기능 : 북미의 환경 정책 동향과 지역 비즈니스에 미치는 영향미국 자동차 환경 무료 슬롯 검토, 새로운 표준 가치와 통합 표준에주의를 기울여
연방과 캘리포니아 간의 조정은 핵심입니다

2021 년 6 월 29 일

운송 및 교통 부문에서 방출 된 온실 가스 (GHG)의 미국은 세계에서 가장 큰 배출량을 가지고 있습니다. 그 크기는 중국의 크기보다 훨씬 큽니다. 한편 Biden 행정부는 2050 년의 탄소 중립성과 GHG 순 배출량을 50-52% (최대 2005 년) 감소시키기위한 것입니다. 이러한 목표를 통해 환경 정책 및 전기 자동차 (EV) 시장에서 글로벌 리더십을 취하고자하는 행정부의 경우 자동차 배출량을 줄이는 것이 긴급한 문제가 될 것입니다. 운송 및 교통 부문에서 방출 된 GHG의 80% 이상이 자동차이기 때문입니다.

이 맥락에서, 현재 행정부는 이전 트럼프 행정부에 따라 완화 된 GHG 배출 무료 슬롯을 계속 검토 할 것입니다. 결과에 따라 가격은 현재 표준보다 엄격 할 것이며, 이전 행정부에서 철회 된 캘리포니아의 연방 무료 슬롯 (이하 "캘리포니아")의 면제가 재확인 될 가능성이 높습니다. 역사적으로, 국가는 환경 무료 슬롯에서 국가를 이끌었습니다. 이 검토에서도 연방 정부와 주 간의 조정에주의를 기울일 것입니다.

그림 1 : 운송 및 운송 부문의 국가 및 지역 GHG 배출 (2018)
排出量が最も多いのは米国で排出量は1.76ギガトン、2位は中国で917.0メガトン、3位はEUで807.2メガトン、4位はインドで305.3メガトン、5位はロシアで258.9メガトン、6位は日本で204.6メガトン、7位はブラジルで191.7メガトン、8位はインドネシアで154.0メガトン、9位はイランで139.2メガトン、10位は韓国で101.7メガトンとなった。

출처 : 기후 감시

의 온실 가스 (GHG)의 2018 년 전 세계적으로 출시 된 운송 및 교통 부문은 16.9%를 차지합니다. 부문별로, 그것은 발전 부문의 가장 큰 비중을 차지합니다 (31.9%). 국가 별 운송 및 교통 부문의 배출을 살펴보면 미국은 같은 부문의 전 세계 배출량의 약 20% 인 1.76 기가 톤을 대표합니다. 두 번째로 가장 흔한 중국 (917 메가 톤)의 거의 두 배입니다 (그림 1 참조).

또한, 미국 교통 및 교통 부문의 80% 이상이 자동차 (승용차, 중소기업 및 중형 트럭)에 의해 방출됩니다 (그림 2 참조). Biden 행정부는 2050 년의 탄소 중립성과 GHG 순 배출량을 50-52% (최대 2005 년까지) 감소시키는 것을 목표로합니다. 또한 이전 행정부의 복귀를하고 환경 측정 및 전기 자동차 (EV) 시장에서 세계의 리더십을 취하려는 욕구도 있습니다. 현재 행정부의 경우 자동차로부터의 온실 가스 배출량의 조기 감소는 긴급한 문제입니다.

그림 2 : 미국의 부문에 의한 온실 가스 배출량 (2018)
排出量が多い順にみると、交通・輸送部門が28%、次いで発電部門が27%、工業部門が22%、商業及び住宅部門が12%、農業部門が10%、その他部門が1%となった。また交通・輸送部門の中では乗用車および小型トラックが59%、中型および大型トラックが23%、航空機が9%、鉄道並びに船舶・ボートがそれぞれ2%ずつ、その他が5%となった。

