새로운 트럼프 행정부의 미국 읽기두 번째 트럼프 행정부는 탄생하고 슬롯 나라 변경 및 연속 (미국)

세계는 다시 트럼프 행정부에 도달했습니다. 이러한 정부의 변화는 단순히 당사자 간 행정 변화를 넘어서 미국 산업 및 무역 슬롯 나라의 핵심 전환점이 될 것입니다. 이 기사에서는 Biden 행정의 슬롯 나라을 되돌아보고 트럼프 행정부의 두 번째 기간에 예상되는 슬롯 나라의 특성과 일본 기업에 미치는 영향을 고려합니다.

Biden Administration은 관대 한 산업 슬롯 나라으로 국내에서 제조를 반환하는 길을 설정했습니다

2021 년 1 월 취임 직후 Biden 행정부는 Covid-19 Pandemic에서 벗어나 경제를 재구성하면서 최우선 순위를 가진 공격적인 산업 슬롯 나라을 시행하고 있습니다. 이것의 핵심은 2021 년 11 월에 제정 된 인프라 투자 및 고용 법 (IIJA)으로 2022 년 8 월 칩 및 과학 법 (Chips and Scientific Act)과 같은 해 8 월의 인플레이션 감소법 (IRA)입니다 (표 참조).

표 : Biden 행정에 따라 설립 된 산업 슬롯 나라

참고 1 : 이름 Bipartisan Infrastructure Law도 사용됩니다.
참고 2 : 둘 다 발효 후 2 년 후 정부 발표를 기반으로합니다.
참고 3 : 각 허브에 대한 응용 프로그램 문서에서 계산됩니다.
출처 : 백악관, 상무부 등의 발표에서 제조 한 Jetro

이 3 가지 법률은 청정 에너지 촉진, 반도체 산업 개발 및 국내 산업 기반을 강화하는 데 중점을 둔 행정부의 청정 에너지 홍보, 인프라 개발에 중점을 둔 포괄적 인 산업 슬롯 나라 패키지 역할을 해왔습니다. 특히, IRA의 3,690 억 달러의 청정 에너지 투자는 미국 산업 구조의 변화를 가속화하기위한 촉매제였습니다. 동시에, Chips Plus Act 하에서 반도체 산업에 대한 527 억 달러의 지원은 인텔 및 미크론과 같은 미국 기업뿐만 아니라 대만 반도체 전기 철도 제조 (TSMC) 및 한국의 삼성과 같은 외국 기업들의 국내 투자를 촉진하고 있으며, 반 전질 기업은 반 전도체 공급원을 도구로 복귀시킬 수있게 해줍니다. Biden 행정부의 산업 슬롯 나라은 2024 년 11 월까지 민간 자본 투자로 1 조 달러를 창출했다고 백악관은 밝혔다.

Biden 행정부가 끝날 무렵, 중국 슬롯 나라은 분리에 이르기까지

다층 및 다양한 산업 슬롯 나라의 기본 요인은 중국에 대한 우려이며, 이는 경쟁 업체로서 빠르게 떠오르고 있으며 국가에 대한 의존도를 줄이는 시급성. 새로운 국제 환경에 대응하는 기초를 만들기 위해 4 년간의 일을했다고 말할 수 있습니다. 그러나 Biden 행정부에 따라 채택 된 많은 슬롯 나라은 트럼프 행정부의 첫 번째 학기에서 시작된 중국에 대한 하드 라인 방향의 확장이되었다 (다이어그램 참조). Biden 행정부는 1962 년 무역 확대법 232 조 및 1974 년 이후의 무역 법 제 301 조에 따라 관세 조치를 계속 유지했다. 2018 년부터 시행 된 1974 년 무역 법 제 301 조에 따라 2019 년 8 월, 외국인 투자위원회 (CFIUS)를 기반으로 한 2019 년 국방 보증법 (NDAA)의 일환으로 수출 통제 개혁법 (ECRA)의 권한을 강화하는 것 외에도 2018 년 국방 승인 법 (CFIUS)의 일환으로 2018 년에 제정 된 2018 년 국방위원회 (CFIUS)의 일환. (FIRRMA), 미국 기업의 투자를 통해 주요 기술이 중국으로 유입되는 것을 방지하기 위해 외국인 투자 규정을 강화하고, 중국에 대한 반도체에 대한 규정을 강화하면서, Biden 행정부는 트럼프 행정부의 첫 번째 용어를 얻은 하드 라인 슬롯 나라을 유지하고 확대했습니다.

