기능 : 녹색 성장을 둘러싼 글로벌 비즈니스 동향슬롯 사이트 주권에 대한 강조로 인한 역 탄소 탈탄화 (멕시코)
2021 년 7 월 2 일
비즈니스 환경의 법적 불확실성은 슬롯 사이트 부문에서 증가하고 있습니다. Andres Manuel Lopez Obrador (AMLO)의 강력한 이니셔티브 하에서 멕시코 Petroleum Corporation (PEMEX) 및 전기 기관 (CFE)과 같은 국유 기업을 선호하는 운동이 커지고 있기 때문입니다. 이전 행정부 (2018 년 11 월 말)까지 멕시코는 파리 협정에 적극적으로 참여하여 환경 정책에 중요성을 부여한 국가였습니다. 특히, 2014 년 슬롯 사이트 개혁 이후, 그들은 멕시코의 기후와 기후의 높은 잠재력을 활용하여 재생 슬롯 사이트 (재생 슬롯 사이트) 산업, 주로 풍력 및 태양 광 발전을 꾸준히 성장시켜 왔습니다. 그러나 슬롯 사이트 주권에 중요성을 부여하는 AMLO 행정의 창설은 탈탄화에 갑자기 브레이크를 썼다.
기후 변화 서밋 하이라이트 멕시코의 슬롯 사이트 자급 자족 자세
기후 변화 지도자 서밋은 2021 년 4 월 22 일부터 23 일까지 온라인으로 개최되었으며, 조 비덴 미국 대통령이 주최했습니다. 참여한 AMLO 대통령은 석유 생산을 늘리려는 Pemex의 노력을 설명하고 미국으로 이민을 억제하기위한 조치로 중앙 아메리카의 심기 프로그램을 제안했습니다. 그는 새로운 온실 가스 배출 감소 목표 또는 재생 슬롯 사이트 산업의 홍보에 대해서는 언급하지 않았다. 재생 슬롯 사이트 변화의 모멘텀이 전 세계적으로 증가함에 따라, 기후 변화 조치에 대한 국유 기업의 갱신 및 슬롯 사이트 자급 자족을 우선시하는 입장이 등장했습니다. 멕시코에서는 헌법 개혁이 2013 년 말부터 다음 해까지 이행되었으며 2016 년에는 전기 도매 시장 (MEM)이 완전히 운영되기 시작했습니다. 이에 대한 응답으로, 풍력과 태양 발전 모두에 대해 생성 된 전기의 양은 꾸준히 증가했습니다 (그림 1 참조). 그러나 AMLO 행정부에 따라 전기 산업 법률이 개정되었습니다 (명령 슬롯 사이트는 전기 산업 법을 개정하기로 한)와 같은 CFE 우선 측정이 실현되었습니다. 그러나이 법 개정안은 "자유 경쟁에 관한 기본 권리를 위반하고 전기 소비자에게 부정적인 영향을 줄 수 있다는 우려로 인해 헌법으로 인식 될 때까지 중단되었습니다. 그러나 주정부 소유 기업을 명시 적으로 선호하는 연방 정부의 정책은 재생 슬롯 사이트 산업의 역풍입니다.

참고 : 2020은 1 월에서 10 월까지입니다.
출처 : 슬롯 사이트부 "전기 시스템 개발 계획"
멕시코는 원래 기후 변화 대책에 적극적이었습니다
AMLO 행정부 이전에 멕시코는 온실 가스 배출을 줄이는 데 적극적 인 나라였습니다. 그것은 온실 가스를 줄이기 위해 스스로 결정할 약속 초안 (INDC)을 제출 한 최초의 신흥 국가라고도합니다. 이것은 2015 년, 파리에서 개최 된 기후 변화에 관한 유엔 프레임 워크 협약에 대한 21 번째 정당 (COP21) 이전에있었습니다. 멕시코의 INDC는 2030 년에 기준선 및 온실 가스 배출량에 비해 검은 탄소 배출량을 51% 줄이기 위해 목표를 세웠습니다. 정부는 2015 년 말에 슬롯 사이트 전환법을 공표하여 청정 슬롯 사이트의 발전을 촉진했습니다.
그러나 2018 년 12 월에 설립 된 AMLO 행정부는 환경 정책을 과소 평가하지 않습니다. 예를 들어, 그들은 저소득층 사람들에 대한 지원을 "Sembrando Vida"(생명의 씨앗을 의미 함)와 같은 조림과 결합하는 프로젝트를 구현하고 있습니다. 그러나 열 발전과 같은 기존의 발전이 여전히 멕시코 총 발전의 약 76%를 차지한다는 것도 사실입니다 (표 1 참조). 2020 년 5 월 부터이 회사는 주요 공급 업체로부터 CFE를 우선적 으로화하는 정책을 세웠습니다. 이런 식으로 정부는 민간 기업의 새로운 진입을 방해하는 정책을 반복적으로 시작하여 재생 슬롯 사이트 사용을 촉진했습니다. 우선적 인 치료의 이유는 국유 회사 인 Pemex가 생산 한 중유를 판매 할 장소를 확보하기 때문이라고합니다. 이것은 두 주요 국유 기업의 보호와 교환하여 재생 슬롯 사이트 산업의 발전을 방해하는 형태입니다.
