기능 : 녹색 성장을 둘러싼 글로벌 비즈니스 동향 기능 : 북미의 환경 정책 동향과 지역 비즈니스에 미치는 영향기후 정상 회담 검토 및 새로운 메가 슬롯 감소 목표 (미국)

기후 변화 지도자 정상 회담 (이후 기후 정상 회담이라고 함)은 4 월 22 일부터 23 일까지 개최되었으며, 미국이 주최했습니다 (미국 대통령이 주최 한 슬롯 사이트 정상 회담은 일본). 파리 협약으로 돌아온 미국은 온실 가스 (GHG) 메가 슬롯을 줄이기위한 새로운 목표를 발표했다. 선진국과 지역은 또한 미국을 따르고 환경 조치를 강화하려는 의도를 발표했습니다. 이 기사는 기후 정상 회담의 지도자와 중요한 인물이 만든 발언을 되돌아 봅니다. 또한, 우리는 New US GHG 메가 슬롯 감소에 대한 현재 상황과 전망을 고려할 것입니다.

40 명의 지도자가 참여하고 강화 환경 조치를 발표

전 세계 및 지역의 40 명의 리더뿐만 아니라 관련 비즈니스 관리자 및 환경 그룹 (참여 리더 목록은슬롯 사이트 미국 백악관은 중국과 러시아를 포함한 40 명의 지도자를). 회의가 시작될 때, 조 비덴 미국 대통령은 파리 협약에 대한 응답으로 새로운 미국 목표 (주 1)를 발표했다. "GHG는 2030 년까지 2005 년에 비해 50-52% 감소 할 것입니다"(표 1 참조). 일본, 캐나다 및 영국은 또한 기후 정상 회담 전후에 이전 목표를 높이고 새로운 목표를 세울 것이라고 발표했습니다. 세계에서 GHG 메가 슬롯 비율이 높은 중국, 인도 및 러시아는 특정 수치 목표를 언급하지 않았습니다. 그러나 국가들은 석탄 소비에 대한 중국의 점진적인 감소에 대한 언급과 같은 구체적인 조치를 설명했다. 또한 한국과 남아프리카 공화국은 목표를 세우는 것을 고려하고 있습니다. 브라질과 아르헨티나는 불법 삼림 벌채에 대한 강화 강화를 발표했습니다.

참고 1 : 현재 정상 회담으로 인해 대담한 항목이 제기되고 추가 목표가 증가했습니다.
참고 2 : 인도의 "GDP 당"목표와 관련하여 GDP가 목표 연도까지 메가 슬롯량을 높이면 메가 슬롯 자체가 증가 할 수 있습니다.
출처 : Jetro는 유엔 외무부 IEA 등 유엔의 자료로 만들어졌습니다.

개발 도상국의 수준은 환경 조치를 강화하고 선진국의 지원을 요구하기 위해 미국 주도 운동의 지도자들로부터 큰 논평을하고있다. 제어 볼소 나로 브라질 대통령은 자신의 나라를 포함한 개발 도상국에서 "발전 할 권리"경제가 있다고 주장했다. 베트남의 Nguyen Xuan Puk 총리는 "우리는 개발 도상국들도 고려하는 로드맵이 필요하다. 베트남의 산업화는 30 년 전에 시작되었다"고 말했다. 시진핑 중국 대통령은 "선진국은 자금과 기술을 통해이를 지원하고 지원함으로써 개발 도상국을 도와야한다"고 말했다.

미국 장관의 의견에서 행정부의 노력을 읽을 때

미국 장관들도 기후 정상 회담에 참석했습니다. 각 장관의 의견은 Biden 행정부의 환경 문제에 대한 태도를 보여줄 수 있습니다 (표 2 참조). 이것들은 (1) 환경 정의 강조, (2) 경제 성장을위한 엔진으로서의 환경 측정, (3) 외교 도구로서의 환경 문제에 대한 협력의 세 가지 범주로 광범위하게 나눌 수 있습니다.