출처 : 미국 환경 보호국

이 맥락에서 Biden 대통령은 행정부가 시작된 이래로 엄격한 자동차 배출 무료 슬롯을 제정하기 위해 노력하고 있습니다. 1 월 20 일, 정부 취임 첫날, 안전 무료 슬롯 및 One National Program (주 1,미국 연방 정부는 배출 및 연비미국 환경 보호국은 이전 행정의 연비 무료 슬롯) 및 기타 문제는 "일시 정지, 개정 또는 취소"를 포함한 문제를 검토하기 위해 서명되었습니다. 현재 환경 보호국 (EPA)과 이러한 무료 슬롯을 담당하는 부처 인 운송부 (DOT)는 검토 작업을 진행하고 있습니다. 결과에 따라 엄격한 연비 및 이전 수준을 초과하는 GHG 배출 표준을 포함하여 새로운 무료 슬롯이 제정 될 수 있습니다. 또한, 캐나다와 그 준수 국가는 다시 한 번 유효하지 않은 GHG 배출 무료 슬롯, "LEV (Low Emission Vehicles) 무료 슬롯 (LEV) 무료 슬롯", 지속적으로 엄격한 표준을 채택한 "ZEV 무료 슬롯 (ZEV 무료 슬롯)을 다시 제정 할 수있을 것입니다. 이것이 실현되면 자동차 제조업체 및 관련 회사의 전기화 사업 계획에 큰 영향을 미칩니다.

현금에 의해 구동되는 미국 배출 무료 슬롯

연비 및 자동차 배출에 관한 무료 슬롯에서 캐나다와 연방 정부의 관계를 살펴보십시오. 카슈는 배기 가스로 인한 스모그를 포함하여 미국 초반부터 대기 오염의 영향을 받았습니다. 따라서 우리는 환경 무료 슬롯 분야에서 고급 정책을 지속적으로 구현했습니다. 그것은 연방 무료 슬롯의 도입을 추진하는 데 중요한 역할을했습니다. 1966 년,이 나라는 탄화수소와 일산화탄소를 대상으로 한 최초의 자동차 배기 가스 무료 슬롯을 제정했으며, 이는 건강에 부정적인 영향을 미칩니다. 건강 피해를 유발하는 대기 오염 물질 (기준 대기 오염 물질, 주 3)을 커버하기 위해 무료 슬롯이 계속 확대되었습니다. 위에서 언급 한 LEV 무료 슬롯으로 1990 년에 개정되었습니다. 반면, GHG와 관련하여 지구 온난화의 요인 인 2002 년에 우리는 "Publy Act (미국 주의회 법안 번호 1493)外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます"(목표는 2009 년과 2016 년 사이에 제조 된 차량)가 설립되었습니다. 이는 자동차에 대한 최초의 GHG 배출 무료 슬롯이었습니다. 또한 2012 년에는 수정 된 LEV 무료 슬롯 (2017-2025 년에 제조 된 자동차로 덮인 LEV III 무료 슬롯)이 14%를 포함하여 엔진 전환을 포함하여, 14%를 포함하여 14%를 포함합니다. 캐나다와 DC는 LEV III 무료 슬롯을 준수합니다 (표 1 참조).

표 1 : 주 채용 상태 등(- 채택되지 않음)
State (Note) 적격 차량 제조 연도 2035 년까지 ZEV로 전환되는 모든 새로운 경편 차량을 지원하는 상태
(XX가 지원하는 상태)
미국의 경량 차량 판매 점유율
(2018 년 기준, 단위 :%)
현재 총재가 소속 한 정당
캘리포니아 LEV 무료 슬롯 캘리포니아 ZEV 무료 슬롯
기본 대기 오염 물질 무료 슬롯 GHG 배출 무료 슬롯
캘리포니아 1992 2009 1990 11.9 민주당
뉴욕 1993 2009 1993 6.0 민주당
매사추세츠 1995 2009 1995 2.1 공화당
버몬트 2000 2009 2000 0.3 공화당
Main 2001 2009 2001 0.4 민주당
Pennsylvania 2001 2009 3.9 민주당
코네티컷 2008 2009 2008 1.0 민주당
로드 아일랜드 2008 2009 2008 0.3 민주당
워싱턴 2009 2009 해당 차량
1.8 민주당
오레곤 2009 2009 2009 1.0 민주당
뉴저지 2009 2009 2009 3.5 민주당
메릴랜드 2011 2011 2011 2.0 공화당
델라웨어 2014 2014 0.3 민주당
콜로라도 2022 2022 2023 1.6 민주당
하와이 0.5 민주당
노스 캐롤라이나 2.8 민주당
뉴 멕시코 0.5 민주당
해당 상태 수 14 14 12 12 _ _

참고 : 테이블의 주 외부에서 워싱턴 DC는 LEV 및 ZEV 무료 슬롯을 채택합니다.
출처 : CARB (California Air Resources Bureau), 자동차 혁신 협회 (AAI)에서 출판 한 데이터의 Jetro

