인권 실사 법안의 요약 및 동향 독일슬롯 카지노 심의
"공급망과 인권"(6)

2021 년 6 월 11 일

"인권 실사"에 대한 법안은 이제 독일슬롯 카지노 초안을 작성했으며 의회슬롯 카지노 심의되고 있습니다. 이 기사는 법안 창출, 의회 심의 상태 및 법안의 개요로 이어지는 절차를 소개하고 공급망에 걸쳐 인권 실사를 이행하기 위해 자발적으로 노력하고있는 독일 기업의 사례 연구를 소개합니다.

실사 청구서가 어떻게 생성되었는지

2016 년 연방 정부는 유엔 인권위원회 "비즈니스 및 인권에 대한 지침 원칙"에 근거한 "비즈니스 및 인권에 관한 국가 행동 계획"을 발표했다고 발표했다.국가 행동 계획PDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(697.56KB): NAP]가 공식화되어 출판되었습니다. NAP는 기업이 빚진 인권 의무 의무 (Dieligence)에 대한 중심 요인으로서 5 가지 주요 요소를 확립했다. 목표는 2020 년까지 500 명 이상의 직원을 보유한 독일 기반 회사의 50%가 자체적으로 실사를 이행하는 것이 었습니다. 이 목표가 달성되지 않으면 연방 정부는 또한 실사를 제정하기위한 법률을 포함하여 고려 사항도 포함되어 있습니다.

2018, Christian Democrat and Social Union (CDU/CSU) 및 사회 민주당 (SPD)연합 계약PDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(8.32MB)"NAP2020에 대한 효과적이고 포괄적 인 검토만으로 회사의 자발적 약속이 충분하지 않다고 결론 내리면 EU 전역슬롯 카지노 국내 법안을 요구하고 규제를 옹호 할 것"이라고 밝혔다. 그런 다음 2018 년의 재판, 2019 년과 2020 년에 본격적으로NAP 모니터링外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(회사 조사)가 수행되었습니다.

이 설문 조사 결과에 대한 응답으로 연방 정부는 실사에 대한 회사의 자발적 대응이 불충분하다고 결정했습니다. 2021 년 2 월 연합 협정에 근거하여, 경제 협력부 (BMZ)와 노동 사회 사무국 (BMA)은 공동으로 의견을 수집하기위한 실사 법안을 공동으로 만들었다. 일부 수정이 이루어졌습니다BillPDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(1.17MB)3 월 3 일에 내각에 의해 결정되었습니다 (Derby Federal Government는 내각)는 2023 년 1 월 1 일 (주)에 발효되는 것을 목표로합니다. 현재 하원슬롯 카지노 심의가 열리고 있습니다.

의회의 Bill 심의

의회슬롯 카지노 실사 법안의 심의는 4 월 22 일에 시작되며 5 월 17 일 의회 내슬롯 카지노 시작됩니다청각外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます열렸습니다. 청문회슬롯 카지노 비즈니스 커뮤니티는 법안에 대해 두 가지 주요 요점을 지적했습니다. 첫 번째 요점은 자신의 권리를 위반 한 피해자가 독일의 NGO 또는 노동 조합에 소송을 추구 할 권한을 부여 할 수 있다는 조항입니다 (피험자는 피해자 자신을 대신하여 제기 될 수 있음). 두 번째 요점은 대상 회사가 법률 위반을 저지르는 경우 법안이 민사 소송에 대한 책임을 제공하지 않지만 법적 해석으로 인해 민사 책임이 발생할 위험이 있다는 것입니다. 학계는 민사 책임을 명확하게하는 조항의 부족이 법적 불안정성으로 이어진다 고 지적했다. 5 월 20 일의 마지막 논의는 야당의 비판 후 취소되었습니다.

그 후, 판결 연합 내슬롯 카지노 합의가 체결되었으므로 심의가 재개되고 일부 개정이 이루어졌으며 6 월에 연방 총회가 통과 될 것으로 예상되었다 (예 : 5 월 27 일에 "Blatt"신문).

실사 청구서 요약

현재 의회슬롯 카지노 논의중인 법안의 기관은 24 개의 기사이며 관련 국제 조약 목록이 있습니다. 개요는 다음과 같습니다.