출처 : White House Materials 등에서 Jetro에 의해 생성

첫 번째 "환경 정의 고용"은 인종, 원산지 또는 소득에 관계없이 모든 사람들이 환경 문제에서 공정한 대우를 받아야한다는 태도입니다. 해리스 부통령과 기후 변화 고문 인 맥카시 (McCarthy)를 포함한 몇몇 장관들은 종종 기후 정상 회담 에서이 단어를 말했습니다. 이것은 또한 정부의 인종 평등 달성 우선 순위와 관련이있을 수 있습니다. 이 분야는 또한 국내 부문을 수리하려는 행정부의 욕구에서 볼 수 있습니다.

두 번째 "경제 성장의 엔진으로서의 환경 문제"는 상무부 장관이 환경 조치를 통한 투자가 수조 달러의 달러와 "수백만 달러의 여러 일자리를 초래할 것"이라고 진술했다는 사실에 반영됩니다. 이전 아이디어는 환경에 대한 투자가 기업의 비용을 증가시키고 경제 성장을 방해 할 것이라는 점이었습니다. 이것은 차별화되고 새로운 수요를 창출 할 투자 목표를 만드는 태도임을 보여줍니다. 반면에, 주로 화석 연료 산업에서 고용 및 투자 상실이 있다는 것도 사실입니다. 부정적인 영향을 고려한 경제적 영향에 대한 자세한 추정치는 아직 미국 정부에 의해 공개되지 않았다. 이 시점은 향후 발표 될 국가 기후 전략에 포함될 것으로 예상됩니다. Biden 대통령은 취임 이후 첫 정책 연설에서 "새로운 고용은 주로 Blue Collar Workers에 의해 생산된다"고 말했다. 이것은 또한 국내 구분을 수리하려는 의도를 보여줍니다.

세 번째 "외교 도구로서의 환경 문제에 대한 협력"은 중국과의 관계를 염두에 두는 태도로 생각됩니다. 미국과 중국은 계속 갈등을 겪고 있습니다. 이 중 환경 문제는 양국이 함께 일할 수있는 몇 안되는 영역 중 하나입니다. 이것은 또한 "함께 일함으로써 우리는 다른 일반적인 문제에 대한 협력을위한 토대를 마련 할 수있다"는 Blinken 국무 장관의 진술에서도 볼 수있다. 또한 태국 무역 대표의 성명서는 "무역 정책은 탈탄에 긍정적 인 경쟁 인센티브를 만들기위한 강력한 도구"라고 미국은이 분야에서 규칙 제작자가 될 것이라고 제안했다. 이전 트럼프 행정부는 환경 문제에 대한 거리를 유지함에 따라 중국, EU 및 다른 사람들은 "기후 행동에 대한 장관 회의"와 같은 협력 프레임 워크를 설정했으며 메가 슬롯량 거래 및 기타 문제에 대한 토론을 축적했습니다. 이러한 움직임에 부응하여, Biden 행정부의 특별 특사로 임명 된 Envoy Kelly는 미국 이이 분야에서 다시 리더십을 취하고 국가를 참여시키기 위해 애호가를 보여주고 있습니다. 미국 이이 정상 회담의 촉매제로 국가와의 파트너십 및 이니셔티브를 발표했다는 사실은 증거입니다 (표 3 참조). Biden 대통령은 또한 개발 도상국을 지원하기 위해 매년 1,000 억 달러의 공공 및 민간 자금을 투자하는 선진국의 중요성을 요구했습니다. 동시에, 2013-20216 년 오바마 행정부의 두 번째 임기 평균 인 2024 년까지 미국 개발 도상국에 대한 공공 지원 금액을 두 배로 늘리기 위해 의회에 재무 조치를 취하도록 요청했다.