그림 : 슬롯 나라이 트럼프 행정부에서 비덴 행정부로 변경

그림 : PDF 버전보기(342KB)

참고 : 다이어그램에는 주요 슬롯 나라이 포함되어 있습니다.
출처 : 백악관, 상무부 등의 발표에서 제조 한 Jetro

그러나 슬롯 나라 집행 방법은 둘 사이에 크게 다릅니다. 트럼프 행정부의 첫 번째 용어는 직접 관세 압력 및 양자 협상에 중점을 두지 만 Biden 행정부는 동맹국과 협력하고 산업 슬롯 나라 및 무역 전략을 결합하여 포괄적 인 접근 방식을 채택했습니다. 이것의 한 가지 예는 "친구 Shoring"의 홍보입니다. 이는 신뢰할 수있는 동맹과 동지들과 공급망을 다각화함으로써 탄력성을 강화합니다. 베트남과 인도네시아와의 관계를 "포괄적 인 전략적 파트너십"으로 업그레이드하는 것 외에도 인도와의 상업적 대화를 재개하여 반도체 산업을 시작으로 혁신 분야의 협업을 강화했습니다. 이 회사는 또한 소비자 지역의 이웃 국가로 생산 기지를 옮기고 반도체 공급망을 강화하기 위해 멕시코 및 코스타리카와의 협력을 강화하기 위해 노력했습니다.

회사는 공급망을 분리하기보다는 (위험 감소)를 제거하기위한 것임을 주목할 가치가 있습니다. 2023 년 4 월 제이크 설리반 대통령 (국가 안보 담당)이 발표 한 슬롯 나라은 보안 관점에서 중요한 기술적 영역에 중점을두고 엄격하게 통제하는 "Smallyard High Fence"는 Biden 행정부가 목표로하는 US-China 관계를 정확하게 설명하는 슬로건이되었다. 그러나 중국이 국내 산업의 주요 지역에서 중국에 대한 의존도에서 벗어날 수 없었던 현실과 규정의 허점이 밝혀 졌을 때, 정원이 넓어지고 벽이 성장하고 있으며 보호주의에 대한 경사가 진행되고 있다고 말할 수 있습니다. 많은 일본 기업들은 이미 US-China 시장의 조달 및 제조 라인을 분할하고 있다는 사실에 대해 들었고 공급망 디커플링은 이미 일부 산업 분야에서 시작되었습니다.

마지막 레슨에서 더 강력하고 체계적으로

트럼프 행정부의 두 번째 기간에는 Biden 행정부의 경향을 고려하여 더 강력한 중국 슬롯 나라이 시행 될 가능성이 높습니다. 그는 이미 취임하기 전에 다양한 가능성을 언급했습니다. 미국 중국 경제 및 무역 협정과 같은 부분 무역 협정보다는보다 포괄적 인 경제 안보 슬롯 나라이 이행 될 것으로 예상된다. 특히, 중요한 기술 및 전략적 자료에 대한 규정이 더욱 강화 될 것이며, 목표는 중국에 대한 의존도를 줄이는 것입니다.