항목 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|
유압 | 32,247.4 | 23,610.4 | 23,183.9 |
지열 | 5,064.7 | 5,060.7 | 3,881.0 |
Wind | 12,435.3 | 16,726.9 | 15,549.3 |
Sunlight | 2,193.6 | 8,399.5 | 11,360.0 |
바이오 매스 슬롯 사이트 | 1,816.9 | 1,675.4 | 708.7 |
원자력 | 13,200.3 | 10,880.7 | 9,603.9 |
재생 브레이크 | 3.6 | 3.6 | 0.0 |
청정 슬롯 사이트 소계 | 66,961.7 | 66,357.2 | 64,286.7 |
![]() |
21.4% | 20.7% | 24.3% |
결합 사이클 | 158,078.8 | 168,522.6 | 150,538.7 |
오일 연합 전력 | 39,328.5 | 38,008.9 | 19,195.3 |
터보 가스 | 4,352.3 | 5,804.4 | 2,652.5 |
내연 엔진 | 2,297.7 | 3,298.1 | 2,285.1 |
Coal-Fired Power | 27,347.0 | 21,611.0 | 10,742.0 |
열전 공급 | 14,373.5 | 16,454.0 | 14,907.3 |
전통적인 발전 하위 토탈 | 245,777.9 | 253,699.1 | 200,321.1 |
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78.6% | 79.3% | 75.7% |
Total | 312,739.3 | 320,056.1 | 264,607.6 |
참고 : 2020은 1 월에서 10 월까지입니다.
출처 : 슬롯 사이트부 "전기 시스템 개발 계획 2020-2034"
풍력 발전 사업자는 법적 불확실성과 관리 절차의 상당한 지연으로 고통 받고 있습니다
멕시코 풍력 발전 협회 (AMDEE)의 이사 인 헥터 트레 비호 (Hector Trevinho)는 제트로와의 인터뷰에서 전기 산업 법의 제안 된 개정이 발행되기 전에도 2018 년 12 월에 AMLO 행정부가 설립 된 이후, 절차에 대한 상당한 지연을 포함하여 피해가 시작되기 시작한 이후 "라고 말했다. "이미 완료되어 운영을 시작할 준비가 된 4 개의 풍력 발전 단지는 정부의 승인을받지 않았으며 전기를 창출하기 시작하지 않았다. 신청이 시작된 지 1 년이 지났다." 과거에는 MEM의 발전에서 슬롯 사이트 개혁이 진행되었습니다. 2016 년에 완전히 운영 될 때 스페인, 이탈리아 및 프랑스와 같은 유럽 기업 외에도 일본 및 중국과 같은 아시아 기업은 청정 슬롯 사이트를 사용하여 장기 공공 전력 판매에 참여할 것입니다. 무료 경쟁이 촉진되었습니다. 그러나 Amlo 대통령은 멕시코의 전기 가격이 여전히 높은 이유는 IPP (Independent Generation Companies)와 같은 민간 전력 회사가 높은 CFE 전기를 구매해야하기 때문이라고 주장합니다. 그들은 업계의 반발에도 불구하고 CFE 우선 치료를 달성했습니다. 그러나 부문 별 전력 조달 비용의 추세를 살펴보면 (그림 2 참조), CFE의 자체 발전소는 전력이 부족할 때 MEM을 통해 보완 된 전원을 제외하고는 가장 높은 발전 비용을 가지고 있습니다. 민간 부문에서 장기 공공 전력 판매를 통해 전기를 조달 한 전기 생성 비용이 가장 적은 비용이 분명합니다.

출처 : CRE 데이터에서 생성
연방 지침은 CFE의 전기를 보호하며, 이는 다른 부문보다 전기를 생성하는 데 덜 효율적인 CFE의 전기를 보호하고 깨끗하고 저렴한 민간 부문 전기의 사용을 방지합니다. 이는 전기 가격이 더욱 상승 할뿐만 아니라 기후 변화 대책의 좌절로 이어질 것입니다. 국제 슬롯 사이트 부문의 연구소 인 Bloomberg New Energy Finance가 발표 한 연례 기후 범위 보고서에 따르면 멕시코의 청정 슬롯 사이트 경쟁력 순위는 2017 년 세계 4 위에서 2020 년 51 위로 급격히 떨어졌습니다 (표 2 참조).
