기능 : 북미의 환경 정책 동향과 지역 비즈니스에 미치는 영향슬롯 커뮤니티는 전기 부문의 탈탄화로 향하고 있습니다 (미국)

Biden 행정하에 미국은 기후 변화에 대한 대응을 가속화하고 있습니다.

중서부에서 가장 큰 도시인 시카고가있는 슬롯 커뮤니티도 마찬가지입니다. 전기 부문의 탈탄화는 현재 문제이며, 주지사는 법안을 도입했습니다. 발전소 폐쇄 마감일이 다가 오면서 노동 그룹과 환경 단체간에 타협이 시작되었습니다. 이에 대한 응답으로 이제 법안이 통과되었습니다.

주지사 청구서에 포함 된 내용

2019 년부터 슬롯 커뮤니티 주의회에 몇 가지 환경 정책 관련 법안이 도입되었습니다. 주요 요소는 표에 표시된대로입니다 (표 참조). 이들은 일반적으로 청정 에너지와 특정 일정을 통해 생성 비율의 개선을 보여줍니다. 또한 일부는 전기 산업의 근로자를위한 고용 확보를 인용했습니다. 이 법안을 제출 한 모든 환경 및 노동 단체는 슬롯 커뮤니티 주지사 J.B. Pritzker의 본거지 인 민주당의 지원을받습니다.

출처 : Jetro는 다양한 조직 및 슬롯 커뮤니티 주의회 웹 사이트 등에서 만든 Jetro

반면에, Pritzker 주지사는 2021 년 4 월 29 일 에이 법안을 주 의회 (상원)에 제출했습니다.이 법안은 "소비자와 기후 첫 번째"로 선정되었습니다. 이 법안은 8 가지 원칙을 기반으로 한 옴니버스 형식이며 다양한 문제를 포함합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다 :

• 2030 년까지 석탄 발전소가 폐지 될 예정이며, 천연 가스 발전소는 2045 년까지 폐지 될 것입니다.
• 우리는 온실 가스 (GHG)의 배출 한계를 설정하고 줄입니다.
• 탄소 배출량 당 $ 8의 자동차 세금 세트. 이 가격은 매년 3% 증가합니다.
• 2050 년까지 청정 에너지 활용을 100%로 업데이트합니다.
• 주에 설치된 전기 자동차 (EV)의 수는 2030 년까지 백만으로 설정됩니다.
• 우리는 전력 회사에 EV를위한 충전소 제작을 지원하고 시설 설치 및 기타 목적을위한 투자 계획을 제출하도록 요청합니다.
• 노화 원자력 발전소 (이하 원자력 발전소라고 함)를 지원합니다.

투명성을 기다리지 않고 전력 회사와 주 의회 사이의 수집

슬롯 커뮤니티 주에서는 전력 회사 커먼 웰스 에디슨 (Commonwealth Ed, Note 1)이 수년간 주 의원들과 다른 공무원들을 뇌물을 주었고 그러한 뇌물에 대한 대가로 사건이있었습니다. 이 사건은 미국 법무부의 조사 대상이었다. 그 결과, 2020 년 7 월, 그들은 연방 정부에 2 억 달러의 합의를 지불하고 연기 혐의에 동의했습니다. 이러한 이유로, 국가의 전기 정책이 투명하게 보장 될 것이라는 것은 피할 수 없었습니다. 결과적으로 전력 회사의 가격 폐지 폐지를 포함하여 현지 주지사의 법안이 도입되었습니다.

그러나 법안을 통과하는 것은 쉽지 않았습니다. 주요 문제는 원자력 발전소 지원 여부와 탈탄화 환경이었습니다. 2021 년 5 월 정기 세션과 6 월 중순의 특별한 세션에서, 토론은 궁극적으로 노동 및 환경 단체가 지원하는 주 의회 그룹 사이의 급락으로 끝날 것입니다. 그 후, 결론에 대한 협상은 계속되었습니다. 주요 문제에 대한 토론은 다음과 같습니다.