  1. 보장 회사 (제 1 조)
    독일에 본사를 둔 회사이며 특정 수의 직원이 있습니다. 또한 독일슬롯 카지노 비즈니스 활동을 수행 할뿐만 아니라 국가 내슬롯 카지노 관리 결정을 내리는 것이 포함되며 외국 기업을 대상으로합니다. 이 회사는 2023 년 1 월에 시행 될 때 3,000 명 이상의 직원을 보유하고 있으며 2024 년 1 월 이후 1,000 명 이상의 직원을 보유하고 있습니다. 직원 수에는 주식 법에 따라 계열사 직원 수가 포함됩니다.
  2. 인권 정의 [제 2 조 (1)]
    이 법에 따른 인권은 부록에 나열된 강제 또는 아동 노동을 금지합니다8 ILO 핵심 노동 표준의 규칙外部サイトへ、新しいウィンドウで開きますetc.국제 인권 계약 (사회 권한 계약, 자유 권리 계약)外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます슬롯 카지노 발생하는 인권을 나타냅니다.
  3. 인권 위험의 정의 [제 2 조 (2)]
    위슬롯 카지노 언급 한 국제 조약에 포함 된 법적 지위를 보호하기 위해 금지 된 문제 중 하나를 위반하는 국가는 충분한 확률로 실제 상황에 근거하여 임박한 상태입니다. 금지 된 품목에는 아동 노동, 강제 노동, 산업 안전 및 건강 의무 이행 실패, 통일권 위반, 차별 위반, 노동 조건 보호 (근무 시간, 휴식 및 휴일, 임금 등) 및 토지 권리 위반이 포함됩니다.
  4. 환경 의무 및 위험의 정의 [제 2 조 (3) (4)]
    환경 의무는 부록 목록과 관련된 수은입니다미나마타 컨벤션外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます지속적인 유기 오염 물질스톡홀름 컨벤션外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます환경 위험은이 세 가지 협약에 포함 된 의무 위반이 실제 상황에 따라 임박 할 가능성이 충분한 상황입니다.
  5. 공급망의 범위 [제 2 조 (5)]
    는 조달 (직접 공급 업체 및 간접 공급 업체 및 하청 업체 포함), 생산, 유통 (운송, 스토리지, 소매 또는 온라인 플랫폼과 같은 제품이 최종 사용자에게 제공 될 때까지 제공)을 포함합니다.
  6. 회사의 치료 의무 내용 [제 3 조 (1)]
    대상 회사는 전체 공급망과 관련하여 인권과 환경을 돌볼 의무가 있으며 다음 9 가지 구체적인 문제를 구현해야합니다.
    표 : 회사의 치료 의무의 내용
    아니오 구현 문제 메인 컨텐츠
    1 위험 관리 시스템 설정 회사 내슬롯 카지노 적절하고 효과적인 위험 관리 시스템을 설정하십시오.
    2 내부 관리자 청산 회사 내슬롯 카지노 인권을 담당하는 사람을 청산하는 등
    3 정기적 인 위험 분석 수행 1 년에 한 번, 우리는 회사와 공급 업체 간의 위험을 직접적으로 식별하고 위험을 우선시합니다. 직접 공급 업체를 피하는 우회 거래가 간접 공급 업체로 만들어지면 간접 공급 업체는 직접 공급 업체로 간주됩니다.
    4 정책 편지 결정 인권 정책 편지를 결정하십시오.
    5 예방 조치 통합 회사가 위험 분석을 통해 위험을 확인하는 경우 범위 또는 직접 공급 업체에 대해 적절한 예방 조치를 취하십시오.
    6 교정 조치 3의 위험을 확인하는 경우. 또는 4의 환경 의무 중. 이미 발생했거나 그 범위 내슬롯 카지노 또는 직접 공급 업체슬롯 카지노 임박했거나, 위반이나 위험을 방지하기 위해 시정 조치가 취해질 것입니다.
    7 불만 처리 절차 설정 회사 내슬롯 카지노 불만 처리 시스템을 설정해야합니다.
    8 ​​간접 공급 업체 응답 간접 공급 업체 경제 활동으로 인한 인권 및 환경 위험도 불만을 제기합니다.
    9 문서 및 인권 보고서 준비 치료 의무 수행과 관련된 문서 작성 및 저장. 각 사업 연도에 대한 인권 보고서 준비. 이 보고서는 회사 웹 사이트에 모든 사용자가 이용할 수있는 방식으로 게시되고 관할 기관 (보충 9)에 제출됩니다.