Amdee의 Trevinho는 다음과 같이 말했습니다 : "올바른 절차를 통해 얻은 라이센스는 법적 불확실성으로 인해 불공평하게 위반되었습니다. 연방 정부는 2024 년까지 청정 슬롯 사이트 비율을 35%로 높이는 목표를 설정했습니다. 그러나 2019 년 현재 그 비율은 20.7%에 불과했습니다. 2020 년 이래로 새로운 코로나 바이러스의 확산으로 인한 경제 위기 외에도 AMLO 행정부에서 투자 사고 방식도 증가하고 있으며, 목표 달성이 점점 어려워지고 있다고 말할 수 있습니다. 그러나 2021 년 6 월에 개최 된 중간 선거에서, 여당, 국가 활성화 운동 (Morena)은 의석 수를 크게 줄였으며 대다수는 그 자체로 이길 수 없었습니다 (여당은 중간 선거무료 슬롯 의석 수를 줄이지 만). 미래에는 판결 연합 내에서도 대응이 나눌 가능성이있다. 좌익 노동당 (PT)은 Morena의 정책 제안을 따를 것입니다. 한편, Center Green Environment Party (PVEM)는 Morena가 홍보 한 슬롯 사이트 관련 법률 개정에 반대하여 투표했습니다 (표 3 참조). 다음 3 년간의 행정에서, 그것은 슬롯 사이트 정책 분야에서 Morena의 국유 기업에 대한 Morena의 보호를 중단시키는 데 중요한 역할을 할 것으로 보인다.
Bill | Senate/ 하원 |
선거일 | 국회의원 수 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
제출 | 반대 | ADSTAIN | 총 출석 | 결석 | |||
개정 전기 산업 법률 | 하원 | 2021/2/23 | 0 | 11 | 0 | 11 | 0 |
상원 | 2021/3/2 | 0 | 6 | 0 | 6 | 0 | |
탄화수소 법 개정 | 하원 | 2021/4/14 | 0 | 2 | 7 | 9 | 2 |
Senate | 2021/4/22 | 0 | 0 | 4 | 4 | 2 | |
탄화수소 법 집행 명령 Annext 조항 제 13 조 |
하원 | 2021/4/21 | 6 | 1 | 0 | 7 | 3 |
상원 | 2021/4/29 | 1 | 2 | 0 | 3 | 3 |
출처 : 일본 주택과 하원의 웹 사이트에 게시 된 데이터에서 생성
배출량 거래 파일럿 프로그램, 개인 CSR 활동으로서의 환경 측정
재생 슬롯 사이트 부문에 불황이있는 동안, 온실 가스 배출 감소 목표를 달성하기 위해 환경 및 천연 자원부의 배출 거래를위한 시범 프로그램이 시작되었습니다. 이는 2020 년 1 월부터 3 년 동안 발전, 철강, 자동차 및 식품 가공과 같은 산업 중 연간 10 만 톤 이상의 이산화탄소 (CO2)를 방출하는 회사에 대해서만 출시되었습니다.
또한 민간 부문은 주로 대기업들 사이에서 CSR (기업의 사회적 책임) 활동의 일환으로 환경 조치를 구현하고 있습니다. 예를 들어, Bread Maker Groupo Bimbo는 사내 전력을 생성하여 연간 약 2,500 톤의 이산화탄소의 방출을 감소시킵니다. 이 회사는 2025 년까지 모든 공장 운영에 필요한 전기를 커버하기 위해 재생 가능한 슬롯 사이트를 제공한다는 목표를 세울 것입니다. 주요 시멘트 제조업체 인 Cemex는 2030 년까지 2020 년에 비해 이산화탄소 배출량을 35% 줄일 것입니다. 또한 알루미늄 자동차 부품 제조업체 인 NEMAC는 2019 년에 비해 2030 년까지 온실 가스 배출량을 28% 줄일 것입니다.
일본 기업들이 멕시코로 확장하는 사례도 있습니다. 예를 들어, Suntory는 일본과 멕시코 사이의 양자 신용 시스템 (JCM, 참고)을 활용합니다. Jalisco의 Sausa Factory (Tequila Production) 에서이 회사는 증류 공정에서 열 회수율을 개선하고 최첨단 유량 보일러를 도입하는 것과 같은 환경 측정을 구현하고 있습니다.
WWF (World Wildlife Fund)의 2019 년 보고서에 따르면 멕시코의 23%만이 온실 가스 배출 감소 목표를 설정했습니다 (151 개의 멕시코 회사에 대한 설문 조사에 따라). 또한 파리 협약이 정한 장기 목표를 달성하기에는 불충분하다 (전 세계 평균 온도 상승을 섭씨 2도 이하로 유지하고 섭씨 1.5도에서 산업 혁명 이전에 비해 1.5도).
- 참고 :
- 양자 신용 시스템 [JCM]]은 일본의 우수한 저탄소 기술 및 기타 기술을 파트너 국가 (개발 도상국)에 전하는 메커니즘입니다. 지구 온난화와 싸우기위한 글로벌 조치에 기여하는 것 외에도, 우리는 일본의 온실 가스 배출 감소에 대한 기여를 올바르게 평가하고 일본의 감소 목표를 달성하는 데 사용하는 것을 목표로합니다 (외무부 웹 사이트를 참조하십시오
).

- 저자 소개
- Jetro Mexico Office
Matsumoto Anna - Jetro는 2008 년에 합류했습니다. 비즈니스 개발 지원 부서의 비즈니스 개발 지원 부서에서 근무한 후 2018 년 9 월부터 현재 위치에있었습니다.