문제 1 : 노화 원자력 발전소 지원

원자력 발전은 슬롯 커뮤니티 전기 조성의 가장 큰 부분을 자랑합니다 (그림 1 참조). 그 점유율은 50%이상이며 다른 주보다 높습니다.

출처 : US Energy Information Agency (EIA)

시카고 기반의 유틸리티 인 Excelon에 의해 국가의 6 개의 원자력 발전소가 상업적으로 운영되고 있습니다 (그림 2 참조). 이 중, 주 북부의 두 곳인 바이런 원자력 발전소와 드레스덴 원자력 발전소가 낡았습니다. 이 회사는 재무 지원을 이용할 수없는 경우 2021 년 9 월에 바이런이 제거 될 것이라고 주장했다.

원자력 발전은 제로 탄소 전원을 보장하는 데 중요합니다. 따라서 주지사의 법안은 또한 노화 원자력 발전소에 대한 지원을 언급했습니다. 다른 한편으로, 전력 회사의 불신으로 인해 지원 조정은 어려울 것으로 예상되었습니다. 그러나 2021 년 5 월 말, 2021 년에서 2025 년 사이에 3 개의 원자력 발전소의 폐쇄를 피하기 위해 6 억 9,400 만 달러의 보조금을 제공하기로 합의했다 (주 2). 2016 년 Excelon은 주에서 2 개의 원자력 발전소 (클린턴 및 쿼드 도시)에 연간 보조금으로 2 억 2 천만 달러를 인출합니다.

참고 : 자주색 마크는 원자력 발전소를 말하고 블랙 마크는 석탄 발전소를 말합니다
출처 : US Energy Information Agency (EIA)

문제 2 : 탈탄화 시간 일정

석탄 발전소는 고용 생성 경제의 중요한 동인으로 자리 잡고 있습니다. 노동 단체는 가능한 한 많이 살아 남기를 원했습니다. 또한 현재 슬롯 커뮤니티에는 12 개의 열 발전소가 있습니다. 그들 중 많은 사람들이 이미 폐지 중입니다. 그러나 2040 년 이후 일부 투자 의무는 계속해서 상환 될 것입니다. 예를 들어, Springfield의 남부 수도 인 Springfield의 City Water Light and Power (CWLP)와 슬롯 커뮤니티 남부 Marissa에 위치한 Prairie State Energy Campus Coal 발전소가 운영하는 CWLP (City Water Light and Power)가 소유 한 석탄 발전소. Prairie State 발전소에 여러 지방 자치 단체가 투자되었습니다.

주지사는 노동 단체의 고용 안보에 대한 우려에 따라 특정 양보를했다. 2021 년 5 월 말, 석탄 발전소의 폐지는 2030 년에서 2035 년까지 연기되었습니다. 또한 이산화탄소 (CO2) 배출에 대한 요금이 폐지되었습니다. 또한,이 회사는 2034 년까지 CO2 배출량의 90%를 제거하는 기술이 2045 년까지 운영 될 수있는 타협을 제안했습니다. 그러나 그러한 기술이 개발 될지 여부는 알려져 있지 않습니다. 따라서이 석탄 발전소는 폐쇄에 대한 검토를 요구하고있었습니다.

법안에 관한 다른 의견

석탄 발전소의 초기 폐쇄에 대한 부정적인 의견도 있습니다. 2021 년 6 월 12 일, 52 명의 양당 주 의회가 주지사에게 의견을 제출했습니다. 의견 논문은 (1) CWLP 및 Prairie State 발전소에 고용 된 약 1,100 명의 근로자에 ​​대한 고용 확보, (2) 발전소가 폐쇄 될 때 대체 에너지 확보에 투자하고 (3)이를 전기 가격으로 이전하는 것에 대한 우려를 표명했다. 또한, 이들은 최신 석탄 발전소이며 발전 효율이 높습니다. 또한 "슬롯 커뮤니티 대학교 및 연방 에너지 부와 협력하여 보조금을 사용하여 CO2 복구 기술의 개발이 수행되고 있습니다. 청정 에너지의 다리입니다."