반면에, 배출 무료 슬롯에 관한 연방 정부의 정책은 관리 당사자마다 다릅니다. 민주당 클린턴 행정부에서 GHG의 유해한 성격은 1990 년대 후반부터 논의되었습니다. 그러나 공화당 부시 (Child) 행정부에서 환경 정책은 부정적인 기업 활동으로 규제를 초래하지 않았다. 2010 년 오바마 민주당 정부 하에서 연방 최초의 연비 및 온실 가스 배출 무료 슬롯 인 "1 단계"(2012-2016 년에 제조 된 승용차 및 소형 트럭으로 덮여 있음).

2012 년부터 2025 년 사이에 설립 된 2 단계에서는 2017 년부터 2025 년까지 차량을 목표로 삼았으며, 2025 대의 자동차에 대한 4.9%의 차량이 마일 당 163 그램으로 4.9%, 연료 효율은 갤런 당 54.5 마일로 확립되었습니다 (표 2 참조). 그러나 공화당 트럼프 행정부의 안전한 무료 슬롯은 2021-2026 년에 생산 된 자동차의 GHG 평균 연간 감소율을 약 1.7%, 2026 그램의 GHG 배출량 및 40.4 마일의 연료 효율을 크게 완화시켰다. 현재 민주당 정부에 따라 정부는 현재 엄격함을 다시 생각하고있다.

연방 정부는 기후 변화에 관한 프레임 워크 협약에 대한 당사자 회의에서 채택 된 교토 의정서 및 파리 협약과 같은 국제 협약에서 반복적으로 철회했다. 이 가운데 캐나다는 미국이 파리 협정에서 철수 한 후 다른 주와 함께 "미국 기후 동맹"을 구성했습니다. 파리 협약 준수를 포함하여 외부 환경 정책을 외부 적으로 홍보 할 수있는 입장을 유지했습니다. Biden Administration의 안전 무료 슬롯을 검토 한 EPA 장관 Michael Regan은 "나는주의 법적 이니셔티브에 대한 확고한 신념을 가지고 있음을 분명히 밝혔습니다."미국 환경 보호국은 7 월 말까지 자동차 배기 가스), 캐나다의 언급에 대한 추가 제한을 허용하려는 그의 의도를 표명했습니다. Biden Administration은 캐나다를 자체 엄격한 무료 슬롯을 가진 캐나다의 재량 권한을 보장함으로써 세계 환경 정책을 촉진하기위한 모델 사례로 캐나다를 기꺼이 사용하는 것으로 생각됩니다.

표 2 : 카슈 "LEV III"및 연방 정부 "2 단계"및 "안전"(자동차 : 승객 차량, 소규모 트럭 및 중형 승객의 합산 가치)의 성취 목표 비교(단위 : g/mi) (- 값이 없음)
카슈/연방 Kashu 연방
규제 leviii 2 단계 안전
대상 값/감소율 대상 값 감소율
(연간)
대상 값 감소율
(연간)
대상 값 감소율
(연간)
2017 243 243
2018 233 4.12% 232 4.53%
2019 224 3.86% 222 4.31%
2020 215 4.02% 213 4.05%
2021 201 6.51% 199 6.57% 220
2022 192 4.48% 190 4.52% 216 1.82%
2023 183 4.69% 180 5.26% 213 1.39%
2024 174 4.92% 171 5.00% 209 1.88%
2025 166 4.60% 163 4.68% 206 1.44%
2026 202 1.94%

참고 : LEVIII의 목표 값은 중간 평가 중에 발표 된 예상 배출입니다.
출처 : 캘리포니아 항공 자원 국 (CARB)

