기능 : 분할 위험에 직면하는 국제 비즈니스슬롯 머신 안보 규정의 미래, 기업 이니셔티브는 무엇입니까?

슬롯 머신 안보 및 공급망 탄력성에 의해 전동되는 경우, 오랜 자유 무역을 우선시하는 무역 관점에는 변화의 징후가 있습니다. 이러한 변화는 또한 주요 국가의 무역 정책에 반영되어 새로운 정책 문제에 기초하여 다자간 프레임 워크의 형성을 장려합니다. 예를 들어, 반도체를 둘러싼 수출 제어가 증가하고 있으며, 국내 기업의 관심있는 국가의 투자 감독과 같은 완전히 새로운 정책 도구가 고려되고 있습니다.

기업은 지정 학적 위험 증가, 공급망 구조 조정 및 평판 위험을 다루는 등 광범위한 과제를 준비해야합니다.

슬롯 머신 안보를 중심으로 한 무역 견해의 상승

자유 무역 시스템은 주로 유럽과 미국에서 흔들리고 있습니다. 세계 슬롯 머신에서 중국의 부상, 새로운 코로나 바이러스의 확산으로 인한 공급망의 혼란, 러시아의 우크라이나의 군사 침공과 같이 나타난 위험의 영향은 주요한 것이 었습니다. 일부 국가에서 도입 된 국내에서 우선 순위가 정해진 수출 제한과 생산 및 공급 네트워크의 중단으로 인해 반도체 및 의료 관련 제품과 같은 전략적 공급품이 공급이 부족한 일련의 상황이있었습니다.

미국 Biden 행정부의 보안 정책을 감독하는 Jake Sullivan 대통령의 변화하는 국제 상황에 대응합니다. 2023 년 4 월 27 일, 그는 미국 싱크 탱크 인 Brookings Institute에서 열린 행사에서 연설을했으며 "미국이 비용 절감을 포함하여 시장 효율성을 추구함에 따라"전략적 자료 공급망은 고용 및 산업과 함께 해외로 이동했다 "고 말했다. 그는 또한 지정 학적 위험과 중국 및 기타 국가와의 경쟁을 언급하면서 Biden 행정의 산업 혁신 전략이 국제 슬롯 머신 질서를 구축 할 것이라고 강조합니다.

Aiden Sullivan은 또한 "관세 감소에 기초한 무역 정책"이 전통적인 자유 무역 협정 (FTA)에 관한 공급망 탄력성으로 이어지지 않는다고 지적했다. 그는 디지털 인프라의 건설을 해결하고 근로자와 환경을 보호하는 "현대 무역 협정"의 필요성을 요구했다. Joe Biden 대통령은 또한 같은 해 6 월 8 일에 이러한 공급망 문제를 염두에두고 "국제 무역이 근본적으로 변화하고있다"고 말했다 (주 1).

2023 년 6 월 20 일, EU는 또한 "슬롯 머신 안보 전략"을 발표했다. 폰 데 데 리엔 유럽위원회 회장은 "우리는 그 어느 때보 다 경쟁력 있고 지정 학적 세계를 살펴 봐야한다"고 말했다. EU는 중국에 대한 공급망 의존도를 줄이기위한 노력으로 "기각"이라는 개념을 제안했다. 2023 년 6 월 30 일, 찰스 미셸 (Charles Michel) 유럽 평의회 회장은 "우리는 슬롯 머신 관계 측면에서 중국과의 적절한 균형을 되 찾아야한다"고 말했다 (주 2).

새로운 서양 주도 무역 관점이 국제 프레임 워크에 예상되고 있습니다. 2023 년 5 월 히로시마에서 개최 된 G7 정상 회담은 첫 번째 슬롯 머신 안보 성명을 채택했습니다 (표 1 참조). 공급망을 강화하기위한 이니셔티브로서 중요한 미네랄, 반도체 및 저장 배터리와 같은 중요한 공급품이 특별히 지정되었습니다. 중국과 다른 사람들을 염두에두고 슬롯 머신 협박을 해결하기위한 조정 플랫폼을 설립하기로 동의했습니다. 또한, 그들은 광범위한 정책 영역에서 협력하겠다고 약속했습니다. 더욱이, 그들은 유럽에서 제안한 "사기"를 홍보하면서 슬롯 머신 안보 접근법으로서 "분리"를 거부하기로 합의했다.