주목할만한 것은 이전 경험과 학습 한 교훈을 활용하는 슬롯 나라 구현 방법의 변화입니다. 트럼프 행정부에서 첫 임기 동안, 그는 오바마 행정부 (2009-2017) 동안 설립 된 태평양 횡단 파트너십 (TPP)과 북미 자유 무역 협정 (NAFTA)과의 재협상과 같은 기존 무역 프레임 워크 (TPP)를 크게 다시 생각하는 슬롯 나라을 급히 시행하여 시장 터무일 및 상충이 발생했습니다 (2018 년 1 월 31 일자 지역 분석 보고서 참조). 또한 2018 년에 시작된 중국에 대한 관세 조치는 포괄적 인 전략없이 간헐적으로 시행되어 미국 기업의 공급망이 중단되었습니다. 두 번째 용어는 이러한 교훈을 고려하여보다 체계적인 슬롯 나라 결정과 단계적 구현으로 이어질 것으로 예상됩니다. 첫 번째 임기를 한 많은 사람들이 트럼프 캠페인에 참여했으며 실질적인 지식이 슬롯 나라 구현에 축적되었습니다.

또한 의회와의 관계 구성에 변화가있을 수 있습니다. 첫 번째 학기에는 행정 명령과 행정 명령에 의존하는 경향이 있었으며, 이는 슬롯 나라의 지속 가능성과 예측을 손상시켰다. 두 번째 용어로 소셜 미디어는 발표 수단으로 계속 사용될 수 있지만 회사가 공화당 의회 지도자와의 사전 조정에 중점을두고보다 제도적 지원을 가진 슬롯 나라을 시행하는 것을 목표로 할 것이라는 추측도 있습니다. 많은 공화당 하원 의원들은 IRA 및 Chips Plus Act와 같은 Biden 행정의 산업 슬롯 나라의 혜택을받는 주에서 프레임 워크를 유지하려고하며, 정중 한 대화가 필요하다는 것이 분명합니다. 나는 2024 년 말 미국 임원들에 의해 2024 년 말에 많은 산업 슬롯 나라이 첫 번째 임기에 대한 노력에서 비롯 될 것이며 법을 부르는 방식을 바꾸면 슬롯 나라을 바꾸고 계속할 것이라고 말했다.

따라서 트럼프 행정부의 두 번째 기간은 첫 번째 학기에서 시행 착오 후 슬롯 나라을 이행하는 데보다 정교한 접근 방식을 채택 할 가능성이 높습니다. 그러나 이것이 슬롯 나라 방향 자체가 완화 될 것이라는 의미는 아닙니다. 오히려 우리는 강력한 슬롯 나라을 달성하기 위해보다 효과적인 조치를 사용할 가능성을 알고 있어야합니다 (몇몇 미국 싱크 탱크는 트럼프의 다음 행정부에서 슬롯 나라）。

일본 기업을위한 정부의 변화는 다시 한 번 다양한 조치를 취해야합니다. 특히, 미국 내의 투자 및 생산 구조를 강화하고 US-China 디퍼 커링의 가속을 준비하기 위해 공급망을 검토해야합니다. 반면에 인프라 투자 및 산업 개발 조치가 계속 될 가능성이 높으며 비즈니스 기회로 볼 수 있습니다. 중요한 것은 정부의 변화와 함께 오는 불확실성을 준비하는 것입니다. 많은 사람들은 트럼프 행정부의 두 번째 기간에 대한 슬롯 나라이 선거 기간 동안 의견보다 예상보다 현실적 일 가능성이 있다고 생각합니다 (2024 년 12 월 10 일자 지역 분석 보고서 참조). 일본 기업은 위험 관리 및 기회 포착 모두에서 전략적 조치를 취해야합니다.

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참고 :

트럼프 행정부의 첫 번째 임기 관리에 관한 지역 및 분석 보고서에 대한 특별 기능.트럼프 행정부의 연도를 되돌아보고"(2018 년 1 월), Biden 행정부는 동일합니다.슬롯 카지노 중국 분쟁의 새로운 정상 - 공급 및 공급망 구조 조정"(2024 년 2 월)에 대해 자세히 알아보십시오.