    출처 : 실사 법안슬롯 카지노 생성 된 Jetro

  7. 결승 (24 조)
    이 법이 의도적으로 또는 과실로 위반되면 최대 80 만 유로의 벌금이 부과되지만 연간 평균 매출이 4 억 달러 이상인 회사는 연간 평균 매출의 최대 2%까지 벌금을 부과 할 것입니다.
  8. 공공 조달슬롯 카지노 제외 (제 22 조)
    위슬롯 카지노 언급 한 벌금이 부과되면 회사는 최대 3 년 동안 공공 조달에 참여할 수 없습니다.
  9. 준수 사무소 (제 19 조) 및 그 직무 (제 20 조, 제 24 조)
    BAFA (Federal Economic Export Control Agency)는 대상 기업의 인권 보고서를 검토하고 필요에 따라 수정 권장 사항과 벌금 수집을 제공 할 수있는 관할 권한이되었습니다.
  10. 유효 날짜 (4 장)
    2023 년 1 월 1 일이 유효 날짜입니다.

이 법이 통과되면, 일본 기업에 대한 첫 번째 영향은 독일의 일본 기업이 1의 규모에 따라 관리 의무를 겪게 될 것이라는 점입니다. 회사가 1 세 미만의 규모가 아니더라도 독일에 사업이없는 일본 회사는 1의 독일 회사와 직접 또는 간접 거래가 있다면 독일의 회사는 인권과 환경을 관리해야합니다. 문제의 독일 회사가 부적절한 위험 관리로 인해 법을 위반하고 7의 벌금 또는 8의 공공 조달슬롯 카지노 제외되는 경우, 해당 독일 회사가 일본 회사에 보상을 요청할 수있을 것으로 예상됩니다.

독일 기업의 자발적인 노력의 사례

위슬롯 카지노 언급 한 바와 같이, NAP 모니터링은 독일 기업의 인권 실사에 대한 자발적 이행이 불충분 한 것으로 밝혀졌지만 이미 자발적으로이를 구현하는 회사가 있습니다. 우리는 BMA와 유엔 글로벌 콤팩트 네트워크 독일 웹 사이트에 실린 자발적인 기업 이니셔티브의 주요 사례를 소개 할 것입니다.