통합 표준을위한 제조업체

배출량을 규제하려는 이전의 노력과 재량에 대한 트럼프와 비덴 행정의 차이점은 위에서 언급 한 바와 같이입니다. 한편, 자동차 산업은 미국이 연료 효율과 배출 기준을 중앙 집중화 할 것을 요구하고 있습니다. 이 근원에서, 이중 무료 슬롯으로 인한 비용의 증가를 피하려는 업계의 욕구. 캐나다가 안전한 무료 슬롯에 대해 연방 정부에 대한 소송을 제기 한 재판에서, Toyota를 포함한 몇몇 제조업체는 연방 지원에 참여했습니다 (대형 자동차 제조업체 인 Alliance는 미국 크레이지). Automotive Innovation Association의 회장 겸 CEO 인 John Bozera는 "회사는 반드시 연방 표준의 완화를 지원하지는 않지만 연방 표준을 중앙 집중화하려고 노력하고있다"고 설명했다 (Washington Post의 진단 버전, 2019 년 10 월 28 일). 또한 대통령 선거 후 2020 년 11 월 23 일에 환경 단체에 보낸 서한에서 GM (General Motors) 회장 겸 Mary Barra CEO는 다음과 같이 말했습니다.무료 슬롯 게임은 배출 규정에 대한 Biden의 다음 미국 행정에)。

이 검토의 결과로, Biden 행정부가 국가 통일 표준을 채택할지 여부는 아직 명확하지 않습니다. 한편, 2020 년 9 월 Cafe 주지사 Gavin Newsom이 발표 한 주지사의 명령은 연방 지표로 따라야한다. 주지사의 명령은 2035 년까지 모든 새로운 승용차와 소형 트럭이 ZEV가 될 수있는 판매 목표를 진술했습니다 (캘리포니아, 미국은 2035 년까지 새로운 가솔린). 중형 크기의 대형 트럭과 관련하여 2021 년 1 월 주지사의 명령은 2045 년까지 ZEV로 전환 될 예정입니다. 2 월에는 주지사의 질서의 구체적인 구현, 세부 차량 모델이 확인되고 운영 측면에 대한 새로운 무료 슬롯이 제정 될 것임 (캘리포니아, 미국 (미국)의 27 개 슬롯 사이트). 이것들은 전 세계적으로 힘든 목표입니다. 예를 들어, EU는 거의 모든 승용차와 밴이 2050 년까지 ZEV로 변환되어 해당 수준을 초과 할 것을 제안했습니다. 상원의 환경 규제를 담당하는 환경 공공 사업위원회 회장 인 델라웨어 (Delaware)의 EPA 이사 인 Regan에게 보낸 서한에서 "미국이 ZEV를 도입 할 수있는 강력한 정책을 확립하지 않으면 다른 국가들이 자동화 산업 및 산업적 리더십에서 고용을 박탈 당할 위험이있다"고 그는 CA 표준에 대한 표준 가치를 확립 할 위험이있다 "). 또한, 달력 목표에 동의하는 12 개 주 총재는 또한 Biden 대통령에게 연방 명령에서 주 목표와 같은 엄격한 배출 무료 슬롯을 채택 할 것을 요구합니다.레터PDFファイル(外部サイトへ、新しいウィンドウで開きます)(605.01KB)제출되었습니다. Kashu와 마찬가지로 GM은 이미 2035 년까지 모든 새로운 ZEV를 ZEV로 바꾸려고했습니다.

Net Zero America에 따르면, Princeton University의 정책 권장 사항을 목표로 한 프로젝트는 2050 년에 탄소 중립성을 달성하기 위해서는 같은 해에 미국 전역의 3 억 대의 자동차를 EV로 전환해야합니다 (2020 년 12 월 25 일). 과학 저널 자연 기후 변화는 또한 90% ZEV (2020 년 9 월 28 일)로 전환 될 것이라고 가정합니다. 이러한 이유에 따라, 12 년의 평균 차량 수를 비추어 2030 년대 중반에 EV로 바뀌어야 할 것으로 추정됩니다. 이러한 추정에 비추어, 연방 정부는 CA 목표를 표준 가치를 공식화하기위한 지침으로 사용할 가능성이 높습니다.

새로운 표준 값과 관련하여 "Clean Cars 프레임 워크 계약"을 참조하십시오 (Honda를 포함한 5 개의 주요 자동차 회사, 무료)가 참조된다고 생각합니다. 이 계약은 2026 년까지 차량의 포드, 혼다, 폭스 바겐, BMW 및 볼보 (Ford, Honda, Volkswagen, BMW 및 Volvo)에 의해 카슈 쿠 쿠와 합의되었다. 연간 GHG 감소율은 안전한 무료 슬롯보다 엄격하며 LEVIII보다 느슨하며 평균 평균 평균 3.7%, 섹션 177 개 주도 보장됩니다. "오바마 행정 하의 더 엄격한 GHG 배출 표준은 캘린더 표준과 일치했습니다. (이 계약은 자동차 제조업체가 이러한 엄격한 표준을 달성 할 수 있도록 특정 유예 기간을 제공합니다.

