 인권에 대한 존중을 계속 최우선으로 해결하고 슬롯 카지노 관세와 협력하여 수입 관세 허가를 계속할 계획입니다.

74779_74968발표外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます. 이 문제와 관련하여, 슬롯 카지노 관세는 2016 년 5 월에 발발 한 WRO를 바탕으로 조사를 실시했으며 회사가 2014 년부터 2016 년 초에 2014 년부터 2016 년 초 중국 회사에서 감미료 스테비아 파우더와 파생 상품을 수입했으며 2019 년 12 월에 수집 될 것이라는 증거를 얻었다 고보고했다. 다른 한편으로, 회사는 그것이 법적으로 논쟁의 여지가 없다고 설명했으며, 슬롯 카지노 관세와 협의하여 회사는 원래 추구 한 벌금의 7% 미만을 해결했습니다.

이러한 강화 된 단속에 비추어 기업들은 인권을 준수하기위한 조치를 취하고 있습니다. 예를 들어, 스포츠 용품 거대 Adidas는 공급 업체가 면화 실을 신장과 거래하지 말고 정부로부터 인적 자원을 금지하도록 권고했습니다. Nike는 또한 공급 업체가 해당 거래가 있는지 여부를 확인하고 비즈니스 파트너와의 토론에서 자율적 인 지역의 실크 밀을 사용하는 의류 격차를 해결하기위한 조치를 고려합니다. 주요 음료 제조업체 인 Coca-Cola는 공급 업체가 법률을 준수하고 타사 대행사의 감사를 활용하도록 요구합니다. Muji 브랜드를 운영하는 Ryohin Keikaku는 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역에서 슬롯 카지노으로 면화 제품 수출을 중단했습니다. 그는 슬롯 카지노 언론 보도에 면화가 인도, 투르 키에 및 슬롯 카지노에서 공급된다고 응답했다.

슬롯 카지노 관세는 효과적인 문서 프레젠테이션을 권장합니다

실제 관세 절차에서 무엇을해야합니까? 슬롯 카지노 세관은 신장 Uyghur 자율 지역의 면화 및 토마토 (파생 상품 포함)가 강제 노동에 의존하지 않음을 증명하는 데 필요한 문서의 예를 제공합니다 (참조 1 참조). 강제 노동과 관련ILO 표시기外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます참고로, 그는 제 3 자 조직의 감사 보고서, 공급망을 보여주는 문서 및 직원의 삶과 작업 환경을 보여주는 사진이 조사를 고려하여 효과적 일 수 있다고 설명합니다. 무역 변호사에 따르면, 문서 (영어로), 정확도 (공식 문서라는 증거) 및이를 조직하는 (대량의 문서 제출을 피하기)도 중요합니다.

참조 1 : 원산지 증명

증명서 [Xinjiang Uyghur Autonomous 지역의 면화 및 토마토 (파생 상품 포함)의 예제
강제 노동에 의존하지 않는 증거에는 외국 판매자가 서명 한 원산지 및 기타 관련 문서의 증거가 필요합니다.
원산지 인증은 슬롯 카지노 법률에 명시된 특정 양식 (이하로 언급)을 따라야합니다. 제품이 제품의 출처 이외의 국가에서 수집, 생산 또는 제조되는 경우 별도의 원산지 증명은 해당 국가의 최종 소유자 또는 판매자가 인증해야합니다.
강제 노동이 없음을 증명하기 위해 원산지 증명서 양식

다음은 강제 노동이 없음을 증명하기 위해 원산지 증명서에 필요한 문서입니다.

슬롯 카지노
공급망과 관련된 문서로서 슬롯 카지노 세관은 다음을 예시합니다. 추가 제출 가능성이 있습니다.
면화 제품
면 원사 제조업체 및 면화 공급원의 진술서 (면원원 식별)
면화 및 면화에 대한 주문 문서, 송장 및 지불 증명
면사와 관련된 생산 공정 및 생산 기록 목록 (면화를 식별하는 레코드 포함 (생산자))
면화 생산 업체에서 면화 원사 제조업체로의 운송 문서
면화와 면화 생산자에게 판매 된 면화 관련 공정에 대한 보고서 및 면화를 수확 한 직원을위한 증거
토마토 제품
추적 성 문서 [씨앗 - 토마토 - 토마토 (가공) 제품]
가공 시설의 비난 [모회사와 토마토 소스 (씨앗 포함)를 식별합니다 (씨 포함)
처리 시설 및 출처에서 주문 문서, 송장 및 지불 증명
모든 생산 기록 (농장 종자 단계에서 완제품까지 슬롯 카지노으로 전송되는 완제품까지)