출처 : G7 슬롯 머신 탄력성 및 슬롯 머신 안보에 대한 정상 회담 (잠정 번역) (2023 년 5 월 20 일)

미국이 합류 한 인도-태평양 슬롯 머신 프레임 워크 (IPEF)는 2023 년 5 월에 공급망 계약을 효과적으로 협상했습니다. 이것은 "공급망"을 대표하는 최초의 다자 계약입니다. 계약에 서명되지 않았으며 텍스트가 게시되지 않았습니다. 그러나 각 참여 국가의 중요한 영역 및 상품을 식별하는 것과 같은 이니셔티브, 혼란, 조달 지원 및 물류 및 인프라 강화에 대한 이니셔티브가 포함될 것이라고합니다. 조직은 또한 이니셔티브의 주요 초점이되기 위해 설립 될 것입니다 (참조 1 참조). 개별 행동 계획이 공식화되며 위기의시기에 공급원의 다각화, 비즈니스 매칭 및 비상 커뮤니케이션 채널과 같은 규칙이 이루어질 것입니다.

다른 차원 수출 제어가 반도체에서 다른 산업으로 확장됩니까?

전략 상품에 관한 주요 국가의 개별 정책으로서, 반도체에 대한 수출 통제의 상호 교환이있었습니다. (슬롯 사이트 경쟁 및 기술 헤게모니를 제어하는). 기원은 미국이 이전과 구별되는 포괄적 인 최종 사용 규정을 시행했다는 것이었다. 이것은 글로벌 반도체 산업에 영향을 미쳤습니다. 일본과 네덜란드는 또한 일관된 정책을 이행하기로 결정했습니다. 중국은 2023 년 8 월 1 일 이후 반도체 재료 인 갈륨 및 게르마늄에 대한 수출 제어를 시행하고있다.Commerce Department는 8 월 1）。

수출 제어 목표가 확장 될 가능성이 높습니다. 2022 년 11 월 Biden 행정부 장관 Gina Lemond는 수출 통제를 지속하고 전략적으로 수정함으로써 주요 기술을 보호 할 것이라고 발표했다. 비서관은 향후 10 년 동안 특히 중요해질 3 가지 기술을 인용했다. (1) 컴퓨터 관련 기술 (반도체, 양자 정보 시스템, 인공 지능 (AI)], (2) 생명 공학 및 제조, (3) 청정 에너지 기술 (주 3)의 공식적인 정의 또는 범위는 (1)과 관련이 없다. 그리고 신흥 기술 (참조 2 참조).

완전히 새로운 정책 도구 고려 유럽과 미국에서 진행됩니다

또 다른 정책 도구는 외국인 투자를 규제하는 것입니다. 목표는 국내 기업의 운동을 감독하여 우려 국가 및 비즈니스 파트너에 투자하는 것입니다. 미국에서는 감독 시스템이 합법화됩니다.2023 국가 키 역량 방어 법안 (H.R.3136)"의회에 제출되었습니다.이 법이 실현되면,이 법이 실현되면, 국가가 국내법의 대상이되는 미국인의 주식 투자에 관여하거나 자회사 또는 합작 투자의 설립에 관여하는 경우, 거래는보고 될 것이며 미국 정부는 보안 권한에만 중요한 거래를 검토 할 수 있도록 권한을 부여 할 것입니다 (이는 2 표 2). 국방 승인 법 (National Defense Authorization Act)의 수반 조항에 통합 된 내용은 아직 통과되지 않았다.

이 운동에 비추어 Biden 대통령은 2023 년 8 월 9 일 국제 응급 슬롯 머신 권력 법 (IEEPA)에 따라 재무부 장관에게 중국의 미국인들에 의한 특정 거래에 대한 거래를 중단 할 의무를 공식화 할 의무를 공식화하도록 지시했다 (Hong and MacAU 포함). 재무부는 같은 달 11 일에 규정을 발표했다. 그들은 대중의 의견을 구하고 대통령의 권위 내에서 제도화 할 계획입니다 (자세한 내용은미국 대통령은 외국인 카지노 슬롯 머신 게임참조).

출처 : 하원 의원 웹 사이트

유사한 감독 시스템의 도입도 유럽에서 고려되고 있습니다. 앞서 언급 한 "슬롯 머신 안보 전략"은 2023 년 말까지 외국의 EU 회사의 투자를 제한하기위한 제안을 제안하기위한 정책을 제안했다. G7 리더의 수준에서는 수출 통제 및 기타 요인에 대한 보완 역할로서 외국인 투자 관련 조치의 중요성에 대한 합의가 있습니다 (주 4). 유럽과 미국은 주요 국가에서 유사한 시스템을 심어 주면서 규칙을 앞당길 수 있습니다.