미국 전역의 연방 연방 및 캐나다 표준은 오바마 행정부에 의해 달성되었으며, 캐나다는 CA 표준을 준수하는 것으로 2010 년에 설립 된 연방 무료 슬롯 "단계 1"을 준수하는 "Comply"시스템 "단계 1"을 설정하는 "Comply"시스템 "을 설립 한 시스템을 확립하고 2012 년 2 단계 표준을 설정 한"Phase 1 "을 확립했을 때 이중 무료 슬롯의 위험을 피하고 싶었을 때 달성되었습니다. 2). 이것은 캐나다를 차단함으로써 표준을 통합 한 트럼프 행정부와는 다른 반응입니다. Biden 행정하에, 카본 프리 시스템 및 ZEV와 같은보다 구체적인 목표를 달성하기 위해 오바마 행정부와 유사하게 복잡한 조정이 이루어질 것입니다. 이는 2050 년에 탄소없는 시스템을 홍보하는 동시에 캐나다, 제조업체 및 환경 단체와 같은 관련 기관의 이익을 얻는 수단입니다. Kashu는 현재 2021 년 말까지 현재 LEV III 및 그 이후의 새로운 표준을 공식화하고 있으며 연방 표준으로 조정될 것으로 예상됩니다. 나는 노조와 카슈 사이의 미래의 대화에주의를 기울이고 싶습니다.


참고 1 :
이전 트럼프 행정부는 연비와 GHG 배출 기준이 완화되었습니다. 또한 그때까지 주와 지방 정부는 연방 표준의 적용을 제외하여 추가 무료 슬롯을 허용했지만 면제를 허용하지 않았습니다. 2021 년 1 월 20 일의 행정 명령은 이들을 철회하는 것을 포함하여 검토를 명령했다.
SAFE 차량 무료 슬롯은 SAFE1 (2019 년 9 월 27 일, 2019 년 11 월 26 일에 시행)으로 구성되어 있으며, 여기에는 국가 통합 표준의 설립을 포함하여 SAFE2 (2020 년 4 월 30 일에 설립 된 2020 년 6 월 29 일에 시행).
이들 중 Safe1은 하나의 국가 프로그램이 있습니다. 이것은 표준을 설정할 권한이 연방 정부에 중앙 집중되어야한다고 무료 슬롯하고 있습니다.
참고 2 :
Clean Air Act (CAA) 섹션 177은 주 이외의 주 이외의 주가 법 제 209 조에 따라 특정 조건에 따라 캐나다가 허용하는 연방 무료 슬롯에 대한 면제를 채택 할 수 있도록 허용합니다. 2021 년 5 월 현재 캐나다 외에도 13 개 주와 워싱턴 DC는 CA LEV (섹션 177lev 주)를 채택했으며 11 개 주와 워싱턴 DC는 CA ZEV (섹션 177zev 주)를 채택했습니다.
참고 3 :
자동차 배출 무료 슬롯에 따른 물질은 질소 산화물 (NOX), 일산화탄소 (CO), 탄화수소 (HCS) 및 미립자 물질 (PM) 및 온실 가스 (GHG), CO2), N. Nectain (CH4), NOTSANE (CHG), NOTSANE (CHG), N. Hydrofluorocarbons (HFC), Perfluorocarbons (PFC) 및 Hexafluorinated Sulfur (SF6) 및 연방 정부는 온실 가스 및 기타 지역에 대해 별도의 무료 슬롯을 가지고 있습니다.
참고 4 :
LEV III 중에서 기준 (기본) 대기 오염 물질 면제가 유효합니다.

역사 변경
텍스트에 오류가 있었으므로 다음과 같이 수정했습니다. (2021 년 8 월 4 일)
단락 13
(부정확) 평균 연간 평균 2.7%로 설정되었으며 leviii보다 느슨합니다
(현재) 평균 연간 평균 3.7%로 설정되었으며, 이는 LEVIII보다 느슨합니다
무료 슬롯
저자 소개
연구원, Jetro New York Office
Ohara Noriko
민간 회사에서 일한 후, 그는 2013 년부터 Jetro New York에서 근무하고 있습니다. 그는 자동차 산업을 주요 초점으로 미국에서 산업 연구를 담당하고 있습니다.