슬롯 카지노 정부는 공급망 법을 준수하기 위해 기업에 정보를 제공합니다. 슬롯 카지노 세관은 강제 노동에 관한 규칙과 사례를 제시했습니다.게시外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます. 노동부는 또한 강제 노동에 대한 강력한 우려에 직면하고있다.제품 목록外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます국가에서 출판합니다. 그러나이 목록에는 법적 효과가 없으며 경고가 남아 있습니다. 또한, 국무부 예산 (책임 소싱 도구外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます) 및 노동부에서 개발 한 공급망 관리 앱 (Comply Chain外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)도 유용합니다.

예상 제한 및 단속 증가가 진행될 것으로 예상

위에서 언급 한 교차 자문 기관은 강제 노동이 Xinjiang Uyghur Autonomous 지역에서 크게 의심되는 것으로 여겨지는 산업 부문의 사례를 인용합니다 (아래 참조). 또한 산업은이를 위험 요소로 기록 할 것을 촉구하고 있습니다. 동시에, 자문 기관은 공급망 관리만으로는 반드시 충분하지 않다고 지적했다 (주 3). 또한 자발적인 현장 검사 및 공급 업체 및 지역 사법 당국과의 협력을 장려합니다.

Reference 2 : Xinjiang Uyghur Autonomous Region에서 강제 노동이보고되는 산업 부문의 예

농업, 휴대 전화, 청소 장비, 건축, 면화 (제품), 기타 섬유 제품, 전기 장비, 자원 채굴, 헤어 제품, 식품 가공 (국수), 인쇄, 신발, 설탕 및 달콤한, 장난감

참고 : 자문 기관은 이러한 산업 부문의 모든 제품이 반드시 강제 노동에 의존하는 것은 아니라고 설명합니다.
출처 : Xinjiang 공급망 및 비즈니스 자문위원회의 보고서를 기반으로 한 Jetro)

슬롯 카지노은 강제 노동에 의존하는 수입에 대한 단속을 계속 강화할 의사를 발표했다. 무역 정책의 일환으로 Biden 행정부는 신장에서 인권 침해를 최우선 과제로 삼습니다. 그는 또한 강제 노동에 근거한 제품 수입을 받아들이지 않을 것이라고 밝혔다 (USTR은 2021 년 Biden 행정부의 거래). 슬롯 카지노 관세 시스템과 관련하여 과거에는 강제 노동을 전문으로하는 부서는 없었지만 2018 년에는 담당 부서가 공식적으로 설립되었습니다. 한편, 정부 책임 국 (GAO)은 부서 설립 후에도 조사에 필요한 인원이 여전히 부족하다고 지적했다. 하원 세출위원회 Bill Pasclell (D-N.J.)과 다른 사람들은 2021 년 5 월 슬롯 카지노 관세 시스템을 강화하기 위해 2,500 만 달러의 예산을 요청했습니다.


참고 1 :
117 번째 어셈블리 (2021 년 1 월)에는 Xinjiang Uyghur 자율 지역 및 기타 지역과 관련된 비즈니스 정보의 공개가 필요합니다 (H.R.2072外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)는 3 월에 제출되었습니다.
참고 2 :
슬롯 카지노 세관 웹 사이트外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます에서 선언을 제출할 수 있습니다.
주 3 :
자문 기관은 감사 기관이 위협을받을 가능성을 인용하고, 중국 정부가 정렬 된 통역사가 부정확 한 정보를 전달할 수 있으며, 감시 및 협박으로 인해 근로자가 신뢰가 부족한 위험을 전달할 수 있습니다.
저자 소개
Jetro New York 사무소 [전략 및 국제 연구 연구소 (CSIS)
Yabu Kyohei
Jetro는 2013 년에 합류했습니다. 해외 연구 부서, 유럽 및 러시아 연맹의 CIS 부서 및 슬롯 카지노인 부서의 연구 계획 부서에서 근무한 후 2019 년 10 월 이후 현재 위치에있었습니다.