중국에서는화물, 기술 및 데이터 관리와 관련된 특정 보안 관련 법률이 완료되었습니다. 작동의 예가 이미 표시되었습니다 (표 3 참조). 2020 년에 발효 된 수출 통제법에 따른 단속은 주로 라이센스를 얻지 못했다는 이유로 처벌을받습니다. 위장 배낭 및 남성 조끼와 같은이 범주에서 다루는 많은 항목은 사소한 보안 위협으로 간주됩니다. 데이터 측면에서, 미국 반도체 대기업 인 Micron의 사이버 보안 검토 결과는 중국의 "중요한 정보 인프라 운영자"가 회사의 제품을 중단 할 것이라고 결정했습니다. 대책과 관련하여 대만에 무기를 팔고있는 미국 기업에는 반 외국 제재법과 "신뢰할 수없는 단체 목록"이 적용됩니다.

표 3 : 중국의 안보 관련 법률 및 운영 사례

출처 : 정부 출판 자료 및 다양한 보고서에서 만든 Jetro

일일 위험 검사에서 조직 개혁에 이르기까지 많은 도전이 있습니다

기업은 이러한 비즈니스를 제한 할 수있는 규정에 어떻게 대응해야합니까?

수출 통제를 포함한 무역 거래의 관점에서 제품, 상대방 및 보안 위험을 위해 거래되는 제품의 사용을 검사하는 것이 중요합니다 (그림 1 참조). 군사적 사용의 위험이 있는지 여부를 확인하기 위해 제품을 포괄적으로 전임하고 제품의 형태인지 여부를 결정하고 인권 실사를 수행하며 비즈니스 파트너를 스크리닝해야합니다. 우선, 법률 및 규정 준수에 대한 "보호"관점이 중요합니다. 반면에, 특정 국가로부터 중요한 공급 및 신흥 기술로 지정을 받음으로써 보조금을 포함한 산업 정책 지원을받는 것과 같은 "불쾌한"관점에서 관련 정보를 수집하는 것이 중요합니다. 거래 당시 계약에서 규제 위험을 염두에 두는 면책 조항을 포함하여 법적 관점의 위험을 다루는 방법에 대해서도 생각해야합니다 (자세한 내용은 2023 세계 무역 및 투자 보고서의 3 장, 섹션 1 (2) 참조).

출처 : 기업 인터뷰 등을 기반으로 Jetro가 작성했습니다

일본 기업들은 슬롯 머신 안보와 관련된 다양한 위험을 관리하기 위해 내부 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 보다 구체적으로, 일부 유형의 전문 부서, 관련 부서가 토론에 참여하는위원회 및 이전에 무역 관리를 담당했던 부서가 계속 응답 할 형식이 있습니다 (그림 2 참조). 전문 부서를 설립하면 내부 자원에 전념 할 수 있지만 공급망 개편 검사를 포함하여 의사 결정과 빠른 정보 수집을보다 쉽게 ​​할 수 있다는 이점이 있습니다. 위원회 형식에는 정보 공유 및 내부 정책 통합과 같은 장점이 있습니다. 반면에, 유연하게 반응 할 지능은 없습니다. 경우에 따라 전문화 된위원회 유형이 조합하여 사용됩니다. 적절한 구조는 회사, 산업의 규모 및 위험 관리에 대한 크고 작은 요구에 따라 다릅니다. 한편 Jetro 설문 조사에 따르면 일본 기업의 80%가 슬롯 머신 안보를 관리 문제로보고 있습니다 (크레이지 슬롯 안보, 일본 기업의 80%가 크레이지 슬롯）。

출처 : 기업 인터뷰 등을 기반으로 Jetro가 작성했습니다

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참고 1 :

일본-UK 정상 회의 이후의 공동 재택 기자 회견 (2023 년 6 월 8 일).

참고 2 :

EU 이사회 (2023 년 6 월 29 일 -30 일) 이후 발표 된 진술.

참고 3 :

미국의 경쟁력과 중국의 도전에 대한 진술 (2022 년 11 월 30 일).

참고 4 :

"슬롯 머신 탄력성과 슬롯 머신 안보에 관한 G7 정상 성명서"(2023 년 5 월 20 일).