슬롯 커뮤니티 소매 업체 협회 (IRMA) 및 IMA (Illinois Retailers Association) 및 제조업체 협회 (IMA)와 같은 조직은 6 월 14 일 주지사에게 의견을 보냈으며 전기 법안의 최대 증가에 대한 우려를 표명했습니다. 그것이 불분명하고 책임이 부족하다는 사실에 대한 비판도 있었다.

이러한 목소리에 대한 응답으로 주지사는 "이 법안은 전력 회사에 대한 윤리적 개혁을 요구하며 IRMA와 IMA가 제안한 대규모 비즈니스에 대한 에너지 효율 요구 사항을 제외하고 열원 공급 시스템에 대한 지원 강화를 포함했습니다."

역사적인 단계를 밟고 최종 토론의 결론

2021 년 8 월 3 일, 노동 및 환경 단체는 "협상은 끝날 수 없다"고 선언했다. 그는 상황을 주지사와 수석 주 의회에 맡겼다. 프리커 (Pricker) 주지사는이 단체를 비판하면서 "그들은 협상의 '목표 포스트'를 계속 옮기고있다"고 말했다. 한편, 9 월 바이런 원자력 발전소의 폐지 마감일은 다가오고 있었고 논의는 마감되었다.

결과적으로 탈탄 일정에 타협이 해결되었습니다. 석탄 발전소의 경우, 2035 년까지 GHG 배출량이 45% 감소하고 2045 년까지 배출량이 0으로 줄어들 것입니다. 2038 년까지 GHG 배출량을 45% 감소시킬 수 없다면 발전 시설의 일부를 요청할 수 있다고합니다. 또한 5 억 8 천만 달러의 투자 (청정 에너지 점유율을 9%에서 50%로 증가시켜 2040 년까지 수천 개의 일자리를 창출 함)와 EV 구매자를 지원하는 4,000 달러가 포함됩니다.

이 개정안은 2021 년 9 월 9 일 하원과 13 일 상원 의원에 의해 통과되었습니다. Pricker 주지사는 15 일에 법의 서명에 서명했고 통과되었습니다.

Pricker 주지사는 "슬롯 커뮤니티는이 법을 통해 기후 피해를 멈추고 회복하기 위해 조치를 취할 것"이라고 말했다. 그는 "경제 성장과 고용을 포함한이 법은 신뢰할 수 있습니다. 재생 가능하고 저렴한 청정 에너지를 가진 미래를 향한 중요한 단계입니다."

경제 단체는이 법안의 통과를 환영합니다.이 법안은 석탄 발전소 폐쇄 마감일을 설정하는 획기적인 법안이며, 노동 단체는 2045 년까지 원자력 발전소를 지원하기 위해 마감일을 이길 수있었습니다. 한편 IMA와 슬롯 커뮤니티 상공 회의소는 반대합니다. 법은 전기 요금이 제기 될 것이라고 규정하기 때문입니다. 이 법에 따라 전기 요금은 한 달에 평균 $ 3.5 증가한 것으로 알려져 있지만 15 달러 상승 할 보고서가 있습니다.

지금부터 슬롯 커뮤니티는 화석 연료 발전소를 닫고 청정 에너지의 100%를 소개하고 노선을 줄임으로써 환경 정책을 구현할 것입니다. 전통적인 발전소에서 일하는 근로자들을위한 원활한 직업 변화와 재생 에너지의 꾸준한 도입을 포함하여 특정 프로젝트와 전환의 진보는 주목을 받고 있습니다.

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참고 1 :

시카고에 본사를 둔 전력 회사 인 Excelon의 자회사. 그것은 슬롯 커뮤니티 북부와 시카고시를 포함한 도시 지역에 서비스를 제공합니다.

참고 2 :

협상 과정에서 Byron과 Dresden 외에 Bladewood가 추가되었습니다. 마찬가지로, 그것은 수익성이없고 점점 더 낡아지고 있습니다.