출처 : White House Materials 등에서 Jetro에 의해 생성

새 목표 달성 2019 년 GHG 메가 슬롯량에서 추가로 43% 감소해야합니다

미국 환경 보호국 (EPA)에 따르면, 2019 년 미국 순간 GHG 메가 슬롯량은 577 억 톤이었습니다. 이는 2005 년에 비해 13.1% 감소했습니다. 2005 년까지 2030 년에 비해 새로운 목표를 달성하기 위해 2019 년 (2019 년 245 억 톤)가 추가로 42.5% 감소를 감소시켜 2019 년의 추가로 42.5% (2.45 억 톤) 감소해야합니다 (그림 1 참조). 이산화탄소 (CO2) 메가 슬롯량은 총 미국 온실 가스 메가 슬롯량의 약 80%를 차지합니다. 이를 고려하여 CO2 메가 슬롯량은 1,962 억 톤 감소 될 것입니다. 이것은 일본 CO2 메가 슬롯량의 1.8 배입니다 (1.080.7 백만 톤, 2018, IEA).

출처 : 환경 보호국 웹 사이트에서 Jetro가 작성했습니다

미국 연방 정부의 유엔에 따르면, 새로운 목표는 전체 정부 부서와 협의하고 각 부서의 분석 및 과학자 및 노동 단체를 포함한 다양한 이해 관계자와 조정되었습니다. 각 부서의 주요 정책 및 관련 정책은 표 4에 나와 있습니다.

출처 : White House Materials 등에서 Jetro에 의해 생성

경제 부문에 의해 미국의 온실 가스 메가 슬롯원을 살펴보면 운송 부문은 29%로 가장 높은 점유율을 차지합니다. 그 후 전기 부문에서 25%, 산업 부문에서 23%가 이어졌습니다 (그림 2 참조).

출처 : 미국 환경 보호국

운송 부문에서는 대형 차량을 포함한 차량의 비중이 큽니다. 전체 부문의 자동차에서 온 온실 가스 메가 슬롯량은 80%이상입니다. 전기 자동차 (EV)의 채택을 촉진하는 것은 메가 슬롯 감소의 관점에서 중요합니다.

그러나 운송 부문을 포함한 각 부문의 전원은 화석 연료에서 전기로 전환 될 것으로 예상되며, 전기 수요는 향후 증가 할 것입니다. 이것은 전기 부문 자체를 탄소가 없게 만드는 데 중요해질 것입니다. 이와 관련하여, 주요 전력 회사는 Biden 행정부와 협력하여 2030 년까지 메가 슬롯량을 80% 줄이려고합니다 (4 월 19 일 로이터). 전기 발전의 현재 GHG 메가 슬롯 비율 (25%)이 계속 변하지 않을 것이라고 가정하면, 전기 부문의 메가 슬롯량이 2030 년에 80% 감소하면 미국 전역에서 약 20%의 GHG 감소를 달성하여 새로운 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 실제로 달성 할 수있는 많은 연구는 전기 부문이 메가 슬롯량을 빠르게 줄일 것이라는 관찰에 근거합니다. 국립 과학 기술 아카데미보고서그러나 전기 부문의 탄소가없는 것은 2030 년까지 메가 슬롯량을 50% 줄이겠다는 단기 목표를 달성하는 데 필수적이었습니다. 또한이 문제는 첫 번째 우선 순위로 나열됩니다.

전기 부문에서 2019 년 말 현재 2005 년에 비해 이미 메가 슬롯량이 33% 감소했다고합니다. Biden 행정은 2030 년까지 해상 풍력 발전을 늘리고 전기 생성 용량의 30GW (Gigawatts)를 생성하는 것을 목표로합니다 (미국 백악관은 2030 년까지 30GW 오프 해양). 30GW에 대해 말하면, 그것은 천만 이상의 가구에 대한 전원 공급 장치와 같습니다. 전기 부문의 재생 에너지 전력으로의 탄소가없는 에너지 전력으로의 전환은 미래에 더욱 강해질 것으로 예상됩니다. 연방 정부는 새로운 목표를 더욱 분석하기를 간절히 원합니다. 세부 사항은 2021 년 하반기에 공식화 될 국가 기후 전략에 포함될 계획입니다.