  1. BMW 그룹外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(자동차)
    BMW 그룹은 유엔의지도 원칙과 NAP가 추구하는 인권 의무를 존중합니다.
    조달 프로세스는 공급 업체 네트워크에 적용되는 "지속 가능성 표준"(환경 및 사회 표준 정의)을 설정했으며 잠재적 인 상인에게 "지속 가능성 표준"에 대해 문의하기 위해 프로세스가 구현됩니다. BMW 그룹의 공급 업체 계약에는 유엔 글로벌 콤팩트 및 ILO 표준을 준수 할 의무가 포함되어 있습니다. 2018 년에는 공급 업체가 지속 가능성 표준 준수를 확인할 수 없었기 때문에 공급 업체가 아웃소싱 할 수 없었습니다.
    또한, 특히 인권의 위험이 높은 부품과 재료를 식별하기 위해 "위험 필터"가 설정되었습니다. 이는 BMW의 국내 및 국제 공급망 네트워크 내슬롯 카지노 인권 위험을 식별합니다. 또한 2022 년 까지이 회사는 갈등 광물을 완전히 조달하는 것을 목표로합니다 (광업, 운송 및 거래의 출처는 갈등 자금 조달 및 인권 침해로 이어집니다).
  2. Daimler外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(자동차)
    그룹 내 이니셔티브와 관련하여, 우리는 먼저 정치, 학계 및 시민 이해 관계자와 회사 간의 워크숍 인 "지속 가능성 대화"를 개최합니다. 여기서는 환경 및 공급망과 같은 주제에 대해 설명합니다. 또한 Daimler의 해외 기지로 직접 협력하고 있으며 현장 설문 조사를 수행하여 문제를 발견하기 위해 노력하고 있습니다. 결과적으로, 예를 들어, 여성의 사용과 청각 장애 직원의 포함이 개선되었습니다.
    공급망을 해결하기위한 노력으로 전문 프로젝트 팀을 설립했습니다. 이 팀은 규정 준수 및 인권 전문가, 품질 관리 엔지니어 및 구매 부서로 구성되며 공급망슬롯 카지노 잠재적으로 높은 인권 위험을 식별하고 투명성을 제공하는 활동을 구현합니다. 다음 단계는 하청 업체 및 광업 공급 업체가 Daimler Group 지속 가능성 표준을 준수하는지 확인하는 것입니다.
  3. Divera外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(Fiber)
    호텔, 레스토랑 및 의료 시설을위한 상업용 섬유 제조업체. 원자재는 주로 인도, 파키스탄 및 중국슬롯 카지노 공급됩니다. 공급망은 길고 복잡하지만 투명성, 장기적인 관계 및 모든 직원의 생활 수준에주의를 기울입니다.
    회사는 인도에 기반을 설립했으며 지역 소규모 농민 단체와 협력하여 사회적, 환경 친화적 인 생산을 달성하기위한 이니셔티브를 구현하고 있습니다. 제조 표준, 작업 조건 표준 및 생산 프로세스를위한 광범위한 행동 강령을 공식화하여 파트너 회사 및 공급 업체가 준수해야합니다. 회사는 생산 현장 및 환경 보호슬롯 카지노 안전한 작업을 보장하고 표준에 따라 고정 된 판매량과 안정적인 가격을 보장합니다.
    회사는 온라인 도구를 사용하여 공급 업체의 포괄적 인 CSR 위험 평가를 수행하고 자체 지속 가능성 관리를 수행합니다.
  4. merk外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます(화학 및 제약)
    인도슬롯 카지노 조달 된 MICA 공급망슬롯 카지노 아동 노동을 제거하기위한 조치가 시행되고 있습니다.
    Merk의 "인권 사명 선언문"도 공급 업체에 적용됩니다. 또한 비즈니스 파트너 광산 사이트슬롯 카지노 MICA 공급 프로세스를 추적하는 시스템이 도입되었으며 Merck의 파트너 광산 사이트슬롯 카지노만 구매할 수 있도록 관리됩니다. 또한 환경 보호, 안전 및 노동 표준 준수를 모니터링하는 감사 시스템을 개발하고 개발했습니다. 이는 현지 직원이 제 3 자 조직 및 인도-독일 환경 프로그램 (IGEP)을 통해 공급 업체를 확인하고 정기적으로 파트너 회사를 감사하는 시스템입니다.
    또한 MICA 광업 사이트가 위치한 지역의 생활 수준을 개선하기 위해 IGEP와 협력하여 교육 및 의료 개선 프로그램을 개발하고 개발하고 있습니다. 이 프로그램은 지역 학교 및 지방 정부에 자금을 제공하고 의료 시설에 AIDS를 제공합니다.

참고 :
내각 결정 당시이 법안은 종종 Lieferkettengesetz (Lieferkette가 공급망을 의미)로보고되었지만 이제는 Sorgfaltspflichtengesetz (Sorgfaltspfliht가 치료 의무를 의미)에 의해 주로 사용되므로 실사 행위에 따라 통합되었습니다.

기록 변경
텍스트에 오류가 있었으므로 다음과 같이 수정했습니다. (2021 년 11 월 9 일)
4. 환경 의무 및 위험의 정의 [제 2 조 (3) (4)]
(잘못된) 환경 위험은이 두 규칙에 포함 된 의무를 위반하는 것입니다
(긍정적 인) 환경 위험은이 세 가지 규칙에 포함 된 의무 위반입니다
7. 벌금 (제 24 조)
(부정확)이 법이 의도적이거나 과실로 위반되는 경우 평균 연간 매출이 € 800,000이고 연간 평균 매출이 4 억 유로 이상인 회사는 연간 평균 매출의 2%를 벌금을 부과 할 것입니다.
(현재)이 법은 의도적이거나 과실 적으로 위반되는 경우, 평균 연간 매출이 4 억 유로 이상인 회사가 연간 평균 매출의 최대 2%를 벌금을 부과한다는 점을 제외하고는 최대 80 만 유로의 벌금입니다.
저자 소개
Jetro Berlin 사무소