주요 회사가 GHG 감소 목표를 발표 한 경우도 있습니다 (표 5 참조). 이 중 많은 회사들이 새로운 국가 목표를 초과하는 감소 목표를 설정했습니다. 주요 산업 그룹은 또한 새로운 목표에 대한 지원을 표명했습니다 (표 6 참조). 그렇기 때문에 회사의 약속과 이니셔티브가 미래에도 계속 증가 할 것으로 예상됩니다. 한편, 화석 연료 산업과 다른 사람들은 탈탄 화의 빠른 방향에 대한 우려를 표명했다. 이 상황은 "일반적인 의견에 반대하며 특정 의견에 반대한다"고 말할 수 있습니다.

2021 년 11 월, 기후 변화에 관한 유엔 프레임 워크 협약에 대한 26 번째 정당 회의 (COP26)가 개최 될 것이다. 국가들은 환경 정책을 논의하기 위해 다시 한 번 수집 할 것입니다. 미래의 초점은 그 전에 각 산업 및 기타 산업에 대한 관심을 조정하고 COP26에 대한 효과적인 기후 전략을 도입 할 수 있는지 여부입니다.

참고 : GHG 강도는 에너지 소비 당 GHG 메가 슬롯량입니다. ExxonMobil의 예측에 따르면 GHG의 실제 메가 슬롯량은 30% 감소한 것으로 나타났습니다.
출처 : 각 회사에 대한 게시 된 자료에서 Jetro가 작성했습니다

출처 : 다양한 산업 협회에서 출판 한 자료에서 Jetro가 작성했습니다

협의회 조정에 대한 우려가 있습니다

우리가 보았 듯이, Biden 행정부는 국가와 협력하여 외교 전략을 개발하기 위해 노력하고 있으며, 무역 정책을 활용하여 파리 협정을 달성하기 위해 탈탄화를 주도하려고 노력하고 있습니다. 일본에서는 회사 및 기타 회사가 뒷받침하는 여론을 통해 새로운 목표를 달성하기 위해 다양한 분야에서 조치가 시작됩니다. 앞으로 우리는 그것을 구현하기 위해 나아갈 것입니다.

보조금과 같은 재정 조치를 요구하는 정책은 청구서로 제정해야합니다. 이를 위해 입법부와의 조정은 불가피합니다. 공화당은 역사적으로 과도한 환경 규제에 반대했습니다. 상원 의석은 공화당과 민주당 사이에서 50 명까지 공유됩니다. 법안을 통과시키기 위해 민주당의 단일 반란조차 허용되지 않습니다 (주 2). 그러나 민주당도 모 놀리식이 아닙니다. 예를 들어, 뉴욕의 Alexandria Ocasio-Cortez (New York)는 경제의 기둥으로서 탈탄화에 대한 "녹색 뉴딜 계획"을 제안합니다. Joe Manchin 상원 의원과 같은 급진적 인 환경 규정이 있지만 Biden 행정의 빠른 탈탄 방향과 거리를두고 있습니다. 국회의원은 석탄 산업이 번성하는 웨스트 버지니아에 기반을 둘 것입니다. 행정부가 향후 환경 정책을 발전시킬 때, 공화당뿐만 아니라 민주당도 고려하는 정책 관리를 이행해야합니다.

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참고 1 :

여기서 "목표"는 전국적으로 결정된 기부금 (NDC)을 나타냅니다. 이해를 용이하게하기 위해 텍스트는 고의적으로 "목표"로 묘사되었습니다. 또한 NDC는 산업 혁명 이전과 마찬가지로 파리 평균 온도 상승을 2 ° C 미만으로 최대한 1.5 ° C 이내에 유지하려는 장기 목표에 대한 각 국가의 기여를 나타냅니다. NDC 달성 또는 달성에 대한 집행이나 처벌은 없습니다.

참고 2 :

상원에서는 크라우처 해결에 필요한 60 표가 일반적으로 필리 버스터를 억제하기 위해 법안을 통과하는 데 필수적입니다. 그러나 지출, 수익 및 재정 적자의 변화와 관련된 법안의 경우 재정 조정 조치 (조정)를 사용하여 법안의 심의 속도를 높일 수 있습니다.